一、會計監督的盲區——會計事前監督

在市場經濟條件下信息瞬息萬變。如果經濟業務執行前期出現失誤,將會造成無法彌補的損失和影響,輕則影響效率和效益,重則違反國家法律法規。但如果在經濟業務發生之前加以必要的會計監督,充分發揮會計人員的專業優勢,則能夠有效地規避這種現象的發生。這就是會計事前監督的意義。

影響會計事前監督作用發揮的主要原因是會計人員缺乏有效的介入途徑。受傳統的單位組織結構和運轉機制限制,會計人員往往沒有在經濟活動發生之前進行監督的權限。即使有,也僅限于財務負責人對單位重大經濟業務的決策與參與,但這沒有實現對所有經濟業務的事前監督。而且在性質上,財務負責人只是進行決策參與,屬于管理,而非監督;在內容上,由于這種監督處于決策階段,宏觀性較強,不夠細致,不夠深入,不能防微杜漸。嚴格說來,財務負責人對單位重大經濟業務的決策參與一般側重于宏觀層面而非微觀層面,這與“牽一發而動全身”的經濟活動的事前監督不相符。

二、合同管理之于經濟業務的先導作用

市場經濟是契約經濟。在市場經濟中,經濟業務大多以合同的方式進行約定。簽約人通過簽訂合同,明確規定其享有的權利和應承擔的義務,以此保障經濟業務的正常進行和簽約各方的利益。即便有的經濟業務沒有簽訂書面合同,其經濟行為在性質上也同樣是合同行為,同樣受合同法等有關法律制約。從范圍上講,合同覆蓋了經濟活動的方方面面。

經濟業務進展情況的好壞,經濟業務參與人的權益能否得到有效保障,與合同的約定有著直接關系。合同所具有的事前約定性使其在經濟業務中具有先導性作用,至關重要。一個好的合同應同時具有保障和規避作用,即保障權益,規避風險。保障權益就是保障簽約人的合法權益不受侵害。規避風險指的是合同對于經濟業務進程中所可能發生的各種情況進行了全面完整地預計,并在合同中就此進行了相應的約定,從而能夠有效地避免不利情況的發生;即使這種不利情況實際發生了,合同也可以通過約定相應的違約責任保障守約一方的權益。從這個角度來說,合同所具有的規避作用也可以理解為“止訟”,即通過合同約定,使經濟糾紛能夠在合同自身的框架內得到解決,使合同糾紛和法律訴訟的發生率下降到最低限度。因此,合同的作用主要是防患于未然,是事前監督。

三、合同管理定位——經濟管理

隨著我國法治化進程的不斷深入,對于合同重要性的認識也在不斷提高。合同所具有的對于經濟業務的先導作用,使得合同管理成為現代市場經濟條件下單位內部管理的一項重要內容。許多單位尤其是規模較大的單位都設立了專門的合同管理機構或配備了專職或兼職的合同管理人員。我國有關法律法規也把合同管理作為單位管理的一項重要職能,對其進行了相應的規定。如《國有企業法律顧問管理辦法》規定,企業法律事務機構(指法律顧問機構)履行管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作的職責。

摘要：高校資產經營公司承擔著高校所有經營性資產的管理工作，合同作為對外與自然人、法人和其他組織之間為明確雙方的權利義務關系所訂立的書面協議，對國有資產保值增值、防止國有資產流失、實現國有資產最大化收益起著至關重要的作用。文章就高校資產經營公司在合同管理方面存在的問題進行了分析，并針對這些問題提出個人建議。

關鍵詞：高校；資產經營公司；合同管理

高校資產經營公司為高校投資的獨立法人單位，高校將具有經營性的資產統一劃轉到資產經營公司名下，授權公司代表學校市場化管理資產。具體負責高校可經營資產和自有資產的經營管理、公司投資的校內外企業的管理、經營性房產的租賃及教職工周轉房的租借，負責骨干科研團隊科技成果的孵化、培育、轉讓和對外技術服務，監督、指導校企合作項目中國有資產的合理使用等。因此資產經營公司合同管理是否規范、合同是否按約定履行，對防止國有資產的流失，科學合理的配置和使用資產，保障高校事業建設有序的發展，具有重要的意義。

一、資產經營公司合同管理存在的問題

(一)未嚴格執行企業會計制度高校資產經營公司雖為獨立的法人單位，但作為高校的附屬企業，財務由學校行政統一管理，而學校執行的是事業單位財務制度，因此財務人員在賬務處理中仍習慣采用收付實現制，未嚴格執行企業會計制度使用權責發生制進行核算，從而無法依據合同約定條款，及時合理確認當期收入與支出，易引起稅務風險。

(二)合同管理人員不專業高校資產經營公司人員相對較少，合同管理往往由其他人員兼職擔任，專業能力水平不夠，不能很好的滿足相關業務要求，我們通過對公司合同進行抽查，發現存在如下問題：1.合同內容不完整，存在未約定業務結算條款、違約責任的情形，一旦對方違約無法用條款對其進行約束，易給公司造成損失；2.合同訂立主體不規范，如以學校名義與對方簽訂租賃協議，卻約定租金支付到公司銀行賬戶，造成資金流、發票流和協議簽訂方不一致，易產生履約糾紛；3.合同日期要素相互矛盾，權利義務存在空白期，如合同審批完成日期晚于合同簽訂日期，合同約定的租賃期起始日期早于合同審批完成日期，易造成內控風險；4.合同要素存在不完整的情形，如合同未簽署簽約日期，未有公司法定代表人或其授權人的簽章，影響合同履約。

(三)合同全過程監管不到位合同管理包括本文擬定、分級分權審批、合同簽署、合同履行及合同終止，而在實際操作中管理人員往往只關注到合同簽訂完成，對于合同后續的執行進度情況、是否完全履約卻疏于管理，存在風險漏洞。我們通過抽查公司對外簽訂的經營性資產租賃合同發現，對方當事人到期未履行義務繳納租賃費或未足額繳納租賃費現象嚴重，有的甚至達半年之久，造成國有資產流失，損害了學校利益。

(四)信息化水平有待提高合同管理沒有專門的信息管理系統，仍采用簡單的手工臺賬記錄，信息傳遞效果差，管理效率低，難以從整體上了解、把握合同執行的狀態與風險。另外公司合同管理完全與學校財務系統相脫節，形成信息孤島，財務無法準確掌握收入或支出確認時點，這些都是導致款項應收未收、應付未付的原因，從而造成國有資產流失或承擔違約風險。

第一篇：企業合同管理內部控制優化探討

摘要：合同管理是企業管理工作的重要組成部分，其作為一種契約手段在企業的內部控制與對外交易的過程中均發揮了重要作用。在社會主義市場經濟體制下，企業內部、企業與企業之間往往通過合同的形式實現經濟交流，而經濟又是企業發展的命脈，因此可以說，合理管理與企業的生存和發展密切相關。在當前企業的發展過程中，企業合同管理工作仍舊暴露出一些問題，本文從內部控制的角度出發，結合到企業合同管理實際，對企業合同管理內部控制優化的策略進行探究。

關鍵詞：企業合同管理；問題；內控控制；優化策略

合同是企業保障經濟活動健康、穩定發展的重要形式，加強合同管理能夠有效規避企業在經濟活動中面臨的風險。為了促進企業的健康、穩定、可持續發展，國家五部委聯合了《企業內部控制指引》對企業合同管理工作進行了規范和指導。筆者擬從當前企業合同管理中存在的一些典型問題出發進行分析，結合到自身經驗，基于內部控制理論和視角，簡要談談企業合同管理的內部控制優化策略。

一、企業的合同管理需求（目標）與現狀分析

（一）企業合同管理特點與需求（目標）

企業合同管理是企業管理的重要組成部分，其是指企業對與企業主體相關（企業為合同當事人之一）的合同，依法依規進行的合同訂立、合同履行、合同變更、合同解除、合同轉讓以及合同終止等一系列管理行為。企業合同管理的主要內容即合同的訂立、履行、變更以及合同的接觸、轉讓與終止。企業合同管理的主要形式是對與合同相關的工作事宜進行詳細的審查、監督和控制。我們看到，企業合同管理具有全過程、動態性以及系統性三個顯著特征。企業合同管理是貫穿于合同操作全過程的，具有管理的徹底性；企業合同管理又是一項動態操作，其需要時刻對合同管理的內容與方式進行適應性調整；同時，企業合同管理需要借助于系統性的框架和規程來完成，因此其具有系統性特征。企業合同管理的需求則集中體現在三個方面。第一是企業的運營需求。合同已經成為了當前企業開展經濟活動的一項重要途徑，而合同管理則成為了企業規避經濟活動風險、提高經濟效益的有效措施。一般的，企業根據運營發展需求，通過合同管理在最大化地完成企業的經營計劃。第二是企業的財務需求。合同管理與企業資產密切相關，通過強化合同管理，企業能夠確保自身資產安全；同時，在預算范圍內，合同管理能夠實現資金效益的最大化發揮，有助于提高企業的經濟效益。第三是合法合規。企業合同管理需要在國家法律法規的規范和約束下進行，在企業合同管理過程中，應當嚴格執行相關制度，按照規定程序進行合同管理，防止各類違法違規行為產生。

（二）企業合同管理中存在的問題

摘要：

文章通過深入分析當前高校基建財務項目的合同管理的特點，結合自己的實踐工作經驗，從高校基建財務視角提出基建合同管理在高校基建財務工作中的運用途徑和方法。

關鍵詞：

高校基建；項目編碼；合同管理

近年來,我國高等教育事業大力發展,這對從事高校基建財務管理工作的人員提出了從傳統會計角色向管理型會計角色轉型的要求。本文分析了高校基建財務工作中合同管理的重要性，結合本人多年基建財務工作的實踐經驗，提出了構建健全的財務合同管理體制的方法，以期更好地滿足基建財務核算的要求。

一、高校基建合同管理的重要性

高校基本建設合同主要由勘察設計合同、監理合同、工程承包土建合同、設備材料供貨合同等構成。基建財務的合同管理是控制基建項目投資、保證學校基建項目實施的工作之一，也是基建財務部門深入介入學校發展建設的重要工作。有效的合同管理與控制有助于促進工程建設各方全面履行合同約定義務，保證建設目標的實現。因此，提高合同管理水平，完善合同管理體制對當前高校的基建發展工作意義重大。

二、監督基建工程合同的執行是基建財務工作的重要部分

摘要：目前部分企業的經濟業務合同財務監督情況較差，沒有財會、法律人員參與，業務部門和財務部門缺乏協調與監管，本文分析了合同管理中存在的問題，并就財務部門如何履行好合同監督職責，在企業合同管理中發揮應有的作用提出建議。

關鍵詞：合同；財務監督

一、加強合同財務監督的意義

（一）有利于控制稅務風險，降低企業成本

經濟合同是企業控制風險降低成本的有效工具之一，因為合同中的一些內容，如開具發票、價格、數量、交貨時間等，都對企業的稅收成本有重要影響。通過合同的設計，可以改變合同的簽訂時間、結算方式、付款時間、發貨地點等，企業稅負就會不同，可以達到節稅的效果。因此企業在簽訂合同時，有必要經過財務部門審核，認真分析涉稅條款，恰當運用各種節稅技巧，有效發揮合同的節稅作用。

（二）有利于準確核算業務，實現合同事前事中管理

財務部門通過多種方式參與企業經濟合同的制定、執行以及管理的大部分環節，財務人員本身就是企業合同的執行人員，通過建立起良好的合同監管控制規范，有助于其正確把握經濟業務實質，準確核算會計業務，出具真實財務報表，通過對合同簽署的事前和事中控制工作，也體現了財務對經濟業務的事前、事中管理，維護了財務部門在企業業務工作過程中的知情權，發揮了財務管理在企業管理中的核心作用。

（三）有利于提高合同管理水平，有效保證制度的落實

摘要：以國家能源集團宿遷發電有限公司為例，著重對智能物資管理系統在電力企業中的應用與管理進行分析。

關鍵詞：智能物資管理系統；電力企業；倉庫智能化

1電力企業物資管理系統存在的問題

1.1不能適應現代電力企業發展的需要

倉儲管理作為供應鏈中重要的一環，能直接影響電力企業供應鏈的服務質量和水平。雖然隨著科技水平的進步，智能化技術已在各個行業和領域有了廣泛的應用，但我國電力企業的倉儲管理環節仍沿用傳統人工管理模式。這種模式由于倉庫管理員的人工登記、手工錄入等操作的制約，就會導致電力企業的倉儲管理存在問題，這些問題主要體現在三個方面。首先，電力企業的倉儲管理采用人工的模式，由于其工作的重復性和繁瑣性，會嚴重影響電力企業的倉儲業務工作效率；其次，由于人工服務會受到工作人員的情緒、工作時間等方面因素的影響，因而不能隨時為電力企業的倉儲環節提供服務；最后，人工管理模式容易因人為的操作存在一定的錯誤，因而傳統的人工管理模式會影響倉儲管理數據的準確性[1]。因為傳統模式存在這些問題，導致傳統的物資管理系統不能適應現代電力企業的發展需要。因此需通過智能倉儲系統建設改變當前傳統的物資庫存管理模式，以促進現代化社會背景下電力企業的發展。

1.2采購與合同管理不規范

采購與合同管理不規范也是我國電力企業物資管理系統存在的主要問題。采購與合同管理在我國的電力企業倉儲管理占據著重要的位置，采購與合同管理工作能保證電力企業的生產經營活動正常運行，也能幫助電力企業合理規避法律風險。但在我國的電力企業倉儲管理中，仍存在著一些問題。首先，在電力企業的倉儲管理過程中，物資需在進行需求計劃、采購訂單、款項支付等方面的流程審批后才能歸入倉庫或投入到正常的生產過程中。這些流程的審批通常需耗費大量的時間和精力，因此會嚴重影響物資管理業務的辦理效率[2]；其次，在電力企業的倉儲管理過程中，還會由于采購與合同管理所涉及的不同專業的軟件切換和重復信息的錄入而對倉儲管理的正常工作產生影響；再次，在采購與合同管理的過程中，由于缺乏規范性的管理程序規定，就會導致采購與合同管理業務流程既不規范也不穩定，影響電力企業的倉儲管理的正常工作[3]；最后，在采購與合同管理中還存在著檔案資料分類不同步、錄入資料過程繁瑣的問題，也會影響電力企業的倉儲管理工作的開展。

2智能物資管理系統在電力企業中的應用和管理

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，企業所面臨的競爭壓力持續加大，越來越多的企業認識到加強財務管理對其提升整體競爭實力的重要性。財務管理作為企業管理體系中重要組成部分，在新時代背景下也面臨著新的要求與挑戰。合同管理是企業財務管理的重要構成部分，為了提升財務管理水平，進一步完善財務管理體系，企業應該加強合同管理。財務人員應樹立正確的合同管理理念，認識加強合同管理對財務管理的重要性和價值，并在日常工作中高效開展合同管理工作，加強合同管理與財務管理工作的結合，助力企業持續提升財務管理水平，為企業實現可持續發展保駕護航。本文主要探究分析合同管理對財務管理的重要性，以供參考。

關鍵詞：合同管理；財務管理；新會計準則

增強財務管理能力，提升財務管理水平，已成為新時代背景下企業提高整體競爭實力以應對激烈市場競爭的必然要求。從我國企業實際發展情況來看，財務人員更多是財務會計型人才，而管理會計型人才不足。財務工作多以基礎性的核算與記賬為主，財務人員在前期合同談判、簽訂工作中的參與度較低，制約著企業合同管理水平和質量的提升，進而影響財務管理工作。在此背景下，開展以合同管理對財務管理的重要性為主題的研究活動，對企業發展而言有著十分重要的現實意義。

一、合同管理與財務管理的內在聯系

合同管理是財務管理中的重要內容，加強合同管理，落實相關工作，是企業確保各項經濟活動有序高效開展的重要舉措之一，有利于企業獲取更大化的經濟效益，規避經營及財務風險。企業財務管理水平高，才能夠為合同管理的有效落實提供保障，才能夠進一步約束和規范員工工作行為，嚴格按照企業現有規章制度執行，從而逐步實現預期經濟效益目標。同時，重視合同管理，又能促進財務管理水平的提升，最大限度保障企業合法權益。兩者是相輔相成的關系。基于此，企業需要在財務管理實施過程中，提高對合同管理的重視程度。在實操過程中，經常發現有的企業由于對合同管理重視不夠，造成經營管理被動的局面。例如，個別企業在開展房產零星維修時，有可能因為維修費用不高，認為沒有簽訂合同的必要性，直接憑維修后取得的發票來進行財務報銷。這會出現兩個弊端：一是費用真實性存在瑕疵，存在廉潔風險；二是維修的質量缺乏有效保障，存在后續繼續發生維修需求的風險。又如，在簽訂工程建設合同時由于工作疏忽，沒有設置扣留質保金的條款，造成工程竣工結算付完全款后出現工程質量問題沒有保障的情形。因此，企業需要在經營管理發展過程中加強合同管理，從而有效降低各種合同風險發生的可能性，為企業提升財務管理水平奠定基礎[1]。

二、合同管理對財務管理的影響

合同管理對財務管理影響從時間節點上來看主要在三個節點：一是合同談判簽訂階段；二是合同履行階段；三是合同檔案保管階段。從內容上來看主要是對收益的影響、賬務處理的影響、稅負的影響、資金流影響，以及財務管理質量的影響。事實上，財務人員不僅僅只對合同履行情況及合同檔案進行管理，更應該在合同談判簽訂階段就要介入。一項業務開展能不能帶來收益、有無經營及財務風險等，都應該在合同談判簽訂的環節給予確定。因此，在企業前期合同談判簽訂階段不僅是業務牽頭部門、法律部門參與，財務部門也要參與。合同管理過程中不同階段對財務管理具體的影響情況如下。

（一）合同談判簽訂階段對財務管理的影響

一、基本建設項目會計核算存在的主要問題

1.會計科目設置不健全

隨著經濟發展與科技的不斷進步，我國各行各業都得到了飛速的發展。眾所周知，會計科目和相關知識的設置都是建立計算機不斷發展的基礎上，同時，該類科目一旦設置就不能隨意改變。目前很多企業或者公司都是把會計科目設置為普通性質類的科目，并沒有按基本建設會計核算要求設置，這樣就會導致企業在未來的發展中對會計查詢與能否準時提供某些財務信息帶來困難。

2.合同管理存在某些客觀問題

在我國，合同管理應該是企業發展中一項最基本的管理工作，所有相關經濟活動都離開合同的管理。目前我國在合同管理這方面還存在諸多問題，合同管理制度不完善，合同在某些時候猶如一紙空文。這使得某些部門不但不能合理監督合同的執行，同時也沒有采取必要的措施控制好付款的進度，或者是超付的現象，這樣就會為工程項目后續竣工之后的計算審計等程序帶來問題。

3.施工程序不夠合理，竣工計算存在不科學之處

隨著我國建筑行業的不斷發展，其在發展的過程中也必然帶來不少問題，比如部分建筑工程施工隊伍沒有合格的資歷證書，或者沒有工程的開工證等。最嚴重的現象要數很多項目出現層層轉包的現象。部分簽訂合同的施工企業并不是真正的由本單位施工，而是把工程轉包給另外某些單位，自己單位從中謀取暴利或者收取一些管理經費；還有某些施工單位的包工頭只是實施項目的收款以及結算，而并非是以施工企業來實施系統的管理；部分基本建設企業違反相關規定，不嚴格按照制度以及程序辦事，不能準時或者定時和施工單位核對一些往來的賬目，這種行為實際上就是在幫助施工單位掩飾某些不法行為。還有很多企業在工程完全竣工之后，同時已交付使用，但是施工隊伍卻不能依據要求及時執行竣工的結算。

4.部分建設企業基本建設工程不符合規定