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摘要：

在社會經濟的發展過程中進行資源環境審計工作是相應我國政府發出的保護生態環境，實現可持續發展號召的重要途徑。近幾年來，我國基層審計機關著重從環境污染治理、生態環境保護等各個方面積極開展資源環境審計工作，并且取得了可喜的成績。但是總的來說，我國基層審計機關資源環境審計工作的仍然存在一些問題亟待解決，強化基層審計機關資源環境審計工作勢在必行。文章主要針對強化基層審計機關資源環境審計工作進行探析。

關鍵詞：

基層審計機關；資源環境審計；審計工作

資源審計工作對于我國社會經濟實現長期穩定的發展有著十分重大的時機影響，其能夠為我國社會經濟與生態環境協調發展起到一定的積極作用。因此，基層審計機關要在資源環境審計過程中融入環保理念，通過資源環境審計來幫助建立國家環境管理體系，推動資源環境審計工作評價標準的建立。

一、優化組織形式，整合審計資源

由于資源環境審計工作所涉及的工作范圍廣泛，擁有較強的專業性，因此如果僅僅依賴審計機關的工作力量難以獲得理想的工作成效，因此審計機關需要強化對各方面資源的整合。首先，需要積極組織省市縣審計機關，協調其他相關部門來對生態環境內容進行審計，一同研究探析相關解決問題的方式，從而實現審計成果公共分享[1]。其次，積極建立由審計、財政、水利、建設等相關部門一同協調配合機制，切實落實跨部門之間的配合合作，充分利用豐富的適合資源，邀請現相關專家參與其中，重點實施影響力大的資源環境審計。最后，基層審計機關內部方面要積極將資源環境審計與財政審計、投資審計、經濟責任審計等工作中，使得資源環境審計工作變得日常化，從而實現資源整合，整體出動，最大程度的擴大資源環境審計的社會與經濟效應。

二、選擇合適方法，突出重點審計內容

首先，積極聯系環保、農業、林業等各個部門，獲取各個部門的專業書籍，建立審計分析平臺，在這一基礎上對各個部門已經使用的監測方式與相關數據進行統計研究，利用計算機技術與互聯網技術對生態環境中所涉及的相關數據進行共享與審計。其次，基層審計機關要選擇資金金額大、社會公眾關注度高、社會影響明顯的項目來進行重點審計。在審計過程中要詳細的關注項目的規劃布局、設計施工、運作管理、資金使用、環境保護等各個環節。最后，基層審計審計機關所需要審計的各個項目中所涉及的資源環境審計內容需要根據不同的種類來進行側重點的劃分，尤其是要重點關注土地、大氣、生態建設等方面的落實情況，建立高效的管理機制[2]。例如，在固定資產投資審計項目過程中重點關注項目建設的環境評價相關文件是否完整，是否存在違反國家相關政策的行為。在經濟責任審計的項目中，要關注基層領導干部是否正確妥善履行資源管理管理職責，是否完成生態環境保護，節能減排的工作目標。

三、強化隊伍建設，提升審計能力

首先，切實落實審計、環保、財政、建筑等各個部門之間的協調工作與溝通機制，讓基層審計機關的審計人員可以從綜合角度，多方面對生態環境保護的相關政策與資源環境審計目標進行了解，全面為培養審計人員的環境保護意識與參與環境保護審計的工作能力。其次，持續加重資源環境審計相關專業知識與能力的培訓工作，優化當前資源環境審計工作人員的知識結構，定期組織相關專業知識與能力考查，邀請著名審計專家開展講座，從而幫助資源環境審計工作人員不斷的優化知識結構，提高自身素質。再次，資源環境審計工作人員要熟悉我國當前實施資源環境保護規定與調理，在全面理解社會主義生態文明建設的理念下，熟悉掌握資源環境審計工作的重點核心與工作流程，厘清當前資源環境審計工作中的重難點，以推動資源環境審計工作順利進行[3]。最后，積極邀請對環境保護知識、環境保護技術十分熟悉的人才，使得基層審計機關資源環境審計工作隊伍變得更加強大，為日后的資源環境審計奠定堅實的基礎。

四、強化實踐探索，完善工作機制

探索與實踐工作的完善是強化基層審計機關資源環境審計工作的重點與核心。基層審計機關需要定期開展獨立型的資源環境審計工作，同時還需要有目的的開展結合型的資源環境審計項目[4]。在上述資源環境審計項目的工作過程中，基層審計機關要積極探索，累積經驗，總結資源環境審計工作中的相關做法，完善資源環境審計工作的操作過程、相關評價體系以及審計工作規范等，持續推動基層資源環境審計工作的規范化。同時，基層審計機關要制定責任獎懲制度，與相關部門積極配合，當資源環境審計過程中出現任何問題，要嚴格按照相關標準公告、通知審計建議等方式來督促相關部門予以改進，從而最終實現全面提升資源環境審計工作成效的目的[5]。

五、結束語

從當前我國基層審計機關的資源環境審計工作現狀來看，其在強化資源環境保護，推動可持續發展等方面還需要長時間的探索與努力。但是只要基層審計機關能夠始終認清楚資源環境審計的重點，明確資源環境審計核心，勇于實踐，累積經驗，創新開拓，必定能夠推動我國資源環境審計工作邁向新的臺階。

參考文獻：

[1]李曉紅.關于在新時期基層審計機關做好資源環境審計的幾點思考[J].財經界(學術版),2013,(06):215.

[2]許松濤,劉蘇雨,唐小明.基層審計機關環境審計工作機制研究——以鄱陽湖生態經濟區為例[J].商業經濟,2011,(11):79-80.

[3]吳宏新.淺論縣級審計機關深化資源環境審計的途徑[J].現代商業,2013,(25),pp.80-81

[4]李兆勤.董大勝副審計長在2009年資源環境審計培訓班上指出——基層審計機關要全面開展資源環境審計[J].中國審計,2009,(06):12-13.

[5]王曉宜.基層審計機關經濟責任審計中實現審計創新的思考[J].中國管理信息化,2013,(23):13-14

作者：賀飛 單位：江蘇省沛縣審計局