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一、綠色會計的含義

綠色會計是一個新興的概念，又稱為環(huán)境會計，是以貨幣為最主要的計量單位，根據(jù)相關的法律法規(guī)，對環(huán)境污染、開發(fā)、防治等支出成本進行計量和記錄，同時對維護環(huán)境和進行開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行科學化、合理化地計量和評估，進而實現(xiàn)對環(huán)境績效以及相關活動影響企業(yè)的財務狀況進行全面評估的新興學科和方法。綠色會計在發(fā)展過程中綜合運用經(jīng)濟學和會計學的相關知識，以科學有效的價值管理為手段，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的最終目的。作為會計學的延伸與發(fā)展，綠色會計是會計理論與環(huán)保問題相結合而催生出的，其與現(xiàn)代意義上的會計學具有很多的相似之處，但是由于環(huán)境和資源利用等問題，致使綠色會計具有差異性，這也在一定程度上決定了綠色會計在經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的重要意義。

二、基于低碳經(jīng)濟的綠色會計存在的問題

(一)綠色會計的相關法律法規(guī)不健全。

低碳經(jīng)濟背景下，綠色會計的發(fā)展存在的最主要的問題是其相關的法律法規(guī)不健全，主要有如下幾方面的原因:首先，綠色會計作為一門新興的學科，對其研究有待于進一步深入，其不同于傳統(tǒng)的企業(yè)會計，這對我國進行相關法律法規(guī)的頒布實施帶來了一定的困難;其次，綠色會計因其實施的效果需要在相當長的時期內(nèi)才能顯現(xiàn)，我國絕大多數(shù)企業(yè)都是以追逐利潤為主要目的，其不惜以資源耗費和環(huán)境污染為代價換取經(jīng)濟利益，很多企業(yè)并沒有真正實施綠色會計的計量與評估，這給相關法律法規(guī)的實施帶來了困難;最后，低碳經(jīng)濟下的經(jīng)濟總量仍然是目前衡量我國各級政府績效的重要標準，地方政府為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長，往往忽視低碳經(jīng)濟綠色會計的作用，一味追求經(jīng)濟增長，其制定相關法律法規(guī)的動力很小。基于以上幾方面的原因，我國綠色會計在發(fā)展與應用過程中存在著很大的困難。

(二)綠色會計重視程度不夠。

綠色會計以宏觀經(jīng)濟作為發(fā)展理念，對企業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的社會影響進行綜合評估，其本質(zhì)是以環(huán)境保護為視角實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，而不是主要計量企業(yè)的經(jīng)營績效。其在關注經(jīng)濟發(fā)展的同時更加注重環(huán)境保護，目前對綠色會計的重視程度不夠的原因主要來自政府和企業(yè)兩個方面，我國經(jīng)濟在取得如此高的成就的同時是以能源消耗和環(huán)境污染為代價的。長期以來，政府和企業(yè)并沒有真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，一味追求經(jīng)濟的高效增長而忽視環(huán)境保護，綠色會計更加注重環(huán)境效益，在保護環(huán)境的同時必須要使得政府和企業(yè)支出額外的資金，這是企業(yè)和政府不愿看到的，兩者并沒有真正地將綠色會計運用到經(jīng)濟發(fā)展上，對其沒有真正的重視。

(三)綠色會計的實施缺乏規(guī)范與完善。

我國目前對綠色會計的研究遠遠落后于先進國家，在相關制度設計與實施方面仍然存在很大的不足之處，這使得在日常的會計實務中沒有完全對綠色會計的要素進行規(guī)范，相關的制度與準則很不到位，其實施存在一定的困難。首先，企業(yè)的會計行為具有信息不完全性，沒有對外披露所有的會計實務，這就很難對其行為進行約束和規(guī)范;其次，目前相關性的法律法規(guī)還處在醞釀期，沒有完善的法律法規(guī)保障綠色會計的實施，保障力度不夠也是其難以全面實施的重要原因;最后，在現(xiàn)有的法律基礎上，很多企業(yè)往往忽視環(huán)境效益而只追求經(jīng)濟利潤，其在一定程度上漠視與綠色會計相關的法律法規(guī)，這也給綠色會計的推行帶來了一定的困難。

(四)綠色會計的信息披露缺乏監(jiān)督。

對綠色會計信息的披露進行嚴格的監(jiān)督是保證其順利實施的重要方法，但是目前我國相關的監(jiān)督機制很不健全，企業(yè)出于自身的經(jīng)濟利益，在進行會計信息的披露時缺乏一定的科學性、真實性與公允性。由于信息不完全性，社會大眾與政府部門很難對其披露的信息進行深入地有效監(jiān)督，使得很多企業(yè)能夠隱瞞會計信息，給企業(yè)帶來了一定的操作空間，綠色會計的信息披露監(jiān)管的失效，導致綠色會計的發(fā)展受阻。

三、推行綠色會計的措施

(一)完善綠色會計相關的法律法規(guī)。

法律法規(guī)的完善是保證綠色會計順利實施的重要保障。因此，在全面推行綠色會計的同時必須要進一步完善相關的法律法規(guī)。各級政府部門要通力合作，將綠色會計的核算與監(jiān)督機制納入《會計法》當中，以法律的形式來確定和鞏固綠色會計的作用和在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。同時，要進一步制定和實施綠色會計準則和相關的法律制度，將經(jīng)濟發(fā)展過程中與環(huán)境相關的因素全部列入會計要素中。設立專門的相關性的綠色會計制度，對相關的法律制度進行一定的拓展，確保綠色會計在實施過程中有強有力地法律法規(guī)作為保障。

(二)加大綠色會計的宣傳、執(zhí)法力度。

綠色會計作為新興科學，還沒有在社會中被廣泛地運用，人們對其的認識度有待于進一步提高，其執(zhí)行力度較一般的企業(yè)會計較小。在推行綠色會計的過程中必須要注意加強對綠色會計的宣傳與執(zhí)法力度。一方面，要通過對政府、企業(yè)和社會大眾進行綠色會計知識的普及，使其充分認識到經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境問題的嚴重性，以及綠色會計實施之后對于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的綜合效益，使得全社會增強對綠色會計的認可度;另一方面，在既有的相關法律制度的前提下，要加大綠色會計實施的執(zhí)法力度，要以嚴格的法律保障其順利實施，對于沒有實施綠色會計核算的高污染、高耗能企業(yè)進行嚴格的處罰，使其充分認識到實施綠色會計的重要性。只有從宣傳和執(zhí)法兩個角度共同出發(fā)，才能使綠色會計得以快速的推行。

(三)逐漸統(tǒng)一綠色會計的實施規(guī)范。

我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平具有很大的差異，各企業(yè)在生產(chǎn)過程中的資源消耗和環(huán)境污染指數(shù)也具有很大的不同性，這使得我國在實施綠色會計核算時的難度進一步增加，其實施規(guī)范的制定具有很大的困難，因此必須要在綜合經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境效益的基礎上逐漸統(tǒng)一綠色會計的實施規(guī)范，在全國各地區(qū)各企業(yè)實行統(tǒng)一的綠色會計實施規(guī)范，比如在對企業(yè)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益進行對比分析時要參考統(tǒng)一的標準，依據(jù)統(tǒng)一的原則，在相關的政策法規(guī)的指引與保障下逐步全面開展綠色會計，以保證經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加強綠色會計信息披露的監(jiān)督。

企業(yè)的目的是盈利，其對外界披露的會計信息經(jīng)常不全面或不真實，不能全面反映企業(yè)的經(jīng)營情況，但是對社會大眾來說，他們要求企業(yè)必須對其所披露的信息保證真實性、科學性和合法性。要通過國家會計師事務所等部門企業(yè)的專項環(huán)境進行嚴格的審計與計量，強化綠色會計監(jiān)督的職能，保證企業(yè)的發(fā)展全面考慮環(huán)境效益，進而保證綠色會計信息披露制度不斷趨于完善，滿足社會公眾對綠色會計的要求，強化企業(yè)的發(fā)展意識，促使企業(yè)以經(jīng)濟效益和環(huán)境效益并重的方式實現(xiàn)長期發(fā)展。雖然綠色會計制度在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護方面具有不可比擬的重要作用，但是綠色會計作為新興科學其知名度不高，發(fā)展面臨著很大的困難。在資源消耗與環(huán)境污染不斷加重的當前，必須要重視在經(jīng)濟發(fā)展中保護環(huán)境，因此推行綠色會計具有一定的必然性。推行綠色會計必須從企業(yè)和政府兩方面出發(fā)，制定嚴格的法律法規(guī)保證綠色會計的順利實施，將綠色會計全面運用到企業(yè)和政府的經(jīng)濟行為中，加強其會計監(jiān)管職能。只有這樣，才能使得政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重效益。

作者：任慧慧單位：綏化學院經(jīng)濟管理學院