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為進一步鞏固和深化縣城市容環境綜合整治活動成果,努力營造文明、和諧、順暢、有序的道路交通秩序,經縣政府研究,決定于年12月在全縣范圍內組織開展為期一個月的交通秩序綜合整治活動。
一、指導思想
以重要思想和為指導,堅持“政府牽頭、部門聯動,依法查處、規范管理,疏堵結合、標本兼治”的原則,綜合整治重點車輛、重點地段、重點違法行為,采取聯合整治與分頭執法相結合、集中整治與常態管理相結合的辦法,著力解決全縣交通秩序管理中存在的突出問題,進一步提升城市形象,創造良好的交通環境。
二、工作目標
通過道路交通秩序綜合整治活動,全縣道路交通安全設施建設得到進一步完善,違法停車、占道經營、機動車涉牌涉證等交通違法行為明顯減少,廣大交通參與者遵章守法自覺性和文明出行意識明顯增強,道路交通秩序安全、有序、暢通。
三、組織領導
成立由縣政府副縣長、縣公安局局長任組長,縣政府辦副主任、縣公安局副局長、縣公安局交警大隊大隊長副組長,縣委宣傳部、團縣委、縣監察局、縣財政局、縣交通局、縣城管局、縣工商局、縣教體局、縣文廣局、縣安監局、縣工商局和各鄉鎮政府、各開發區(新區)、銀三角管委會等單位負責人任成員的縣道路交通秩序綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由縣公安局交警大隊大隊長同志兼任。
四、重點整治和任務
(一)開展機動車亂停亂放整治。加大對機動車亂停亂放交通違法行為處罰力度,堅持嚴管重罰,從嚴規范路面停車秩序,對影響交通亂停亂放的機動車輛,采取警告、粘單、抱輪、拖車等方式嚴查嚴處。通過整治,引導貨運車輛進入指定停車場停放,縣城區機動車亂停亂放現象明顯減少。
(二)開展機動車涉牌涉證整治。加大對機動車涉牌涉證交通違法行為查處力度,對無牌無證、假牌假證、套牌、故意遮攔號牌等機動車涉牌涉證交通違法行為,一律按照上限從嚴處罰,做到發現一起、查處一起。通過整治,機動車涉牌涉證交通違法行為抬頭蔓延的趨勢得到有效遏制。
(三)開展“后八輪”等工程運輸車整治。加大對“后八輪”等工程運輸車管控力度,對故意污損號牌、隨意闖紅燈、闖禁行路的“后八輪”工程運輸車,堅決予以重拳打擊,符合法律法規扣車情形的,一律扣車。通過整治,“后八輪”工程運輸車常見的交通違法行為以及在渣土清運過程中出現的亂灑亂泄、亂倒亂放、污染城市環境、逃避規費等行為得到有效治理。
(四)開展接送學生車輛整治。強化對接送學生車輛的排查治理,嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。通過整治,全面消除不安全隱患,堅決杜絕接送學生車輛發生重特大道路交通事故。
(五)開展違章占道整治。大力整治小商小販占道經營、擺攤設點,集中整治占用非機動車道或人行道修車、換件、馬路加工、店外經營以及占道洗車和非機動車隨意占道停放等違章行為。通過整治,使各類違章占道現象得到有效治理。
五、責任分工和工作措施
(一)縣公安局:充分發揮交通管理主力軍的作用,集中整治各類交通違法行為,尤其是加大對機動車涉牌涉證、亂停亂放、“后八輪”等工程運輸車交通違法行為的查處力度,強化日常路面交通管控,以影響道路通行秩序和通行效率的交通違法為重點,科學調整勤務部署,加強突發事件、交通事故應急處置,強化易阻塞路段的指揮疏導,有效開展道路通行秩序整治。要強化與相關職能部門的溝通協作,完善縣城道路交通安全設施建設的規劃與設計,強化對接送學生車輛等重點車輛的監管,積極開展交通安全宣傳活動。
(二)縣委宣傳部、縣文明辦、團縣委:負責對社會各界群眾開展交通文明宣傳,倡導文明交通行為,摒棄不文明交通行為。
(三)縣文廣局、縣電視臺:負責此次整治行動的宣傳報道工作,要加大宣傳力度,縣電視臺要開辟專欄全程跟蹤報道,密切配合其他相關部門對各種影響交通秩序、環境的不良行為及時予以曝光,為此次行動營造良好的社會輿論氛圍。
(四)縣教體局:負責對接送學生車輛及駕駛人進行全面清理整頓,對接送學生車輛實行戶籍化管理,督促各中小學校、幼兒園嚴格落實接送學生車輛安全管理制度,加大對廣大師生的交通安全教育。
(五)縣糾風辦:負責黨政機關、事業單位違法車輛的查處監督工作,對全縣公務用車交通違法行為進行通報。
(六)縣“五車”整治辦:加強對“面的”、“摩的”等非法營運“五車”的查處力度,堅持露頭就打,規范摩托車、自行車停放點的設置。
(七)縣交通局:負責打擊偷、逃、漏繳交通規費從事非法營運的“黑車”、“黑戶”,認真查處欺行霸市、倒客載客、超范圍經營等各種擾亂運輸市場秩序的行為,重點查處縣城內不按規定站點隨意停車卸客、載客,特別是無營運手續和營運手續不全從事客運,病車、超期服役等存在較大安全隱患的車輛以及超限車輛。
(八)縣城管局:負責縣城區內臨時停車泊位管理,清理各類占道攤點,加強對“后八輪”等工程運輸車運輸車渣土清運管理,負責核發渣土清運車輛通行證的發放。
(九)縣城建局:負責完善縣城道路交通安全設施和停車場建設。
(十)縣安監局:負責交通運輸企業的安全生產監督工作。
(十一)縣工商局:負責對臨街個體工商戶占道經商、修車等行為進行清理,對超范圍經營的,要依照相關規定取締、吊銷營業執照,做到“行商歸市、坐商歸店”。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
道路交通秩序管理工作是一項社會化系統工程,任務重、涉及面廣,各鄉鎮、各開發區(新區)、各部門要高度重視,齊抓共管,整體推進。要成立相應的組織機構,制定具體方案,細化工作目標,明確責任分工,落實獎懲措施,確保整治工作落到實處。要重點做到三個結合:綜合整治和部門負責相結合;解決一般問題和解決重點問題相結合;依靠社會力量和發揮部門職能相結合。
(二)依法行政,綜合施策
在整治活動中,各有關部門要堅持依法行政,嚴格依據法律、法規開展執法工作。同時,要關注弱勢群體利益,立足正確引導、加強教育,堅持標本兼治、綜合施策,切實做好保障民生工作。
(三)強化宣傳,營造氛圍
各鄉鎮、各開發區(新區)、各有關部門要充分利用新聞媒體加大宣傳工作力度,采取各種宣傳手段,營造強大聲勢和良好的輿論氛圍,增強群眾自覺遵法守法意識,切實樹立違法可恥、守法光榮的理念。
(四)加強調度,強化監督
縣道路交通秩序綜合整治工作領導小組定期聽取各成員單位的工作進展情況匯報,并安排檢查組對整治活動開展情況進行督查,對工作開展不力的,將進行全縣通報批評。