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各鎮(zhèn)街：

近段時間以來，周邊縣市簡易升降機安全事故呈多發(fā)態(tài)勢，安全形勢嚴峻。我市的形勢也不容樂觀，簡易升降機無證制造、無證安裝、無證使用的現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)，安全事故仍有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。我市開展了簡易升降機專項整治活動，對全市的自制簡易升降機進行了一次全面整治，有效遏制了簡易升降機的違法使用。但近年來，違法使用簡易升降機有回潮跡象，我局已數(shù)次發(fā)現(xiàn)并處罰了無證使用簡易升降機的違法案件。根據(jù)中共市委、市人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》的精神和省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進一步深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動通知》的要求，為了減少和預(yù)防特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生，有效遏制與簡易升降機相關(guān)的安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)迅速開展簡易升降機專項排查和整治活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，突出重點，強化簡易升降機使用單位的主體責任意識，嚴格落實安全責任，切實消除安全隱患。

二、工作目標

通過開展專項排查和整治活動，進一步落實特種設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)主體責任，全面消除無證制造、安裝使用的簡易升降機的現(xiàn)象，切實解決存在突出問題，有效治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕發(fā)生簡易升降機傷亡事故。

三、整治范圍及重點

簡易升降機是指以電動葫蘆、曳引機、卷揚機、液壓泵站等作為驅(qū)動裝置，通過鋼絲繩、鏈條、液壓油缸等帶動載物裝置，在井道內(nèi)沿垂直或與垂直方向傾斜度小于15°的剛性導(dǎo)向裝置運載貨物的起重機械（不包括施工升降機和建筑用簡易升降機）。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《簡易升降機安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，簡易升降機分為非特種設(shè)備簡易升降機和特種設(shè)備簡易升降機等二大類。

一類是非特種設(shè)備簡易升降機(以下簡稱第一類)：指額定起重量＜500公斤且電動葫蘆起重量≤1000公斤的升降機。屬于通用機械設(shè)備設(shè)施，安全要求：由企業(yè)自我管理。

整治要求：一是企業(yè)作出實際使用小于500公斤且其電動葫蘆起重量≤1000公斤的書面承諾并加蓋公章(由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝需要自定)，分別報送相應(yīng)鎮(zhèn)街備案；二是在各升降機層門口顯著位置標注“限載500公斤以下，嚴禁乘人”警示標志；三是將電動葫蘆、限載警示標志和升降機等見證資料報送鎮(zhèn)街備案。

二類是屬特種設(shè)備簡易升降機(以下簡稱第二類)：指額定起重量≥500公斤或電動葫蘆起重量＞1000公斤無任何設(shè)計文件的升降機。屬于特種設(shè)備，安全要求：必須符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法規(guī)要求。

整治要求：各鎮(zhèn)（街）重點檢查使用單位簡易升降機是否有檢驗合格標志、是否持有有效操作證。對無證制造、安裝的簡易升降機，由各鎮(zhèn)（街）督促企業(yè)落實停用措施并拆除，對逾期未拆除的由我局根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》予以查處。對有證制造、安裝的簡易升降機，督促使用單位按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定，落實簡易升降機的定期檢驗、使用注冊登記、完善管理制度，操作規(guī)程、持證操作，同時落實有資質(zhì)的維保單位進行維護保養(yǎng)。

四、整治時間安排

（一）部署排摸階段（2013年1月15日至2月5日）。各鎮(zhèn)街要召開簡易升降機整治動員會議，利用各種宣傳形式，提高使用單位治理隱患的自覺性，組織發(fā)動使用單位開展自查自糾。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街開展簡易升降機再排查、再摸底，摸清簡易升降機底數(shù)，做好簡易升降機數(shù)據(jù)庫的梳理建檔工作。

（二）全面治理階段（2月5日至4月5日）。各鎮(zhèn)街要按照整治要求做好轄區(qū)內(nèi)簡易升降機整治工作，督促使用單位抓緊整改，確保整治工作取得實效。督促使用單位規(guī)范使用簡易升降機，特別是加大對第二類簡易升降機的巡查指導(dǎo)，切實加大對非法制造、安裝、使用第二類簡易升降機違法行為的整治力度。

（三)總結(jié)鞏固階段（4月5日至4月30日）。各鎮(zhèn)街及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，建立完善簡易升降機長效管理機制。

五、具體要求

（一）提高認識統(tǒng)一思想。要充分認識“打非治違”專項行動的重要性和迫切性，把專項行動作為全面加強安全生產(chǎn)，加強特種設(shè)備安全巡查，有效遏制特種設(shè)備安全事故，促進特種設(shè)備安全形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的有效途徑。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實。要將深入開展簡易升降機“打非治違”專項行動作為推進發(fā)展的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，健全保障機制，狠抓工作落實。

（三）精心組織及時總結(jié)。要結(jié)合各鎮(zhèn)街實際情況，切實把工作任務(wù)具體化、明細化，真正落到實處，確保簡易升降機“打非治違”專項行動取得實效。各鎮(zhèn)街要于2013年4月30日前將專項行動匯總表報送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。