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摘要:
隨著社會主義經濟的不斷發展,工程項目的不斷增加促使內部管理控制工作的重要性隨之凸顯,在實際開展工程項目的過程中,加強內部會計控制不僅是規避項目風險的關鍵所在,同時也是提高項目經濟效益、促進社會經濟穩步前行的有效保障。而在實際踐行的過程中,工程項目內部會計控制問題凸顯,相應項目風險加大,內部管控力度隨之被弱化。基于此,本文在分析工程項目內部會計控制所存在問題的基礎上,提出了一系列完善建議,以供參考。
關鍵詞:
工程項目;內部會計控制;問題;對策;研究
基于市場經濟體制逐步完善的背景下,對于建設工程項目而言,完善內部會計控制是提升自身內部管理水平的關鍵所在,進而影響到了社會經濟的發展。在實際踐行的過程中,要求要將內部會計控制工作貫穿于項目管理的始終,進而才能夠在規定的工期內保質保量的竣工,以提升工程項目的綜合效益,促進社會經濟的穩步發展。然而,從目前工程項目內部會計控制工作的開展的現狀看,由于相應意識理念的淡薄以及控制方法手段的單一滯后,致使一系列問題凸顯,嚴重降低了內部管理控制水準,加大了項目風險,亟待解決。
一、落實工程項目內部會計控制工作所應遵循的原則
在實際落實這一管理內容的過程中,首先需要明確所應遵循的原則,具體而言,主要包括了:第一,動態化管理。這一原則主要是基于工程項目本身建設的特點而言的,由于建設周期長,因此,相應工程投資規模較大,在實際建設的過程中涉及到的參與方較多,這就導致影響因素呈現出多元化,風險系數加大。所以在實際落實內部會計控制工作的過程中,需要以動態化原則為出發點,針對各階段項目實際情況來落實具體的管理與控制對策,采取具有針對性的控制方法,以切實實現該項管控工作的目標。第二,全過程性。指的是要將內部會計控制貫穿于整個項目始終,從最初項目立項開始一直到項目竣工驗收決算環節,也就是在整個項目建設周期內,要實現該項工作的完善且規范落實。第三,全面性。指的是要實現工程項目內部會計控制的全面管控,以全面覆蓋性來實現對所存在風險的規避與控制,進而實現資金的優化配置與高效利用,以提升項目建設的質量與經濟效益。第四,將經濟與技術管理進行融合。從表面上看,該項控制管理工作只是財務活動,但是,這一財務管理控制活動內在與管理工作間有著密切的聯系,需要將經濟與技術管理進行融合,才能夠從根本上發揮出內部會計控制工作的規與控制作用,進而才能夠從根本上提升項目的綜合效益。
二、當前工程項目內部會計控制所呈現出的問題
(一)外部發展環境難以實現有效支撐
在實際落實該項工作的過程中,相應外部發展環境的優良與否則會直接對內部會計控制工作落實的質量產生深刻影響,而從當前行業市場發展環境的現狀看,現有法律規章制度并未對工程項目內部會計控制工作的具體實踐進行完善規范,缺乏法律體系的支撐致使該項控制工作難以得到科學且規范化的踐行;同時,從政府方面看,相應宏觀監管力度不足,在我國政府機構改革的背景下,尚未針對這一工作進行責任的細化與明確,致使整個監管工作敷于表面,這就導致當前會計信息失真問題難以得到有效解決,進而影響到項目投資規模的擴大,并加大了項目風險,不利于行業乃是整個社會經濟的發展。
(二)內部會計控制落實環境不完善
主要表現在如下幾方面:第一,相應管理層對于內部會計控制工作的重視程度低,在實際開展管理工作的過程中,對于建設工程項目管理工作的開展而言,其重點放在了工程項目的經濟效益上,整體上會計控制意識相對較為薄弱,致使相應風險隱患加大,直接影響到項目綜合效益的獲取。第二,組織機構不健全,崗位分工不明確且職責劃分不明。在實際踐行的過程中,由于相應組織模式的滯后性,難以實現權責的有效明確,通常將會計控制與財務管理劃等號,致使相應會計信息失真問題凸顯。第三,信息共享程度低,致使難以實現科學管控決策的制定。由于尚未建立完善的信息管理平臺,致使相應的信息共享程度低,致使會計舞弊問題叢生,嚴重影響到了會計信息質量,進而損害了企業與國家的利益。
(三)尚未實現該項工作的規范化落實
當前,基于現有相應控制體系不健全,致使在實際落實內部會計控制工作的過程中,在預算環節上缺乏規范審查工作的落實,進而直接影響到后期工程造價的科學落實,進而難以實現資金的優化配置,影響到整個工程的效益;同時,在施工過程中,尚未將內部會計控制進行有效融入與貫穿,對項目施工缺乏完善的監管與控制,致使很多時候過于強調施工質量與進度的控制,導致該項控制工作常常處于被動地位而無法發揮出應有的作用。此外,在竣工結算階段,并未實現規范盤點與債權債務的清理,內部會計控制缺乏全面性,致使工程項目造價超支問題隨之發生。
三、實現工程項目內部會計控制管理工作完善落實的有效途徑
(一)優化外部發展環境以實現對該項工作的有效支撐
為了確保內部會計控制工作能夠得到規范且高效落實,就需要針對當前外部發展環境進行優化,在實際踐行的過程中:首先,需要健全相應的法律法規。要針對該項工作的實際需求進行法律文件的細化與完善,進而以《內部會計控制規范》等為法律依據來實現該項工作的規范落實。其次,充分發揮出政府的監督職能。要強化政府監督力度,落實相應的監管職責,切實針對該項工作中存在不作為情況進行懲處,以強化相應企業與管理者的重視程度,依據相應的法律進行嚴厲的打擊,以凈化行業市場發展環境,為規避工程項目風險的同時,為促進工程行業與市場經濟的穩步前行奠定基礎。
(二)完善內部組織結構并強化信息流通以構建良好的內部發展環境
在實際踐行的過程中,要求相應的工程項目單位要提高對內部會計控制工作的重視程度,要充分意識到該項工作的重要性,以全面提高自身的管理質量,通過會計內控力度的強化來切實實現對財務風險的規避。同時,對于領導層而言,要加大宣傳工作的落實程度,強化企業員工上下對該項工作的重視程度。與此同時,要健全組織機構,以實現該項工作職責的明確分工,在確保該項工作能夠得到有效落實基礎上,能夠追究責任到個人。此外,要強化信息溝通,建立統一信息管理平臺,以實現信息的充分共享,為提高信息搜集處理的效率與質量并實現科學決策信息的制定奠定基礎。
(三)實現工作的科學管理與規范落實
內部會計控制工作的開展始終要堅持相應的原則,而要想實現對工程項目的全過程動態監管,則就需要針對項目預算階段、施工階段、竣工結算階段來實現該項工作的完善且規范落實。首先,在項目預算階段,需要針對各項合同進行嚴格審查,尤其是要實現對預算編制的規范審核,以實現對工程造價的有效控制,為確保實現對資金的優化配置奠定基礎;其次,在施工階段,需要在動工之前對相關款項資料進行嚴格審查,并且要以支付控制制度為基礎來實現對各項支付款項的有效控制,并要定期定時進行工程物資的核實,以實現對工程投資的實際情況進行全方位的掌控,確保實現對施工階段資金運轉情況的動態監管,為提高項目整體效益奠定基礎;最后,在工程竣工階段,要及時落實驗收環節相應的內部會計控制工作內容,確保實現對固定資產的有效審核,并實現對相應財務信息的完善整體,保證賬實相符,以提高財務會計信息的真實性與透明度;在此基礎上,對相應的資料進行整理歸檔,遞交到上級部門進行審批。只有這樣,才能夠將內部會計控制工作貫穿于工程項目始終,為切實實現對風險的有效規避以提升項目的綜合效益奠定基礎,進而通過對資金的優化配置來促進市場經濟的發展提供有效保障。
四、結束語
綜上所述,在工程項目中,內部會計控制作為管理工作的關鍵內容之一,直接影響到了項目單位的經濟效益,因此,為了切實實現對項目風險的有效規避,就需要針對內部會計控制工作所存在的問題進行完善。在實際踐行的過程中,首先要針對相應內外部發展環境進行優化與完善,以確保該項工作能夠具備落實的基礎,同時,要將該項工作貫穿于工程項目始終,從預算到施工再到最后的竣工驗收階段,都需要強化該項工作的落實力度,以充分發揮出該項工作的作用與價值。
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作者:池洪峰 單位:湖南省第六工程有限公司