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一、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各級各有關部門要認真落實《省人民政府關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(政[34號),強化“菜籃子”工作鄉鎮(街道)主要領導負總責、分管領導具體負責制度,把做好居民副食品市場供應和價格穩定工作作為事關群眾生活和切身利益的大事來抓,認真做好豬肉、蔬菜市場供應,穩定市場價格,切實保障群眾基本生活,確保市場供應量足、質優、價穩、安全、便民。區貿發、物價、工商、農林水、民政、交通等有關部門要加強協調,密切配合,增強工作實效性。
(二)落實扶持政策,加大生產供應。要按照“統籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治”的原則,認真貫徹落實國家和省、市、區扶持生豬、蔬菜等主要副食品生產的各項政策措施。加快落實生豬標準化規模化養殖場(小區)建設、生豬公共防疫等政策,積極爭取近期國家扶持政策。區副食品調控生產基地要加大生產,適時做好市場投放。
(三)強化市場調控,落實儲備制度。要積極推進農副產品平價商店建設,總結推廣超市協商指導價的政策,采取切實可行的措施平抑豬肉價格。扶持城鄉便民商業網點建設,健全農產品產銷對接工作機制,組織開展“農超對接”等對接活動。落實好主副食品的儲備制度,確保糧油儲備到位,完善豬肉儲備制度。要密切關注臺風等自然災害影響,及時做好災期災區主副食品貨源組織、調運和銷售。進一步規范攤位費和進場費的管理,對農貿市場攤位費和超市進場費實行政府指導價。認真落實整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收通行費的“綠色通道”政策。
(四)完善聯動機制,幫扶特殊群體。要按照《省人民政府辦公廳關于建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(政辦[289號)要求,進一步完善聯動機制,及時發放價格臨時補貼。落實好特殊群體的幫扶措施,對重點優撫對象和革命五老人員、城市低保對象等,按照相關規定及時發放價格臨時補貼。要通過定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式,確保秋季開學后學生生活水平不因價格上漲而降低。近期,各鄉鎮(街道)、區直各有關部門要組織開展檢查,落實與物價上漲掛鉤聯動機制的執行情況。
(五)加強市場監管,強化食品安全。區貿發局要牽頭有關部門加強生豬、蔬菜等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域的監測和分析,及時掌握生產狀況和市場變化,發生市場價格異常波動及時啟動應急預案,同時,要強化食品安全監管,落實好責任制,穩步推進肉品質量安全信息可追溯系統建設。區工商局、物價局要加強市場監督檢查,加大市場巡查力度,繼續加強收費清理整頓,取消不合理的收費項目。區宣傳部要引導媒體做好正面宣傳報道,穩定消費預期。區物價局要密切監測市場動態,重要、敏感信息隨時報告。
二、工作分工
(一)區委宣傳部:負責宣傳輿論正面引導工作。
(二)區財政局:負責有關資金的保障工作。
(三)區貿發局:負責居民生活必需品的市場供應需求監測,確保市場商品供應,量豐價穩;負責督導我區大型應急商品流通企業實施調劑性儲備;負責加強蔬菜生產的指導、調研,穩定蔬菜基地面積,并依托現有的設施和渠道,加大采購力度,充實庫存,確保生活必需品不斷檔、不脫銷。
(四)區物價局:負責加強市場價格的監測和監管;建立價格監測預警機制,定期報告市場價格動態分析情況;貫徹落實臨時價格干預措施;嚴肅查處不執行政府定價和政府指導價的行為;嚴厲打擊各種違法違規行為,重點查處經營者串通定價、合謀漲價、捏造散布漲價信息、囤積居奇、價格欺詐、哄抬物價等行為。
(五)區工商局:負責加強對市場經營秩序規范管理和監督,嚴厲打擊壟斷、不正當競爭、假冒偽劣、欺行霸市、侵犯消費者權益等經濟違法行為。
(六)區民政局:負責低收入群體的生活補貼發放工作。
(七)區交通局:負責商品運輸,確保“綠色通道”暢通。同時在緊急情況下,負責運力的組織協調,確保應急商品運輸的需要。
(八)區農林水局:負責組織好農業生產,確保農產品的有效供給。
各鄉鎮(街道)、區直各有關部門要切實強化“菜籃子”一把手負責制,根據各自的工作職責制定具體實施方案并組織實施。實施方案的執行情況要每月上報到區貿發局,重大情況隨時專報。