［摘要］基于教育部金課“兩性一度”的高質量要求和移動互聯時代特征，對財務管理本科會計基礎實訓課程展開教學改革有重要的現實意義。在會計基礎實訓課程教學改革中，需要針對教學目標、教學內容、教學模式、考核方式等方面積極探索并實踐，為培養財務管理專業高素質應用型人才奠定良好的基礎。

［關鍵詞］會計基礎實訓；高階性；創新性；挑戰度；移動互聯

2019年10月31日，教育部《關于一流本科課程建設的實施意見》（教高〔2019〕8號），對一流本科課程“金課”的建設內容和要求做了更明確的闡述，要求體現“兩性一度”原則，即高階性、創新性和挑戰度。自國務院《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》以來，“互聯網＋”已經成為社會經濟發展的驅動力。近些年，智能手機和平板電腦等移動終端設備已經普及，移動互聯時代已經到來。財務管理本科的實訓課程穿插在各個學期，懂會計才能懂管理，因此會計基礎實訓是財務管理專業的基礎實訓課，是第一門專業實訓課，也是后續學習專業課程的敲門磚。基于教育部“金課”課程建設的高質量要求和移動互聯時代的特征，結合會計基礎實訓課程的重要作用，對該課程的教學目標、教學內容等方面進行改革及實踐，將對提高財務管理本科人才培養質量有著非常重要的現實意義。

1會計基礎實訓課程教學存在的問題

財務管理專業是理論性和實踐性較強的專業，新時代的新要求和新環境的變化，使得各高校專業課教師不斷進行教學改革，教師們利用學習通、藍墨云班課、雨課堂等智慧教育工具有聲有色地開展了強調學生主動性的混合式教學。中國知網數據顯示，大多數的教師注重專業理論課的改革，而利用移動智慧教學工具對實訓課程的開展還很少。目前財務管理本科的會計基礎實訓的教學目標、教學內容等方面都比較傳統，主要存在以下問題：

1．1教學目標不完善

目前絕大多數高校財務管理本科會計基礎實訓的教學目標包括知識目標、技能目標和素質目標。其中知識目標要求系統地掌握工業企業核算的基本程序和會計處理方法，熟悉會計崗位職責和工作流程；技能目標要求掌握工業企業會計核算的基本技能；素質目標強調培養學生誠信、遵紀守法等精神。但目前的素質目標涵蓋范圍較窄，僅僅概括性地提到了素質目標，沒有體現出素質目標，更沒有系統化地體現思政育人的目標［1］。

1．2教學內容部分過時

摘要：

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是提升財務管理水平的重要保障。進賢縣公司深刻認識到會計基礎工作的重要性，把會計基礎工作與深入開展“三集五大”工作等結合起來，采取有效措施，積極完善財務制度、會計基礎、財會隊伍建設三個層面工作，逐步推進財務基礎工作管理水平邁上新臺階，有效提升財務經營管理水平。同時，公司通過開展會計基礎工作管理創優活動，彌補管理短板，強化管控措施，規范經營管理，全面提高依法治企水平。

關鍵詞：

會計基礎管理；財務工作水平。

一、主要工作做法

(一)以制度建設為先導，強化內控流程管理一是結合財務會計基礎工作完善財務制度。近3年，進賢縣公司結合財務集約化實施加強會計基礎管理工作，全面推行財務管理“六統一”。按照國網公司《會計基礎工作規范》，規范信息化條件下會計的賬、證、表以及信息披露、會計檔案等管理要求；并根據國家電網公司及省公司的要求并結合工作實際對原有的財務管理制度修訂了《會計檔案管理制度》、《財務印鑒管理制度》、《電子支付密鑰管理制度》、《發票管理制度》。二是結合財務集約化對關聯業務內部控制流程進行規范。對在ERP系統中與財務相關聯的檢修、營銷、物資、人資、資產等業務內部控制工作流程進行了規范，對不相容崗位進行分離，并明確了關聯業務流轉涉及部門的工作職責。三是嚴格執行現金支付風險控制。公司各部門嚴格執行月度現金流的預測、上報，強化了資金使用的預算和提高資金使用效益，資金支付從資金支付申請、審核、審批、支付形成了閉環管理，管理流程更趨合理，進一步加強了對資金管控，規避了資金支付管理風險。

(二)以診斷稽核為方法，促進會計基礎提升一是定期開展財務診斷與分析。定期開展財務診斷與分析，深入經營管理流程的各個方面，查找會計基礎工作薄弱環節，對存在的問題開展診斷分析，提出切實可行的解決方案，從而規范日常經營管理行為，完善企業內部控制，全面規范財務經營的工作。二是強化財務稽核和檢查工作。充分利用財務管控系統的在線稽核功能，通過梳理、完善業務管理流程，建立健全各種經濟業務處理程序，強化財務部門對各項經濟業務的審核及處理，開展財務稽核在線監督，建立內控評價手冊，開展內控評價，強化風險常態化、日常化管理，實現內控從建設、創新到再生的閉環管理。根據財務管理的關鍵風險點及管理層關注的重點，制定相應的稽核規則庫，開展日常在線稽核工作，及時糾正日常會計基礎工作差錯。三是建立會計基礎自查機制。從2011開始，每年在上半年組織開展會計基礎自查工作。通過自查，查找出會計基礎方面存在不符合規范要求的問題。針對存在的問題，公司財務人員結合會計基礎規范的要求，并與關聯部門協作，逐項進行整改，確保符合規范。

(三)以專業培訓為抓手，提升財務業務素質一是對新進的財務人員開展有計劃的會計業務培訓，提升他們的業務素質，從而更好地促進會計基礎工作。二是加強非財務人員培訓，增強全員依法治企意識。針對公司歷年依法治企檢查反饋大部分存在主要問題是由于非財務經辦人員不熟悉相關財經法規，對具體經辦流程不熟引發，著重從非財務人員依法治企知識培訓上下手，分期組織中層管理人員、供電所長、核算員等，對現行的財經法律法規、會計核算基礎知識、業務規范工作流程進行講解，并列舉公司系統依法治企過程出現的典型案例，從而增強公司全員的依法治企意識，為公司依法治企和規范化管理更進一步提供基礎。

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。會計基礎是企業根據會計核算和監督的要求設置會計機構、配備會計人員，進行會計核算和會計服務而展開的規范化工作。隨著企業的不斷發展，企業對財務管理規范化的要求逐步提高，從而對會計基礎工作的要求也越來越高，在高標準嚴要求下，逐步形成財務管理的標準化，從而促進企業管理規范化。

一、會計基礎工作對企業規范化管理的影響

1.會計基礎工作是財務管理和企業管理規范化的有力保障。企業的負責人所采取的諸多經營決策和管理方案都是參考的財務指標，企業的經營和管理離不開會計工作的支持，這些重要的財務指標來源于會計基礎工作，得益于會計基礎工作規范，會計基礎工作是企業進行內部管理和外界相關利益者了解企業的重要渠道，是企業經營管理有序進行的強有力保障。

2.會計基礎工作規范化，是會計工作秩序的需要。正常有序的會計工作，應當是以規范的會計基礎工作為保證的。會計是商業語言，有其內在規律和外在要求，有大家共同遵守的游戲規則，會計基礎工作是會計工作的基本環節，是經濟管理的重要基礎，會計基礎工作規范、有序，才能保證會計工作的有序進行。

3.會計基礎工作規范化，是提高會計工作水平和會計人員素質的需要。加強會計基礎工作，是提高會計人員素質的需要，會計人員作為會計工作的主要承擔者，其道德水平的優劣、業務素質的高低，直接影響著單位會計工作的開展。加強會計基礎工作，督促會計人員從會計基礎工作這一基本環節抓起，認真組織學習并執行會計規范，使自己的工作符合規范要求。

二、常見的會計基礎工作不規范的現象

1.填制的會計憑證不規范。業務部門填寫的原始憑證填制不完整，例如，業務日期空缺，金額大小寫錯誤，單位名稱及付款賬號不全，經辦人和驗收人不簽字確認，取得的原始發票沒有加蓋填制單位的發票章，自制原始憑證有涂改、挖補等現象。

2.填制會計記賬憑證隨意性很大。在實際工作中，會計人員并未認真審核和填制會計記賬憑證，如將通訊費計入辦公費，郵寄費用計入交通運輸費用，招待業務費計入專業基金，物資采購的原材料已辦理入庫手續，甚至已經消耗了，但由于發票未到而沒有進行報銷，一直未進行暫估入庫處理，導致物料系統的數據與財務系統數據存在差異，核算不實。

一、高校會計基礎工作精細化管理的意義

（一）高校發展的必然要求

我國高校經歷了擴張期———延續擴張期———控制擴張期，財務資金也經歷了增加撥款投入、增加貸款投入、增加化債資金投入、控制貸款建設規模等過程。2012年國家又提出了我國高等教育發展從規模向提升內涵質量的要求，財務管理要適應高校發展內涵減少的要求就要實現財務的精細化管理。而會計基礎工作是高校進行財務管理和合適的前提和基礎，同時也是提高高校財務管理水平的關鍵，因此必須進行會計基礎工作的精細化管理。

（二）提高財務管理的必然要求

精細化要求財務管理從記賬核算型職能向經營管理型職能轉變；由事后的靜態核算向事前預測、事中控制、事后核算的領域轉變；由機關型的工作作風向服務型的工作作風轉變。通過這“三個轉變”可以使得高校會計人員更加認識到自己的工作職責和努力奮斗的目標，從而最終實現高校財務管理能力的全面提高。

（三）節約型校園建設的必然要求

要求全國建立節約型社會，作為社會一分子的高校，也是建設中不可或缺的部分。通過財務管理精細化，理順每一對財務關系和每一筆資金，有助于使學校資金運作達到最優化，推進節約型校園建設。

二、高校財會基礎工作現狀及精細化管理對策

摘要：為了進一步規范我國事業單位會計核算，提高財務管理效率及保護財政資金安全完整，財政部先后出臺新《事業單位會計制度》、《事業單位內部控制制度規范》等文件。但在實際執行過程中，受到事業單位領導重視程度及財務人員思想意識等方面的影響，事業單位制定的會計核算制度未得到有效執行，最終導致我國事業單位會計核算混亂及會計信息質量下降。本文通過對事業單位會計基礎工作管理中存在的不足進行分析，提出強化會計基礎工作管理的若干措施。

關鍵詞：事業單位;會計基礎工作;不足;措施

1事業單位會計基礎工作規范內容

隨著我國市場經濟的快速發展及現代企業制度的建立，事業單位財務管理也已逐步規范化、科學化、制度化，尤其是會計基礎管理工作更是取到了進展。所謂會計基礎工作規范化管理是指事業單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規要求，根據自身財務管理需要制定相關實施流程、辦法，以規范單位日常經濟核算，提高會計核算的及時性、準確性，最終實現提高事業單位財務管理效率及保證國有資產安全、完整的目的。

2事業單位會計基礎工作規范化管理的意義

(1)事業單位作為我國市場經濟的特殊會計主體，會計基礎工作已成為單位管理的重中之重。會計基礎工作作為會計管理的基礎性工作，不但有利于規范事業單位會計工作，更有利于優化事業單位會計管理環境，形成科學合理的會計管理模式，使事業單位能夠更好加強自身管理，發揮社會公共服務職能。

(2)會計基礎工作規范化有助于提高會計工作質量。加強會計基礎工作規范化管理，對事業單位會計工作中各個薄弱環節進行加強和完善。例如，對原始憑證審核、會計憑證填寫、會計賬簿登記等工作加以規范，有助于有效提高會計工作效率。因此，加強會計基礎工作規范化管理，有助于提高事業單位會計工作整體質量，提高資金使用效率。

(3)會計基礎工作規范化有助于提高單位財務管理水平。會計基礎工作規范化管理有助于科學地及時核算事業單位收支情況，通過會計部門提供的相關信息可準確反映單位預算執行情況，從而為單位管理者進行決策提供參考。同時，加強會計基礎工作規范化管理，能夠進一步規范原始憑證審核、加強報表編制、強化費用支出審批，進一步提高會計工作效率和工作質量，從而全面提升財務管理水平。因此，加強事業單位會計基礎工作規范化管理，有助于加強事業單位財務管理，并成為其重要手段。

摘要：新《政府會計制度》在政府會計系統性改革的背景下誕生，致力于創設規范、科學、統一的會計準則體系，在預算法、會計基本準則等條規持續優化的條件下該體系初步建成，《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》于 2019 年全面實施表明財稅體制改革進一步深化，這對會計信息質量的提高、預算水平的提升、會計準則體系的健全都有著積極的影響。目前行政事業單位決算報告制度的基礎為政府會計核算，有關制度很難客觀、科學且全面地反映財務狀態，成本核算效果欠佳，存在資產管理風險。在改革活動深入展開的新常態下《政府會計制度》逐步滲透，對行政事業單位財務管理帶來影響。本文通過探析新《政府會計制度》下行政事業單位財務管理方略，以期為提升行政事業單位的綜合管理水平提供參考。

關鍵詞：新《政府會計制度》；行政事業單位；財務管理

引言

新《政府會計制度》指的是新時代政府為解決會計方面有關問題所推行制度的統稱，側重改進會計系統，完善會計法規，加大預算力度。財務管理指的是與資金流轉相關管理行為的總和，將財務工作與經營管理工作融合在一起，使財務管理的范圍隨之拓展且財務管理的能力可持續提升。新《政府會計制度》改變了行政事業單位的財務工作體系，有關單位助推財務管理優化升級勢在必行。然而，有些單位卻存在財務管理原則模糊、制度欠佳、方法單一、框架不穩以及人才緊缺的問題，降低了財務管理的質量。基于此，為提高行政事業單位管理質量在新《政府會計制度》背景下探析財務管理方略顯得尤為重要。

一、新《政府會計制度》下的行政事業單位財務管理必要性

（一）利于財務管理突破創新

首先，新《政府會計制度》鞭策行政事業單位會計核算模式重構，加大預算會計、財務會計銜接力度，實現會計核算一體化的管理目標，雙報告、雙基礎、雙功能的財務管理模式注重預決算，還關注單位資金活動的動態，會計核算的基礎為權責發生制、收付實現制，使用“平行記賬”方法強化財會工作能力；其次，政府會計要素得到科學的界定，推行“5+3”模式并重新劃分會計要素，基于權責發生制設置凈資產、負債、資產、費用等要素，基于收付實現制設置預算結余、預算支出、預算收入，將資金活動可能出現的情況納入管理之列，使會計核算更加細致且合理；最后，資產負債計量更加明確，要求資產與負債由會計制度進行計量，通常采用歷史成本，亦可使用公允價值、現值及重置成本計量，使資產負債金額可實現高效計量目標，從而提高行政事業單位財務管理工作的效率。

（二）利于提升績效管理水平

1、制定財務人員工作計劃，加強財務人員的業務培訓,提高財務人員的整體核算水平

XX年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現的問題對會計人員進行業務培訓。結合XX年的決算和總復核中發現的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。

2、進一步鞏固會計核算改革工作

搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。

3、完善財務制度建設

我們將在XX年制度建設的基礎上，進一步制定和完善一些校內財務規章制度，諸如：《清華大學非貿易非經營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等，使會計工作有一個更加完善的制度環境。

4、進一步加強財務系統信息化建設

我們將進一步開發財務專網在財務管理和會計核算中的作用；進一步加強財務處網頁建設，做好財務信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率；完善內部報表制度，開發財務分析系統，為決策提供科學依據。

摘要：隨著社會的不斷發展進步，同樣也為了使各行各業都可以保證一個良性有序的發展空間，相應的對各行各業從業人員的要求也越來越嚴格。這一點對行政單位會計也不例外。在行政單位的發展進程中，作為單位財務管理工作中的基本環節，會計基礎工作不容忽視，它直接影響到整個單位的發展速度與發展進程。筆者結合行政單位會計基礎工作中出現的問題，相應的提出幾點對策。

關鍵詞：行政單位；會計；對策

一、行政單位會計基礎工作中遇到的問題

（一）會計提供的重要信息失真度高

會計的基本工作職能包括建立會計人員崗位責任制，同時對會計科目進行合理使用，對會計憑證進行正確填制，管理會計賬簿，對會計報表進行編制，對會計檔案進行系統的管理以及對會計交接的辦理等。目前，就行政單位會計基礎工作發展來看，會計信息的失真已經成為業界人士有目共睹的實情。這樣嚴重破壞了行政單位的形象，使人對行政單位的信任度降低，進而直接或間接的對社會造成了不良影響，同時對經濟的運行也產生了嚴重的負面影響。

（二）在核算中存在舞弊行為

在行政單位的發展進程中，會計的主要工作職能是監督與核算。承擔著對已經發生或者正在發生的經濟行為做出客觀真實的記錄。但是實際情況并非如此，有一部分行政單位的會計利用職務之便采取種種徇私枉法的行為，對客觀的財務事實進行營私舞弊，更改會計賬目。比如，在資產計價方面舞弊、虛增經濟利潤，同時對公司的負債以及損失進行刻意隱瞞等，這些徇私枉法、營私舞弊的行為必然給單位以及社會國家造成一定的經濟損失。

（三）內部管理機制存在一定的缺失