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《農業開發與裝備雜志》2015年第二期
結合本區內農機推廣實踐情況,農機使用普遍存在利用率的問題。加上農機購買費用昂貴、投資收益回報率低等問題,很大程度上制約著農機推廣工作的開展。而且這些問題的出現,將使單一用戶購買耕、種、收、打農機具的現狀變得不現實。同時,加上農機種類繁多,農機價格昂貴、農機經營規模有限,使著更多的民眾對農機具的購買是望塵莫及。雖然說這些年政府不斷調整購機補貼,但是僅靠個人的力量購買種類繁雜的農機具,且將其形成規模化的經營實體,顯然是不切實際的。在這種情況下,成立農機合作社,將有效整合農機資源,將分散的力量凝集到一塊,形成規模化的經營實體,將從根本上解決這一問題。
2成立農機合作組織將有效減輕農民負擔
農機合作社成立的初衷,在于擴大農機服務力度,實現面上的農機推廣,根本上實現以機養機的目的。一經成立的農機合作組織,將成立規范化的機務管理制度和勞動管理制度。農機的使用,將更加注重實際使用功效和經濟效益。盡量確保在低油耗、低成本輸出的前提下,實現高勞動收益的獲得。農機的服務,尤其是在服務價格的制定上,將更加切合地方實際,制定統一的收費和作業標準。而且,毋容置疑的是,農機合作社制定的服務費用將明顯低于散戶經營的收費標準。有資料顯示:農機作業的勞務輸出明顯比人力、畜力作業的勞務輸出,每公頃節省415~485元。所以,農機合作組織的成立,將從根本上減輕農民負擔,降低農業作業成本。同時,農機的大面積推廣應用,將在搶農時、省種、省肥等方面,發揮意想不到的效果。
3成立農機合作組織將加快閑置勞動力的轉移
在國外,尤其是美國、西歐等國,他們的農業勞作由90%以上是由專業的合作社來完成。隨著這些專業化合作組織的成立,農村潛在勞動力很大一部分得到解放,確保更多勞動力輸出。自21世紀以來,尤其是國內外市場的打開,新疆各地經濟實力得到飛速發展。在近幾年來,基本上實現了由農業為主向工業為主、由封閉落后向開放開發的轉變,社會經濟水平的大跨越是相當顯著的。有資料顯示:自2010年來,新疆本地各行業勞動力缺失正以每年2個百分點的速度飛減。為了填補缺失的勞動力,借鑒發達國家農業合作社成立的有效嘗試,建議本地各地市積極探索成立農機合作社,解放潛在的農村勞動力,實現富余勞動力向更多行業的轉移,促進社會經濟的可持續發展。
4結論
總之,隨著農業專業合作組織的成立,農機專業合作社的成立將成為必然。發展農機專業合作社對于加快農業現代化、產業化、機械化、規模化,對于促進農民增收致富有著極為重要的現實意義。結合新疆本地實際情況,農機合作社的成立有著現實的必要性——成立農機合作社有利于農藝過程的專業化、成立農機合作社有效解決農機利用率低的問題、成立農機合作組織將有效減輕農作負擔、成立農機合作組織將加快閑置勞動力的轉移。但是,農機合作社的建立僅靠思想上的重視還是遠遠不夠的,必要要政策落實的同時,抓好監督工作,切實落實到實處。由此,米東區建立農機合作社還是任重而道遠,需要我們更大的努力和探索。
作者:馬國巖單位:新疆烏魯木齊市米東區長山子鎮農機站