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一、當前新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的困境

(一)宗教思想對政治文化的挑戰(zhàn)。在新疆，宗教的氣氛是非常濃厚的，這對新疆政治文明的發(fā)展是一種挑戰(zhàn)，對政治文化發(fā)展是一個影響因素。新疆少數(shù)民族信仰宗教是非常普遍的，幾乎每個民族都有自己的宗教信仰?！拔覈?5個少數(shù)民族中，信仰各種宗教的群眾占少數(shù)民族總?cè)丝诘谋壤撼^50％”宗教信仰對于政治認知、政治情感的影響十分明顯，少數(shù)民族群眾受到非法宗教的煽動，形成與時代相悖的政治價值。同時，宗教為其信徒提供了最基本的價值觀念，這些價值觀念往往成為信教的民族成員進行政治認知、形成政治情感和產(chǎn)生政治評價的重要心理基礎(chǔ)。因此，杜軍林認為“受這種宗教性政治文化影響的西部少數(shù)民族成員的政治人格具有濃厚的神圣性，呈現(xiàn)出一種超乎現(xiàn)實的人格理想?！笨梢?，宗教對于新疆少數(shù)民族地區(qū)的政治文化發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

(二)新疆少數(shù)民族地區(qū)具有封閉性。新疆處于中國的最西部，生活條件、地理環(huán)境以及思想文化都有其封閉性。由于新疆地處邊疆，交通不便，外面人不想過來，同時，少數(shù)民族群眾又具有本土思想，不愿意走出去，這樣一來，就造成了新疆少數(shù)民族地區(qū)比較封閉，思想碰撞也比較少，這對新疆少數(shù)民族群眾的政治文化發(fā)展是有負面影響的。

(三)新疆少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展比較落后。新疆地區(qū)生產(chǎn)力比較落后，這對政治文化的發(fā)展具有一定的制約作用，正如馬克思所說：“人們在自己生活的社會中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定階段相適應的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律上的和政治上的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！币虼耍陆貐^(qū)生產(chǎn)力比較落后，這就制約了政治文化的發(fā)展。

二、當前新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展困境的成因分析

(一)主流政治文化的根基不牢。在新疆，多種文化的沖擊，以及宗教文化的影響，這就對新疆主流政治文化提出了挑戰(zhàn)。大多數(shù)少數(shù)民族群眾對政治文化認識不足，主流政治文化沒能在少數(shù)民族群眾之中占據(jù)主導地位，這勢必影響少數(shù)民族地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展。加上新疆的“三股勢力”不斷制造恐怖活動，新疆不穩(wěn)定，人民對國家的政治管理存在不信任等因素。因此，新疆的政治文化發(fā)展遠遠滯后于中、東部地區(qū)，不能適應社會發(fā)展的需要。

(二)少數(shù)民族群眾缺乏公民意識。少數(shù)民族地區(qū)的群眾缺乏公民主體意識，沒有意識到自己是國家的主人，是國家的一份子，政治參與積極性不高，同時，她們的法制觀念淡薄，受到侵害不知維護自己的合法權(quán)利，不會利用法律武器武裝自己。由于少數(shù)民族群眾缺乏獨立的主體意識，就失去了行使自己權(quán)利的動力，少數(shù)民族群眾缺乏法治意識，在自身權(quán)力被侵害時不能訴諸法律，于是國家賦予少數(shù)民族的基本權(quán)利被一部分群眾直接忽略了，進而損害少數(shù)民族自身的利益。

三、發(fā)展新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化的對策

(一)推動主流政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化。科學發(fā)展觀與社會主義核心價值是中國當前政治文化的核心。學習和宣傳社會主義核心價值體系是政治文化大眾化的內(nèi)在要求。要推動主流政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化，需要做到以下幾點：1.加強新疆少數(shù)民族地區(qū)的“四個認同”教育。所謂“四個認同”是指對祖國，中華民族，中華文化，中國特色社會主義道的認同。加強四個認同有利于中華文化的傳播。少數(shù)民族群眾對于四個認同的認識有助于社會主義核心價值體系的理解，從而加強政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化。2.加強主流政治文化在新疆的宣傳和學習。主流政治文化的宣傳應繼續(xù)加大力度，而且應根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)群眾的心理特征和風俗習慣去宣傳，這樣群眾的接受度高。有益于新疆少數(shù)民地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展。

(二)加強少數(shù)民族政治文化和社會民主政治文化相融合。要促進新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展，就要打破地域封閉性，加大民族政治文化和社會民主政治文化相融合。正如有學者認為“充分挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中具有現(xiàn)代意義的成分，注重它與主導政治文化之間的銜接和融合，對于少數(shù)民族政治社會化的有效實現(xiàn)無疑具有十分重要的作用和意義”。[7]因此，加強少數(shù)民族政治文化和社會民主政治文化相融合是促進新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展的有效措施之一。

(三)大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟。政治文化必須依懶于一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是一切事物發(fā)展的動力。少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展在一定程度上依賴于物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展的必要措施。

(四)培養(yǎng)新疆少數(shù)民族地區(qū)群眾的現(xiàn)代公民意識。1.加強少數(shù)民族政治文化建設(shè)要提高政治參與意識。在我國，少數(shù)民族地區(qū)政治參與意識較低，提高公民政治參與意識，可以加強少數(shù)民族政治文化建設(shè)。公民參與意識是政治文化發(fā)展程度的標志之一。正如方盛舉認為“公民直接、普遍地參與政治實踐活動是一種比較有效的政治社會化方式。通過直接參與可以使公民以最直觀的方式感受和了解政治的運作過程，獲取有關(guān)的政治知識和政治信息，特別是通過長期的政治實踐，可以提高公民的政治技能，并在潛移默化中接受和確立民主政治的競賽規(guī)則、價值取向，強化對國家、對政權(quán)的認同傾向”。

作者：阿娜爾古麗·阿卜力米提陳勝葉單位：喀什師范學院