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局相關(guān)科室、各直屬單位：

隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大,水利（務(wù)）建設(shè)任務(wù)將更加繁重,水利工程安全生產(chǎn)形勢也面臨著新情況、新問題。同時一些在建工程安全事故隱患不同程度地存在，安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些工程上還未真正落到實處的現(xiàn)狀，要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必須增強。為進(jìn)一步加強我局在建水利工程安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求明確如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

在建水利（務(wù)）工程項目牽頭部門的負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，樹立安全發(fā)展理念，切實把安全生產(chǎn)納入重要工作日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，明確工程項目監(jiān)管責(zé)任人和施工單位責(zé)任人，把責(zé)任制落實到每個項目、每個重要環(huán)節(jié)方面。要實行責(zé)任追究制度，對于責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，要依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

二、注重預(yù)防，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理

繼續(xù)以開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”為抓手。按照上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我局實際，在建水利工程以防范腳手架、起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點，加強對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、用電線路、塔吊、臨時建筑、工棚、圍墻等重點部位和環(huán)節(jié)事故隱患的排查，抓住施工對象（包括危險施工部位）和關(guān)鍵施工工序（關(guān)鍵施工對象如高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方開挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑，鋼筋焊接加工，大型構(gòu)件吊裝作業(yè)，材料、構(gòu)配件吊裝運輸，腳手架工程等），落實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，及時排查消除事故隱患。要把隱患排查與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大“打非”工作力度，消除隱患滋生根源，防止各類安全事故發(fā)生。

三、加強培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

目前，在各施工現(xiàn)場第一線施工的從業(yè)人員大為外來務(wù)工人員，他們流動性大，普遍文化素質(zhì)低，基本操作技能較差，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力低下。要加緊對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的操作技能和安全意識；對新入場的從業(yè)人員必須先進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，熟悉作業(yè)環(huán)境后才能上崗作業(yè)。要嚴(yán)格遵守勞動法律法規(guī)，體力勞動強度大的工種不得使用未成年工、女工以及年老體弱的勞動者。要為從業(yè)人員配置安全防護(hù)用品，購買社會工傷保險，依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要以學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)章制度為契機(jī)，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故，對因責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不力以及隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)肅查處，追究施工單位負(fù)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，強力推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上新臺階，使我局安全生產(chǎn)保持良好穩(wěn)定態(tài)勢。