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從事群眾文化的管理者，不僅僅是為群眾文化活動服務的工作人員，更是起草策劃、組織并安排實施群眾文化活動的關鍵力量。管理者是直接關系到群眾文化活動中的實施和活動作用影響力的關鍵所在。身為群眾文化的管理者必須首先對群眾文化活動的學術理論有著正確透徹的理解和認識，從而系統的做好群眾文化工作。

一、把握群眾文化活動的規律

首先，群眾文化活動具有空間的延伸性和時間的彈性。眾所周知，只要有人類群居，就有群眾文化活動的存在。即使是最落后的山村，也有群眾獨特的文化活動形式。群眾文化活動的延伸性不僅在于它所存在的范圍大，還在于它所涉及的方面廣。群眾文化活動所包含的內容涉及到社會的各個層面。群眾文化的延伸性決定著它的形式和內容的豐富多樣，也決定著它的運行方式的多元化及社會化。群眾文化活動在時間上的彈性則體現在它發生的時間和地點上。閑暇時間即除勞動生產以外的自由支配的時間。群眾文化時間的彈性和閑暇性決定了閑暇文化活動的十分突出的隨意性和空間性。因而，這對與群眾文化的組織和籌備工作上有很大的益處。我們在組織群眾文化活動時，一定要放開手腳，大膽策劃，只要是健康有益的活動都要積極地引導，促進活動的開展。其次，群眾文化活動具有明確的目的性和效應的雙向性。舉辦群眾文化活動具有明確的目的性，而目的上的功利性，有兩種含義，即功利目的和功利標準，人民群眾在進行群眾文化活動時，也都自覺地帶著娛樂審美，提高文化素養，消遣休息，美化生活，增智益壽等目的。群眾文化活動效應的雙向性，是指功利愿望與活動結果的不一致性以及活動目的的多樣性，一般地說，凡屬于內容健康的群眾文化活動，其產生的作用即正效應，反之內容不健康的群眾文化活動所產生的是負作用，即負效應。我們一定要倡導高雅、文明的群眾活動，反對和取締各種不良的活動，始終保持群眾文化活動的健康有益。我們把握以上的這些規律，指導我們的工作實踐，就可以將群眾文化工作開展得有聲有色。

二、關于群眾文化活動的組織、策劃與實施

組織群眾文化活動，是群眾文化的管理者為活躍廣大城鄉居民所計劃的，為滿足群眾文化民眾需求并能夠讓廣大人民群眾廣泛投身參與并喜愛的文化活動。要達到這些目的及效果，需要群眾文化管理者充分了解當地的民風民俗民情，文化層次，文化需求，地域環境及經濟承受能力，并計劃組織可能參與的人數、范圍等來制定活動方案、策劃活動內容。策劃群眾文化活動，是對已確定落實將要舉辦的群眾文化活動形式、內容及過程的總體設計。是群眾文化活動的中心及靈魂，是確保群眾文化活動能夠有序、有效的得以實施的關鍵，并對可能出現的問題及狀況進行預測及準備工作。策劃群眾文化活動時，首先要確定活動的主題，明確活動目的。圍繞主題制定活動形式，通過活動形式來反映活動主題，以達到良好的效果。因此，要做到這一點，在活動形式的呈現上一定要有藝術性，通過藝術的號召力及感染力來吸引群眾參與，并為了使群眾從活動中享受到良好的藝術享受而做充分準備。再將文化藝術活動的內容在客觀條件允許的情況下，盡可能的最大化地展現出來。此外，我們還要考慮到群眾參與活動的直接性和間接性。盡可能多地將群眾吸引到活動現場來，以保證活動現場的熱烈氣氛。

策劃活動要有創新意識，同樣的活動力爭做到不同形式，注重注入新的內容，增加群眾參與活動的積極性、熱情度及新鮮感，防止辦活動敷衍了事，應付群眾，以確?；顒拥难永m性。具體做法：一方面，要考慮到不同年齡不同文化層次的精神需求，盡可能地做到老少皆宜，雅俗共賞。另一方面，還要考慮到活動的娛樂性和思想性，盡量避免“瞎熱鬧”“傻樂呵”，做到寓教于樂，受教于民，使群眾在活動中既得到了精神層次的享受，又使情操得到了陶冶及熏陶，力爭活動達到最佳效果。策劃活動時要盡量考慮到民間文化藝術的表現和傳承。民間文化藝術最能體現地域文化特色，表現民族的親和力，增加群眾的參與意識，同時對民間文化藝術的傳承和發展起到巨大的推動作用。群眾文化活動的實施，是最終實現群眾文化活動的關鍵，組織策劃都是要靠實施來完成，實施群眾文化活動的步驟是：

1.制定實施方案，報請上級主管部門批準。實施方案的內容包括：活動的指導思想，活動主題，活動目的，活動內容、活動的時間、地點、活動形式，參加人數，領導出席情況、開幕式議程、安全預案，經費預算及經費來源及后備方案等。

2.前期準備。在上級主管部門批準后，根據策劃方案做好前期準備工作，召開相關人員預備會，成立相應的管理機構，進行人員分工，任務落實責任到人，落實資金。向相關部門和相關人員通報情況和聯絡工作，如有需要立文件發文。向報社等媒體單位溝通或相關參與人員或單位組織宣揚做好宣傳工作，對活動準備情況做好定期檢查，及時召開匯報會，通氣會，及時掌握情況，解決問題。落實安全措施，檢查安全預案，有必要時做一次安全預案演習活動。有開幕式的情況下做一次開幕演習走位，落實音響等電子設備，做到萬無一失，事無巨細，確?；顒影踩樌M行。

3.實施活動，在活動前召開一次預備會是必要之舉，聽取各部門任務落實情況的匯報，檢查各部門的工作是否到位，活動所需的一切設備無論大小有無缺失，參加人員是否通知齊全。最后對安全措施再做一次檢查。活動嚴格按照策劃方案進行，嚴禁中途改動或一切隨意變動，對于突發事件各部門應根據預案做出快速反應，及時處理。

4.活動總結。每一次群眾文化活動都是對我們工作能力的檢驗，群眾的情緒及反映是我們的記分器。在總結之前，有必要對活動效果做次系統的調查，可以以調查的形式或走訪群眾的形式，廣泛聽取大眾意見?？偨Y時，要全面、細致的分析問題，總結經驗和教訓，做得好的繼續努力，不足之處進行改進。對今后開展群眾文化活動，起到一個借鑒的作用。

三、不斷學習，提高工作能力

我們群眾活動管理者的文化知識修養水平、控制管理能力、服務認知態度等，對群眾文化活動有著最直接明確的影響。因此，身為群眾文化管理者的我們，最基本要做到以下幾點：其一，在黨中央政策方針的領導下，以其為中心把握正確的政治方向，堅持思想政治學習，不斷堅持更新業務知識的學習，努力提高自身的素質和修養；其二，要注重學習培養、掌握專項文化藝術?？萍寄?，在接觸了解各藝術門類的內容和形式的基礎上，做到術業專攻，力爭在活動組織中不說外行話，不辦外行事；其三，需與群眾文化骨干人員時常保持溝通，隨時明確掌握其活動意向及動向，積極為群眾文化藝術骨干提供必要的活動場地，并參與其中，融入到基層群眾文化工作組織中去；其四，組織管理者應當積極主動地與政府部門保持聯系及溝通，爭取組織舉辦的每場活動都得到政府的支持和各部門的協助。

作者：吳燕 單位：新疆巴州文化藝術創作中心