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［摘要］本文以我國五個自治區內的少數民族特色產品小微企業為研究對象，通過分析民族特色產品小微企業轉型升級所面臨的瓶頸，從企業主動、政府拉動和組織間聯動三個角度提出轉型升級的動力源，進而挖掘轉型升級的具體路徑，并提出轉型升級所達到的最終目標。

［關鍵詞］民族特色產品;小微企業;轉型升級

一、少數民族特色產品小微企業發展現狀分析

本文的研究對象需要具備以下三個條件:一是從事生產經營特色產品的小微企業;二是分布在我國五個民族自治區(蒙、回、壯、藏、維)內的小微企業;三是涉及的行業包括食品、農畜產品、服飾產品、手工藝品、醫藥品等行業的小微企業。本次研究選取了380家進行調研，得到了300份有效數據。根據各自治區內民族特色產品小微企業的分布圖，我們逐一進行了統計，截止到2016年底，五個自治區內共有民族特色產品小微企業25177家，其中內蒙古自治區最多，有8422家，其次分別是廣西壯族自治區6866家、新疆維吾爾自治區6258家、寧夏回族自治區2642家，西藏自治區最少，只有989家。對五個自治區內少數民族特色產品小微企業數量、行業等有了整體的把握。具體發展現狀如下:

(一)企業規模較小，自主創新能力較弱在調研的300份問卷中，員工人數在10人以下的有80家企業，占總數的26．67%;10－20人的企業有50家，占總數的16．67%;21－80人的企業有60家，占總數的20%;員工人數81－100人的企業有10家，占總數的3．33%;而員工人數在100人以上的企業有100家，占總數的33．33%。總體而言，員工人數小于百人企業的占三分之二。從年收入統計來看，年收入在50萬以下的最多，占比50%;51萬－100萬的占比37．5%;101萬－300萬的占比僅為12．5%。以上兩點均說明少數民族特色產品小微企業目前規模較小。此外，少數民族特色產品小微企業還缺少大量的技術型人才，主要依賴傳統手工藝，缺乏現代化手段，自主創新能力較差，故而產品附加值較低，這必然導致企業年收入不高，影響企業的長遠發展。

(二)涉及行業領域集中，民族特色濃厚民族特色產品小微企業生產經營集中于農畜產品、醫藥品、食品、手工藝品、服裝服飾品等五大行業。其中，從事農畜產品的企業有50家，占比16．67%;從事醫藥品的有30家，占比10%;從事食品行業的最多，有100家，占比33．33%;從事手工藝品的有40家，占比13．33%;從事服裝服飾品的有30家，占比10%;而從事其他行業的少數民族特色產品小微企業50家，僅占六分之一。少數民族特色產品小微企業大都集中于資金需求較少、投資風險較小、技術創新需求較弱的行業，且具有濃厚的民族特色。

(三)原材料獲取便利，銷售市場有限獲取原材料的便利性在企業生產經營中占據著十分重要的地位，調研的140家生產型企業中，認為獲得原材料很方便或較方便的企業占80家，占比57．14%。說明少數民族特色產品小微企業在獲取所需原材料方面遇到的阻礙還是比較小的。但是，少數民族特色產品小微企業的銷售市場還是十分有限的，有120家企業的產品僅在本地區銷售，占比40%;可見，少數民族特色產品小微企業的主要市場依然在國內甚至是當地，民族特色產品在國外的吸引力及影響力很弱。

(四)所處成熟階段企業較少，亟待轉型企業較多少數民族特色產品小微企業大多處于初創與成長階段，其中有70家企業處于初創階段，占比23．33%;110家企業處于成長階段，占比36．67%;僅有50家企業處于成熟階段，占比16．67%;同時也有70家企業已經進入了轉型階段，占比23．33%。可見，處于成熟階段的少數民族特色產品小微企業較少，亟待轉型企業較多。

二、民族特色產品小微企業轉型升級面臨的瓶頸

(一)管理模式方面第一，大多數少數民族特色產品小微企業的經營者素質較低，缺乏現代管理方法、技術與手段，經營機制不完善，經營理念陳舊，創新意識淡薄，激勵和科學決策機制不完善，同時還缺少戰略性的眼光，阻礙了企業的發展。問卷數據統計，有80%的企業在企業管理上有困難，其中83．33%的企業認為是缺乏管理人才。第二，企業在信息整合、人才運用、技術開發和資金儲備上片面追求短期利益，而忽視長遠發展，致使低水平的業務發展，使人員歸屬感欠缺，技術人員頻繁流動，高端人才缺乏。對于選人和留人方面的調研顯示，83．34%的企業承認有困難，主要原因是企業規模小、待遇不高、沒有發展空間。第三，民族特色產品小微企業大多屬于家族企業，企業管理者任人唯親，在一定程度上造成優秀管理者離職，導致小微企業的不規范經營。第四，我國少數民族特色產品小微企業的信息化意愿偏低和信息化基礎薄弱。73．34%的企業認為在信息獲取上有困難，80%的企業認為是信息化程度低。雖然少數民族特色產品小微企業有信息化項目，但大多僅停留在表面的信息化，未達到對于企業生產、運營、發展等全方位的管理和原始數據的收集。同時還缺乏能夠建立、使用、維護信息化系統的專業人才，使深層次的信息化舉步維艱。

(二)營銷變革方面產品銷售困難和品牌打造難度大是民族特色產品小微企業在營銷管理方面的兩大突出難點。在市場銷售方面，83．34%的企業存在困難，主要原因是86．67%的企業認為宣傳不到位，90%的企業認為目標市場小，93．34%的企業認為同行業的惡性競爭。首先，小微企業由于資金不足，在宣傳力度上花費較少，加之營銷人員也難以運用創新性的宣傳策略，致使了解與購買小微企業產品的顧客不多;其次，少數民族特色產品小微企業受到文化、宗教與地域的限制，使其提供的產品和服務消費群體相對固定，這也決定了難以擴大銷售范圍。再次，民族特色產品小微企業進入門檻低、經營渠道窄，開拓市場能力不足使其盈利較少，發展困難，使一些企業為了生存下去，不免進行惡性競爭，致使其他企業的生存更加困難。在打造品牌方面，大約有三分之二的企業存在困難，其中80%的企業認為是其質量一般，缺乏創新。由于創新需要投入大量的研發資金，而且創新的結果具有不確定性，致使少數民族特色產品小微企業難以獨立完成。另外我國在知識產權保護方面雖然有顯著的改進，但仍舊未形成全民的法治意識與自覺行為，創新維權成本過高，致使創新投入和收益嚴重不相符，這大大地挫傷了民族特色產品小微企業的創新積極性，導致了民族特色產品小微企業的產品大同小異，缺乏自己的特色，更難打造出屬于自己的品牌。

(三)技術創新方面技術創新是阻礙民族特色產品小微企業發展的一大難題。表現為技術人才缺乏和手工藝技術傳承者稀少。在技術升級方面，70．01%的企業存在困難，其中90%的企業認為是技術人才的缺乏。每個企業都需要大量的創新人才，但我國高等院校的人才培養模式與民族特色產品小微企業的客觀需求嚴重脫節，使少數民族地區創新技術人才的供求嚴重失衡，也使得企業技術升級的道路更加艱難。此外，工藝流程復雜，企業發展受阻，市場空間狹窄，與利潤創造能力低也讓傳統民族技藝的傳承后繼缺人［1］。由于人才匱乏，技術升級困難，手工藝傳承者稀缺，民族特色產品小微企業的創新能力不足，難以隨時代的變化生產出符合現代特色的民族特色產品。

(四)政府扶持方面政府對民族特色產品小微企業的重視程度還是不夠，扶持的針對性及落地性較差。調研顯示73．33%的企業認為與政府的關系處理有困難，80%的企業認為我國政府政策扶持不到位，80．01%認為與社會地位低有關，76．67%認為中介機構服務不健全。主要表現在大多小微企業對國家及地方出臺的支持小微企業的政策不了解，優惠政策宣傳力度不夠;政府扶持政策優惠手段單一;民族特色產品小微企業的創新沒有得到重視，尤其大量的科技創新因為資金與市場等原因沒有轉變為實際經濟收益，使企業面臨成本較高、融資困難貴、稅費負擔沉重與招工困難等壓力，企業經營舉步維艱，發展空間不斷壓縮;中介服務機構總數少，分布不均勻和社會化程度低，對于技術評估、交易與風險投資等專業性的平臺構建緩慢，行業共性技術平臺發展不完善等。

(五)組織合作方面我國民族特色產品小微企業大多分布在相對落后地區，依托資源發展，不僅規模較小，影響力不足，而且其經營者對于合作發展的意識薄弱，常常是單打獨斗，很少與企業、學校等相關機構開展合作項目。因此企業在一定程度上面臨著信息缺，人才少，技術弱，融資難的問題，從而減弱企業的抗風險能力，減少了有效信息溝通渠道，難以優化合作項目［2］，極大地阻礙了企業的發展。問卷中在對評價解決企業發展難題的途徑這一問題的回答中，56．67%的企業認為加強企企/校企合作這條路徑重要。這從側面反映出一半以上的企業當前在對加強企企/校企合作方面所采取的行動較少。

三、民族特色產品小微企業轉型升級路徑

其邏輯思路是:針對民族特色產品小微企業轉型升級瓶頸，從企業、政府和組織聯動三個角度挖掘轉型升級的動力源，提出轉型升級的基本路徑，達到轉型升級的最終目標是從粗放到集約、從規模到內涵、從傳統到可持續發展。在轉型升級的動力源中，企業主動轉型升級占主導作用，政府拉動及組織聯動起推動作用，通過“十化”實現小微企業的轉型升級。

(一)企業主動轉型升級企業主動轉型升級主要從企業自身的管理模式、營銷變革與技術創新三個方面考慮。1．管理規范化與內控信息化。民族特色產品小微企業要想實現轉型升級，必須進行管理規范。第一，管理者就必須克服“小富即安”的思想和摒棄之前的家族式管理方式。必須建立規范的規章制度，并且嚴格執行。企業要做到管理層級明確，權責明晰，提高決策水平。第二，要建立合理有效的內部管理控制系統［3］。因為民族特色產品小微企業常受到家族經營的影響，企業內部的中高層管理人員常常有“裙帶關系”，使濫用職權的不良現象經常發生。第三，要建立有效的內部會計控制系統。通過該系統來保證企業的財產安全，使財務活動符合法律規定，確保會計信息的準確真實完整。企業必須要設立會計核算部門，改變原來經營者一人既管賬也記賬的情況，聘請專業的會計人員從事賬目的記錄和與核算，并且嚴格按照會計準則去記錄，將經營者自己的資產與企業的產權嚴格區分。第四，企業要實行有效的人力資源管理方法，構建科學的用人和激勵機制［4］。在選人和用人方面制定科學公正的制度，這樣能避免任人唯親的不良現象，同時也要從企業的實際出發，招聘符合本企業的所需技能人才。第五，經營者和管理者也要繼續系統學習管理學的相關知識，增加對政策法規的敏感度與辨識度，提升自身的前瞻性和統籌全局的能力，通過綜合分析本企業的各種情況，做出科學有效的管理決策，使企業的轉型升級之路走得更科學合理。第六，應當建立信息資源數據庫。傳統的人工管理在當今信息時代中已顯得力不從心，而且信息的時效性也顯得越來越重要［5］構建數據庫后，能和相關單位進行網絡聯絡，及時挖掘有效信息。同時運用計算機和網絡搜集，分析信息，并利用這些信息再配以計算機和網絡來實現最優化的成本控制及企業管理和決策［6］。2．營銷品牌化與渠道多樣化。品牌營銷化首先是經營者要有品牌意識，并注重品牌營銷。因為通過品牌營銷可以讓顧客了解，認識、接受民族特色產品，讓顧客有購買的欲望。利用品牌文化讓民族特色產品所包含的文化和精神打動顧客，培養顧客的忠誠度，從而提高民族特色產品的附加值，擴大知名度，實現民族特色產品核心競爭力的提升目標。其次企業要創建自己的品牌。從單純銷售民族特色產品到營銷自己的品牌，需要精心策劃相關一系列精準的傳播活動［7］。再次要用有效的經營策略來保護品牌。雖然品牌營銷之路很艱難，但民族特色產品小微企業也要注重產品質量、注重顧客需求，采取有效手段維護自身利益，保護自己的品牌。渠道多樣化是增加銷量，實現發展的主要方式之一。第一考慮網絡渠道，實現線上+線下銷售。民族特色產品小微企業要緊隨時代潮流，建立民族特色網店售貨服務，或為網店提供民族產品，吸引年輕一代的潛在客戶，將實體和線上結合，擴大銷售市場。第二考慮建立連鎖店。條件成熟時也要積極的在外地拓展市場，打造外地的民族特色產品連鎖店，讓民族的特色產品滲透到其他省市。第三，要依托相關聯產業公司拓展渠道。由于少數民族地區歷史文化深厚，民族風情濃郁，還有獨特的地質構造和地域環境，使其旅游資源特別豐富，所以民族特色產品小微企業要抓住這個契機，將民族特色食品，手工藝品，服裝服飾品等銷售活動和旅游公司相結合，通過旅游團，為游客介紹當地特色的文化和產品，激發游客的消費欲望，實現特產銷售。第四，考慮國外貿易。從少數民族分布的地理位置上看，大都地處內陸，位于邊疆地區，這樣與相鄰的邊疆國家的貿易就具有相對的地域與民族優勢，內蒙古臨近蒙古國與俄羅斯等國。伴隨著“一帶一路”的深入實施，將民族特色產品進行國際貿易，也要跨越國內的買方需求鏈并結合國外市場的需求進行產品創新生產，這樣在一定程度上可以避開我國市場的激烈競爭［8］，從而拓展銷售渠道。3．自主創新化。第一，民族特色產品小微企業要樹立全方位的創新觀念。民族特色產品小微企業要將創新文化寫入企業文化，通過企業對創新文化宣傳，將全員創新的理念深入每一員工的內心。第二，建立精神和物質的創新激勵體制。對于創新的員工要積極的進行精神表彰和物質獎勵，激發員工的創新的積極性。第三，要創建創新的開放系統，營造一種集思廣益的工作學習氛圍，積極鼓勵員工學習和提升工作技能，并且設立合理化建議獎勵體制，激勵員工提出合理化意見，同時管理人員也可適當的采納下屬的合理化意見。第四，要在資源配置加大傾斜。為自主創新提供人員，技術，資金支持。第五，定期組織員工進行創新培訓，并且建立員工創新考評制度。

(二)政府拉動轉型升級1．運營平臺化。政府要首先建立特色產品小微企業創業園區，作為運營平臺。積極引導民族特色產品小微企業聚集，實現產業集聚和抱團發展。各級政府要安排特色產品小微企業工業園區建設單獨的用地指標，集中建設標準的廠房，為民族特色產品小微小提供良好的生產經營場地，此外還要在場地、租金，水電費用等方面對入駐的小微企業給予適當的優惠。與此同時，積極引導民族特色產品小微小企業主動融入大企業的發展體系中，發展特色中小民族特色企業群，鼓勵小微企業和大企業之間進行分工合作，避免“大而全、小而全”的盲目重復建設，從而使資源在大范圍內實現有效的合理配置［9］。2．扶持配套化。基于民族經濟的增長是民族平等發展的一個核心問題，各級政府要繼續給予各種政策支持。如加大扶持民族地區小微企業興辦和發展的優惠力度，增加稅收減免幅度，降低創辦民族特色產品小微企業的注冊資金，繼續支持更低息的或增加無息貸款的可貸金額;政府要創建民族特色產品小微企業發展的專項資金，對產業特色鮮明、集聚水平較高、服務功能完善、帶動就業作用明顯的特色產品小微企業予以獎勵;政府設立專門負責民族特色產品小微企業的部門，建立和民族特色產品小微企業經營者的聯絡數據庫，及時將政府對企業發展制定相關的政策解讀給企業經營者，并且可選典型案例發送給各個經營者，增加他們獲取信息的意識;政府要建立專門針對民族特色產品小微企業的調研團隊和調研制度，及時獲取即時的、全面的信息，深度了解民族特色產品小微企業的現實狀況和面臨的困難，從而能制定出更有針對性和更有利的政策，促進民族特色產品小微企業的發展;政府還要定期舉行對民族特色產品小微企業經營管理者的科技知識和專業培訓等，利于提高經營管理者和員工的綜合素質，利于民族特色產品小微企業的長遠發展。

(三)組織間聯動轉型升級

1．企企聯盟化。小小聯盟。民族特色產品小微企業具有明顯的小、散、弱的缺點，為了促進其自身的長遠發展，民族特色產品必須要組建小小聯盟［10］。民族特色產品小微企業在建立小小聯盟時第一要轉變單打獨斗的發展觀念，形成小小聯盟的合作意識。第二要明確企業所處的階段和地點，認清自身的長處和短處，結合本企業的實際情況選擇，然后建立在彼此信任的基礎上，選擇利于雙方共同發展的聯盟企業，從而便于資源的優勢互補，達到協同效應，共同對抗強者。第三要選擇合適的聯盟方式。如構建技術開發聯盟、供求聯盟、品牌聯盟、供應鏈上下游聯盟等，這樣能更有針對性的實現資源整合，促進共同發展。第四一定要建立聯盟結構和標準統一的管理體系，并且與聯盟伙伴必須建立關于明確相互權利和義務的條約以及問題協商機制，這樣利于提高聯盟內部的規范化，制度化和科學化的管理水平，增加管理的透明度和公平性。以大帶小。大企業特別是龍頭企業要充分發揮示范引導作用，同時民族特色產品小微企業也要積極主動與大中型或龍頭企業建立穩定的合作關系，雙方充分發揮各自特有優勢，實現共同發展［11］。大企業可以通過技術，物流，人員這三方面進行帶動小企業。在技術帶動方面，通過大中型或龍頭企業向小微企業提供先進技術，然后小微企業運用學到的新技術和新工藝，為大中型或龍頭企業提供更優質的配套產品和服務，從而也利于大企業實現集群發展，提高整體的抗風險水平。在物流帶動方面，民族特色產品小微企業的物流存在成本高，質量差，效率低的突出特點，所以要與大型企業簽訂物流運輸協議，明確權利與義務，建設了雙方共享的物流信息中心，實時雙方所需購貨和貨運信息，聘請專業人員對貨運的車輛、人員，數量統一調度和配送，這樣物流形成規模效應，使物流成本大大降低，而且效率也大大提高。在人才帶動方面，大企業特別是龍頭企業可以將優秀的人才與小微企業的人員結對子，精準幫扶;及時技術新動態，提供技術咨詢;選派優秀的技術和管理人員駐廠指導，切實發現小微企業技術管理漏洞，及時優化整頓;提供相關培訓，推動小微企業向規范化、技術化、創新化發展。

2．校企合作化。企業與學校和科研機構要建立長期合作關系，通過共同專業技術人才培養，建立研發機構、技術成果轉移、聯合或委托開發等多種形式，使產學研相結合，加快了企業與科技的有機統一，使科研成果的產業化進程加速。其次，企業要與學校一起制訂聯合培養學生的文件，并且將學生的管理辦法與培訓計劃詳細列出，要聘請一批專業職稱高、業務素質好、學歷層次高和能勝任教學工作的企業一線崗位專業人員擔任兼職教師;還要聘請民族工藝傳承者教授學生工藝制作過程。然后基于民族特色的醫藥產品對科學和技術的高要求，企業應積極與高等院校和科研院所建立技術依托關系，實行多邊的技術和聯盟。最后要主動引導高校相關導師教授為民族特色產品項目進行技術指導、市場開拓，若目成功就能獲得相應的股權收益，實現創新主體互利共贏［12］。通過校企合作可以發揮各自優勢，優勢互補，切實提高優秀人才培養的針對性和實效性并且將學生所學和企業實踐有機結合，實現學校與市場的對接。

3．機構融合化。小微企業可以和獵頭公司合作，引進企業所需人才;可和培訓機構合作，讓其為本企業員工提供專業化和針對性的培訓，切實提高員工的業務水平和知識結構層次;與會計事務所合作，為企業提供會計、審計、稅務等財務方面專業的服務，從而知法、守法，避免財務風險;可和律師事務所合作，讓其提供法律宣講、教育，咨詢等，使企業管理的法制化;和物流公司合作，讓其滿足企業個性化的物流需求，降低企業運營成本，提高企業的運送效率等。此外，可以和這些社會組織協商共同構建科技、培訓、運輸，法律的中介服務體系，讓更多的企業受益，幫助規模小，基礎弱的企業，讓他們也能獲取信息、引進技術、進行人才培訓、提高管理水平、增強市場競爭力。

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作者：王瑞永；陰潔；侯志率 單位：內蒙古財經大學