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構建獨立的教育內審機構,完善內部審計規(guī)章制度,使內審工作規(guī)范化
教育內部審計工作一般是由教育行政主管部門“審計科”承擔,由配備的專職審計人員及聘用的兼職審計員擔任,從機構設置到人員配備,應當按照職責分明、科學管理和保證審計工作獨立性的原則設置。教育內審機構應當具有獨立性和權威性,這是內審機構開展經濟責任審計的重要基礎。
加強審計隊伍建設,注重內部審計人員的業(yè)務技能培訓,不斷提高內部審計的水平
要提高中小學校長經濟責任審計質量,重要前提是提高審計隊伍素質。經濟責任審計不僅要求內審人員精通財務,還要具備一定的政策法規(guī)水平和綜合分析能力:內審人員要能夠自覺遵守內部審計職業(yè)道德規(guī)范,擁有較高的專業(yè)水準和綜合素質,能堅持原則、秉公辦事;恪盡職守,依法審計;內審人員還應該認真學習和借鑒審計工作的新理論新方法,堅持與時俱進,積極創(chuàng)新;能客觀公正地評價中小學校長履行經濟責任情況。
規(guī)范內部審計準則和操作細則,使內審工作有“據”可查,有“規(guī)”可循
教育行政主管部門要依照《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》《中小學校長經濟責任審計實施辦法》,建立健全中小學校長任期經濟責任內部審計準則和實施方案,對審計程序、審計方法、審計內容、審計評價、結果運用等方面做出明確規(guī)定,使內部審計工作嚴謹規(guī)范,高質高效。
堅持與時俱進,積極創(chuàng)新,探索和運用先進的審計理論、技術方法,不斷提高審計質量
根據中小學校長經濟責任審計的重點,內審人員應注重采用先進的信息化技術手段,利用中小學會計工作已經實施了電算化管理的有利條件,充分利用電子數據資料傳輸的快捷高效。要堅持計算機審計和傳統(tǒng)審計相結合,經濟責任審計和延伸審計相結合,單位自查自糾和內部審計檢查相結合。應采用靈活多樣的方法,可以通過實地查賬、集中座談、個別訪談和問卷調查等方式進行核實和開展民意測評。
注重審計過程中的溝通及審計結果的運用
通過溝通,才能取得被審計單位的支持與配合,促進審計工作的協(xié)調性,減少沖突。才能將審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被審計單位提出,交換意見,有利于審計人員對各種不同的情況進行判斷。有利于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,集思廣益,提高審計效率。經濟責任審計的結果,應當及時與單位負責人見面,并在一定范圍內實行公告或進行通報,必要時審計結果可以適當形式公布,接受師生和群眾的監(jiān)督,真正起到審計的監(jiān)督和促進作用。
綜上所述,做好中小學校長經濟責任內部審計工作,客觀、公正地評價有關中小學校長的經濟責任,既是教育事業(yè)發(fā)展的需要,又是促進教育系統(tǒng)廉政勤政、依法治教的重要舉措。只有在工作實踐中不斷總結、探索、更新、完善,堅持與時俱進,積極創(chuàng)新,抓住審計工作的重點,加強內審機構和隊伍建設,不斷完善審計方法,注重審計過程中的溝通及審計結果的運用,不斷提高內部審計工作的質量,為促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務。(本文作者:吳曉磊單位:無錫市港下中學)