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1取水口位置比選
取水口位置比選涉及用地審批、投資經(jīng)濟(jì)性、水廠與供水區(qū)位置關(guān)系等諸多因素。水資源論證應(yīng)主要從水量、水質(zhì)可靠程度,水功能區(qū)管理、建設(shè)達(dá)標(biāo)水源地可行性、應(yīng)對突發(fā)性水污染事件能力等方面進(jìn)行分析論證。
2現(xiàn)狀供水工程處置方案
現(xiàn)狀供水一般由若干分散地下井水廠分塊供應(yīng),水質(zhì)水量保證程度低,這也是新建水廠實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水的主要原因之一。新建、改擴(kuò)建水廠將成為區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水主要水源。論證報(bào)告應(yīng)分析水廠新建后現(xiàn)有小水廠處置方案(封填或封存作為應(yīng)急備用水源)。封填或封存后置換的水量應(yīng)在區(qū)域用水總量中扣除。處置方案分析,應(yīng)在與地方水資源管理部門充分溝通基礎(chǔ)上,按照布局合理、科學(xué)可行、實(shí)事求是的原則進(jìn)行。實(shí)踐中,很多區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)的前期論證沒有包含現(xiàn)有供水單元處置方案,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水與現(xiàn)有供水單元處置方案制定往往同時推進(jìn),甚至處置方案制定還要滯后。水資源論證承擔(dān)著推進(jìn)水資源管理水平提升的職責(zé),論證單位可發(fā)揮資質(zhì)、人才優(yōu)勢,為論證區(qū)域水資源系統(tǒng)化管理從技術(shù)角度提供合理化建議。
3應(yīng)急備用水源
新建擴(kuò)建取水工程是提高供水保證率根本途徑。區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程往往同時建設(shè)若干應(yīng)急備用水源。論證報(bào)告應(yīng)分析應(yīng)急備用水源與論證取水廠聯(lián)合調(diào)度方案,以及應(yīng)急備用水源的應(yīng)急能力等,應(yīng)包含應(yīng)急水源的分布、類型、水量來源、水質(zhì)狀況、水功能區(qū)劃分、可供水量等內(nèi)容。
4綜合用水量定額選取
綜合用水量指標(biāo)取用主要依據(jù):《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282-1998);城市供水規(guī)劃,如《江蘇省城市供水“十二五”規(guī)劃》規(guī)定:蘇北地區(qū)現(xiàn)狀人均綜合用水量較低,規(guī)劃可參照蘇中、蘇北的發(fā)展變化規(guī)律,合理確定蘇北用水指標(biāo);區(qū)域現(xiàn)狀用水量指標(biāo);區(qū)域供水規(guī)劃;項(xiàng)目《可研》采用指標(biāo)。綜合用水量指標(biāo)取用應(yīng)進(jìn)行合理性分析,尤其要分析與現(xiàn)狀用水量指標(biāo)銜接關(guān)系,對于遠(yuǎn)大于現(xiàn)狀用水量指標(biāo)的定額,應(yīng)從相關(guān)規(guī)范、規(guī)劃、本地用水規(guī)劃等多角度優(yōu)選。
5節(jié)水潛力
水廠自身節(jié)水只是節(jié)水潛力的一個方面。地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水量在區(qū)域用水總量中占有更大的份額。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、耕作制度的調(diào)整優(yōu)化,能使用水總量獲得更大數(shù)量減少。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用水大戶的節(jié)水,也是不可忽略的節(jié)水途徑。由此,水資源論證報(bào)告應(yīng)在對上述因素充分分析基礎(chǔ)上,提出節(jié)水潛力的結(jié)論。
6水資源保護(hù)措施
水資源保護(hù)措施的重要內(nèi)容之一,是在取水口上下游以及與取水河道平交的支河一定范圍內(nèi),設(shè)置一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。如果由于工程控制、水功能區(qū)劃分、取用水戶分布等原因,不能合理劃定各等級保護(hù)區(qū)范圍,取水口位置選擇合理性將受到質(zhì)疑。隨著最嚴(yán)格水資源管理制度的進(jìn)一步實(shí)施,水資源管理也將不斷精細(xì)、科學(xué)。為適應(yīng)水資源管理和審批要求,水資源論證報(bào)告書編制質(zhì)量也應(yīng)不斷提高,并確保科學(xué)性、可行性和有效性,真正使水資源論證成為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要舉措。
作者:杭慶豐王昌平單位:江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局