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自查自糾是房管系統開展反腐敗專項斗爭的重要環節和基礎工作,正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,是我們房管系統做好工作的前提。我們既要充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效,又要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。
一、自查自糾總體要求
按照實事求是、邊查邊評邊改的原則,達到找準問題、解決問題、推進工作的目的。根據下發的《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》等文件精神,集中開展房管系統領域反腐敗專項斗爭。
二、基本方式
(一)加強組織領導。為了深入貫徹執行反腐敗工作,公司成立了反腐敗專項斗爭領導組,領導干部率先垂范,通過召開反腐敗工作會議等方式,帶頭剖析,主動查擺和認真糾正自身存在的問題,取得工作的主動權。同時,要本著對員工負責、對組織負責的精神,敢抓敢管,主動揭擺和查糾本地本部門存在的突出問題。
(二)明確工作職責。按照部門各負其責的要求,建立健全專項斗爭工作責任制,明確任務分工。按照房管系統的總體部署和要求,突出工作重點,強化具體措施,明確時間進度,認真抓好組織實施,確保這次專項斗爭取得預期的效果。
(三)思想教育。我們把思想教育擺在首位,認真搞好思想教育工作。將思想教育貫穿自查自糾的全過程,組織職工認真學習有關規定和文件精神,明確目的意義,引導自查自糾;認真學習自查自糾工作的具體政策意見,深入宣傳反腐倡廉建設方針政策,促進自查自糾;結合暴露出來的問題,舉一反三,進行警示教育,推動自查自糾。通過學習教育,使廣大職工清楚地意識到,自查自糾是對我公司員工的關心和愛護,是給犯錯誤的同志甚至走錯路的同志一個悔過自新的機會,切實克服僥幸心理,主動查糾問題,實現自我解脫,進而贏得公司的信任。
(四)組織督促。緊緊抓住本部門的突出問題,組織力量,通過專項檢查、專項審計、專項清理等方式,集中時間、集中精力,進行深入的自查自糾。
(五)具體問題具體分析。針對查出的體制機制制度方面存在的缺陷和漏洞,針對暴露出來的突出問題,深入查找思想、體制、機制、制度等方面深層次的根源,采取有效措施,積極整改。對基本具備整改條件、經過努力在短期內能夠取得成效的問題,要立即整改,盡快見效;對暫時不具備整改條件的,要制訂整改計劃,創造條件限期進行整改。
(六)邊查邊改。對在自查和征求意見中發現的問題,逐條進行排查,分析原因,制定整改措施或改進措施。凡是當時可以解決的問題,要立即解決,不得拖拉。對于情況復雜、難度比較大,需要一定時間才能解決的問題,要進行專題研究,提出意見,明確時間和責任人,積極整改。
三、結合本部門實際,加大力度開展反腐敗工作
(一)積極動員,統一思想
為阻止商業賄賂破壞公平競爭和正常的交易秩序,影響經濟發展環境,我公司按照工作部署要求,要求各部門一定要從講政治和全局的高度,以對黨、對人民、對建設事業高度負責的態度,把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,通過學習動員,使廣大干部職工充分認清腐敗行為的嚴重性和危害性,增強責任感和緊迫感。
(二)認真組織學習《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》。《規定》適用對象為副科級以上行政機關公務員,企業、事業單位、社會團體中由行政機關任命的副科級或相當于副科級以上人員也適用。副科級以上公務員如違規插手干預房地產開發與經營,情節嚴重將給予開除處分。《規定》還授意暗示干預工程建設將被處分處分規定列出39種具體行為表現未受賄但造成較大損失也問責。
(三)要進一步加強對設計、施工等環節的管理,規范企業的行為規范,建立嚴格的企業準入和清出制度,指導各建筑業企業加強企業內控機制和企業文化建設,樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念,制定從業人員行為準則和職業規范,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則,堅持依法經營,自覺抵制腐敗行為。
(四)認真做好自查自糾工作。自查自糾是治理商業賄賂專項工作的重要內容和關鍵環節。通過對不正當交易行為進行自查自糾,是使大家普遍受到教育、糾正錯誤的有效措施。自糾自糾階段要弄清本部門違反商業道德和市場規則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現形式,掌握發生腐敗的重要環節、崗位、人員、資金流向等基本情況。自查自糾主要按以下步驟開展工作:
1、學習動員。認真學習有關文件精神。制定全市治理建設系統商業賄賂調查摸底和自查自糾工作方案。
2、征求群眾意見。采取召開動員會、發放征求意見表、公布征求意見電話、設置舉報箱、上門走訪等多種方式,廣泛征求群眾意見
3、征求相關單位意見。采取發放征求意見表、公布征求意見電話等方式,征求相關單位意見。
4、適當整理意見
對征求到的意見由局治理腐敗辦公室負責分類整理交局黨組匯總,并報市治理商業賄賂領導小組辦公室。
四、下一步工作安排及打算
(一)、加強學習宣傳教育,提高思想認識,充分認識到腐敗的重要性和必要性,認清商業賄賂的危害,加強黨風廉政建設,筑牢自身的思想道德防線,增強拒腐防變的能力。
(二)、認真開展自查自糾工作,對存在的問題進行認真的總結、細致的糾正,確保自查自糾取得的成果。
(三)、積極探索建立健全防止房管系統腐敗的長效機制,把治理腐敗專項工作與深化行政審批制度、財務管理體制改革和推行政務公開制度相結合,多管齊下,形成治理合力。
(四)深化改革,把治理房管系統腐敗工作與整頓規范建筑市場秩序有機地結合起來,從源頭上防止腐敗。深入推進行政管理體制改革,進一步清理、減少和規范行政審批事項,推進政務公開,嚴格依法行政;加強建設行業社團管理,促進廉潔建會。
反腐敗自查自糾活動一查思想,看對治理腐敗的重要性、緊迫性是否認識到位;二查行為,查行個人是否有收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度,認真查找管理制度方面是否健全完善。對存在問題的原因進行認真剖析。我們將繼續開展房管系統共鑄誠信活動,建立建設行業企業信用制度和執從業人員信用檔案,暢通公眾監督渠道,加大對失信行為的懲戒力度,建設誠信行業、誠信企業、誠信個人;制定和完善從業人員行為準則和職業規范,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則,切實維護正常的建筑市場秩序。