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摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。本文以陜西彬縣為例，對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基本做法進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，梳理了其中存在的主要問(wèn)題，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議和對(duì)策，以期為其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作的開(kāi)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管工作；實(shí)踐與思考

“民以食為天，食以安為先。”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，近年來(lái)的連續(xù)多個(gè)中央一號(hào)文件，都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出了要求。強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體形式多樣，生產(chǎn)單元極為分散，群體數(shù)量十分龐大，監(jiān)管工作難度很大。如何對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效監(jiān)管是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)彬縣近五年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基本做法進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，進(jìn)一步提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的建議和對(duì)策。

1現(xiàn)狀與做法

彬縣位于陜西省咸陽(yáng)市西北部，地處渭北旱塬溝壑區(qū)，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。全縣每年糧食種植面積約2.67萬(wàn)hm2，水果種植面積約為2.33萬(wàn)hm2，蔬菜種植面積約0.2萬(wàn)hm2，年畜禽存欄量約40萬(wàn)頭只。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量大，質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨。近年來(lái)，本縣嚴(yán)格按照省市業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，取得了一定的實(shí)效。

1.1深入宣傳，營(yíng)造氛圍

組裝宣傳車(chē)，巡回鎮(zhèn)村宣傳78次。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢(xún)臺(tái)宣傳，26場(chǎng)次，布置發(fā)放宣傳資料13200多份，接受群眾咨詢(xún)2200多人次。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較大的鎮(zhèn)舉辦農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1305人。制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳專(zhuān)題片4期，在縣電視臺(tái)《金色田園》《百姓視野》等欄目循環(huán)播放28d。在彬縣手機(jī)臺(tái)開(kāi)辦“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站”專(zhuān)欄，長(zhǎng)年積極宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等知識(shí)。通過(guò)多角度宣傳，使干部群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)大大提高。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

彬縣成立了彬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、農(nóng)牧局、水利局、果業(yè)服務(wù)中心、食藥局、財(cái)政局、公安局、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作分析會(huì)，每半年召開(kāi)一次工作安排部署及總結(jié)會(huì)，每年度向縣政府常務(wù)會(huì)議提交一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作議題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，也都成立了相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和職責(zé)，確保各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展。

1.3健全體系，提升能力

近年來(lái)，彬縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站，承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作。現(xiàn)有氣相色譜儀、液相色譜儀、分光光度計(jì)、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)等檢測(cè)儀器設(shè)備111臺(tái)。全縣10個(gè)鎮(zhèn)（辦、管委會(huì)）都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，與鎮(zhèn)食藥所一套人馬，兩塊牌子，部分鎮(zhèn)監(jiān)管站內(nèi)設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)室。全縣247個(gè)行政村每村配備了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本村的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、信息報(bào)送等工作。大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，普遍建立了自律性農(nóng)產(chǎn)品安全速測(cè)室，負(fù)責(zé)本基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)出檢驗(yàn)工作。

1.4完善制度，規(guī)范行為

制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、體系建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、突發(fā)事件應(yīng)急處置等10類(lèi)60多項(xiàng)制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有法可依，有規(guī)可循，促進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

1.5嚴(yán)格準(zhǔn)入，防頭控源

建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶(hù)造冊(cè)登記。制定了“合理布局、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、流向記錄”的高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度，落實(shí)了監(jiān)管單位和監(jiān)管人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，監(jiān)管員包鎮(zhèn)包門(mén)店的辦法，對(duì)全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行一對(duì)一監(jiān)管。在所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店，張貼《禁用、限用農(nóng)藥、獸藥目錄》，配發(fā)農(nóng)資進(jìn)貨和銷(xiāo)貨臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)索證索票和可追溯制度，從源頭上防范和控制禁用、限用農(nóng)藥的違規(guī)銷(xiāo)售和使用。

1.6監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格準(zhǔn)出

制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)出制度，發(fā)揮三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的作用，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出口關(guān)。一是，發(fā)揮生產(chǎn)基地自律性檢測(cè)室的作用，對(duì)每批次上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品都必須檢測(cè)，農(nóng)藥殘留量檢測(cè)合格者方可上市銷(xiāo)售。二是，發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室的作用，每月在各生產(chǎn)基地巡回開(kāi)展監(jiān)督抽查2~3次，年檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣本2000多個(gè)。三是，發(fā)揮例行監(jiān)測(cè)的作用，全縣每年在農(nóng)業(yè)部楊凌食品安全檢測(cè)中心送檢農(nóng)產(chǎn)品樣品60多個(gè)，對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。四是，開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，每年安排2~3個(gè)品種，全程跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

2問(wèn)題與難點(diǎn)

2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度較大

農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)分散，流通消費(fèi)環(huán)節(jié)多，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定因素較多。從生產(chǎn)角度看，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主要是一家一戶(hù)的農(nóng)民，生產(chǎn)單元極為分散，數(shù)量也非常龐大，這就決定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的難度非常大。從農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)環(huán)節(jié)看，農(nóng)藥化肥經(jīng)銷(xiāo)準(zhǔn)入門(mén)檻低，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)眾多，管理難度較大。部分農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷(xiāo)人員素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)群眾購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)藥的用途了解不多，為農(nóng)藥違規(guī)使用留下潛在隱患。從農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)看，有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程中，為了提升農(nóng)產(chǎn)品品相或儲(chǔ)藏效果，人為添加一些保鮮劑或防腐劑，如果添加不當(dāng)，就容易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系有待加強(qiáng)

從橫向看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作涉及面廣，需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。但目前彬縣相關(guān)職能部門(mén)之間的責(zé)任分工還不夠明晰，工作配合還不夠緊密，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管還存在一些掣肘因素。如按照省市業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任單位為縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。但彬縣主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不僅有農(nóng)牧局，還有縣果業(yè)服務(wù)中心、畜牧區(qū)、水利局。四家單位均受縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有相互隸屬關(guān)系，縣農(nóng)牧局要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)其他單位開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，存在一定難度。從縱向看，全縣有10個(gè)鎮(zhèn)（辦、管委會(huì)）雖然都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，各村都配備了監(jiān)管員，但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間工作開(kāi)展很不平衡。部分鎮(zhèn)監(jiān)管站，監(jiān)管員為兼職人員，大部分時(shí)間從事鎮(zhèn)上中心工作，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的時(shí)間較少。一些村級(jí)監(jiān)管員，不積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不主動(dòng)開(kāi)展工作，使監(jiān)管工作流于形式。

2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)人員不足

彬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站編制8人，目前現(xiàn)有人員9名，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅5名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（主管局委托）、檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作需要。全縣10個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站僅有6名專(zhuān)職監(jiān)管人員，與實(shí)際工作需要相去甚遠(yuǎn)。

3對(duì)策與建議

3.1持續(xù)加大宣傳力度，提高群眾思想認(rèn)識(shí)

一是，廣泛宣傳。以宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點(diǎn)，采取多種形式，向群眾宣傳做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要意義及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。二是，強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)和大戶(hù)進(jìn)行索票索證、質(zhì)量追溯方面的知識(shí)培訓(xùn)。三是，完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，制定舉報(bào)限期辦結(jié)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

3.2強(qiáng)化監(jiān)管檢測(cè)體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量安全屏障

按照“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測(cè)全覆蓋”的思路，堅(jiān)持“分級(jí)建設(shè)，分層次監(jiān)管和檢測(cè)”原則，抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是，行政監(jiān)管隊(duì)伍。形成縣上有監(jiān)管局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管站，村有監(jiān)管員的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。重點(diǎn)是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站隸屬關(guān)系，完善工作運(yùn)行機(jī)制，配足配強(qiáng)工作人員，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站人員不專(zhuān)，工作開(kāi)展不到位的突出問(wèn)題，確保三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都能有效開(kāi)展工作；二是，檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。加強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站檢測(cè)能力建設(shè)，配齊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的檢測(cè)室，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模化生產(chǎn)基地，全部配備自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，形成三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系；三是，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法工作，依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件。

3.3推行生產(chǎn)基地分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作無(wú)縫銜接

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單元極為分散，既有組織化程度較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，也有為數(shù)眾多的散戶(hù)生產(chǎn)者。在實(shí)際監(jiān)管工作中，散戶(hù)生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的難點(diǎn)，也往往成為監(jiān)管工作的盲區(qū)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋，推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分類(lèi)監(jiān)管是主要措施。一是，所有的“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地，由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站監(jiān)管人員一對(duì)一進(jìn)行全程監(jiān)管。按照“統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)品購(gòu)買(mǎi)使用、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一開(kāi)具質(zhì)量安全證明、統(tǒng)一流向登記”的“七統(tǒng)一”管理模式，對(duì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地實(shí)行規(guī)范化管理，為全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理樹(shù)立標(biāo)桿和樣板。二是，未認(rèn)證的規(guī)模化生產(chǎn)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)管人員一對(duì)一全程監(jiān)管。管理措施參照“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地模式執(zhí)行。規(guī)模化生產(chǎn)基地經(jīng)過(guò)規(guī)范化管理，達(dá)到申報(bào)認(rèn)定“三品一標(biāo)”基地標(biāo)準(zhǔn)的，即可進(jìn)行認(rèn)證。三是，將農(nóng)產(chǎn)品散戶(hù)生產(chǎn)者交由各村村委會(huì)主任和村監(jiān)管員進(jìn)行監(jiān)管。村委會(huì)主任和村級(jí)監(jiān)管員向鎮(zhèn)監(jiān)管站和鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)監(jiān)管站向鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站向農(nóng)牧局負(fù)責(zé)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分類(lèi)監(jiān)管辦法，使各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任落到實(shí)處，有效消除監(jiān)管盲區(qū)。

3.4積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造安全生產(chǎn)平臺(tái)

一是，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極實(shí)施“肥藥減量增效工程“，促進(jìn)化肥農(nóng)藥安全高效使用。引進(jìn)推廣農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)，凈化生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。二是，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)管理。嚴(yán)格實(shí)行高毒農(nóng)藥銷(xiāo)售、使用登記制度，建立健全農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信制度和“黑名單”制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，制訂和完善無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，促進(jìn)無(wú)公害和綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。

3.5加大投入力度，提高保障水平

一是，加大經(jīng)費(fèi)投入。縣財(cái)政每年給縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站列支20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、“三品一標(biāo)”的認(rèn)證及管理、人員培訓(xùn)等工作，保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。每年給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站列支3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站開(kāi)展監(jiān)管、檢測(cè)工作和村級(jí)監(jiān)管人員補(bǔ)助的發(fā)放。二是，加大培養(yǎng)和引進(jìn)人才的力度。利用國(guó)家振興計(jì)劃等招考渠道，為各鎮(zhèn)監(jiān)管站招錄專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)人員20名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站奠定工作基礎(chǔ)。三是，由縣財(cái)政列支10萬(wàn)元，支持開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整縣環(huán)評(píng)工作，促進(jìn)全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作較快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：鄭炳社 單位：陜西省彬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站