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方法落后

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)成分不斷變化，統(tǒng)計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計(jì)方式則明顯滯后，對(duì)于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有建立一套科學(xué)、完整的測(cè)評(píng)體系，所以村級(jí)組織上報(bào)取得各行、各業(yè)收入及費(fèi)用存在一定隨意性，極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)收入及支出費(fèi)用測(cè)算的精確度及完整性。

數(shù)據(jù)難統(tǒng)計(jì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有指標(biāo)多、范圍廣的特點(diǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表和村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配表可以直接從村級(jí)帳薄中獲取，其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況表、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合報(bào)表都沒(méi)有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)，需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來(lái)源多，農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣，要做到準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)比較困難。

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的對(duì)策

（1）提高思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在要擺脫農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的窘境，必須提高思想認(rèn)識(shí)。首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作給予高度關(guān)注，把該工作納入議事日程和工作計(jì)劃，采取有效措施，在政治、經(jīng)濟(jì)等方面大力支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)。主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，定期研究和解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況，為做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作提供必要的工作保障，創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。另外統(tǒng)計(jì)部門也要積極爭(zhēng)取政府對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的重視和支持。

（2）完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，為適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)該對(duì)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配情況統(tǒng)計(jì)表”指標(biāo)體系進(jìn)行修改，在經(jīng)營(yíng)方式上進(jìn)行改革，經(jīng)營(yíng)方式可劃分為四個(gè)經(jīng)營(yíng)層次：企業(yè)、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、其他經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)中的鄉(xiāng)村企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)和村辦企業(yè)；村辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)歸集到集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中單獨(dú)填報(bào)；其他經(jīng)營(yíng)方式保持原來(lái)的指標(biāo)口徑。鄉(xiāng)村企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的數(shù)據(jù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)表中選入，村組集體經(jīng)營(yíng)、其他經(jīng)營(yíng)方式保持原來(lái)的統(tǒng)計(jì)方法，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)通過(guò)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（3）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是專業(yè)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，統(tǒng)計(jì)工作人員在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中要勤于學(xué)習(xí)，成為統(tǒng)計(jì)專業(yè)的行家里手；在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，努力做到甘于奉獻(xiàn)。同時(shí)要采取多種措施加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)：一是集中培訓(xùn)。每年組織一次以上的集中培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、報(bào)表口徑銜接、工作關(guān)系協(xié)調(diào)等。二是以會(huì)代訓(xùn)。利用開(kāi)農(nóng)經(jīng)工作會(huì)、統(tǒng)計(jì)布置會(huì)等機(jī)會(huì)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員。三是自主學(xué)習(xí)。編發(fā)統(tǒng)計(jì)信息、知識(shí)資料，讓統(tǒng)計(jì)人員隨時(shí)自學(xué)。四是交流取經(jīng)。組織相關(guān)人員外地取經(jīng)，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。五是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，縣局派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作做好引導(dǎo)示范。

（4）改善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的復(fù)雜性，確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中所需的人、財(cái)和物。業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要求擬定方案，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)原來(lái)村級(jí)調(diào)查戶進(jìn)行調(diào)整，確定典型調(diào)查戶和抽樣調(diào)查戶，調(diào)查戶實(shí)行分級(jí)管理，確保數(shù)有源頭、據(jù)有所依。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于多部門，因此在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中還要特別注意部門與部門之間的相互配合，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源暢通。

作者：馮杰單位：密山市柳毛鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心