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消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定,做好防火工作極端重要。為預防和減少一般火災事故、堅決遏制重特大群死群傷惡性火災事故的發生,創造良好的消防安全環境,鎮黨委、政府決定開展實施“七個大”消防保障工程,全面加強消防安全管理,深入排查消防隱患,改善消防安全環境。具體實施意見如下:
開展消防大宣傳
每年定期全方位、大規模地開展宣傳,做到消防安全家喻戶曉、人人皆知,切實提高全民消防意識,動員各行各業和社會各界人士積極參與消防工作,形成“人人懂消防,人人重消防,處處抓消防,人人促安全”的良好氛圍。
(一)啟動宣傳車開展為期半個月的《消防法》巡回宣傳。
(二)印制1萬份消防倡議書、1萬張消防知識漫畫圖片及消防安全教育圖片,通過發動村綜治協管員、平安中心戶長、婦代會、共青團等組織到村到戶發放、張貼。
(三)出版4期消防宣傳專欄。
(四)建議全鎮范圍各村采用傳統的“敲鑼”、“張貼火警”等方式加強消防安全宣傳,提高群眾消防意識。
(五)通過定期開展防火救災演練,提高全民防火救災意識和能力。
消防隊伍大建設
建設義務消防隊,完善信息網絡體系,切實提高消防隊伍的反應、作戰能力。
(一)義務消防隊伍的建設:全鎮所有村和有條件的單位都要成立義務消防隊,各村、各單位主要領導要大力支持開展消防工作,加大消防投入。義務消防隊員要努力提高自身的素質的消防業務水平,提高應急作戰能力。集鎮消防隊成員從鎮森林防火隊員中選出,由派出所負責日常業務管理,鎮護林辦負責經費籌集工作。
(二)義務消防隊的制度建設:建立完善鎮專職消防隊的出警制度、人員管理制度、財務制度、消防器材管理制度。
(三)消防信息員隊伍的建設:全鎮每個村都要確定一名消防信息員,信息員要及時向鎮綜治委報告村內存在的消防隱患。
開展消防大培訓
大力加強崗位練兵,全面提高我鎮消防隊伍的整體消防業務水平。
(一)邀請區消防大隊定期對全鎮機關干部,各村書記、主任、綜治協管員、義務消防隊員等進行消防知識培訓。
(二)定期組織消防隊員、中小學生、機關干部開展防火、救災及逃生演練。
開展消防隱患大排查
各村要切實加強對轄區內重點單位、重點部位、敏感地區、敏感類別的火災隱患專項治理工作,全面掌握轄區基本情況,真正做到火災隱患底數清、情況明。
(一)排查時間:常規性集中排查每年二次,每次一個月,若上級另有安排可增加次數。逢重大節假日、重大活動均應組織排查。
(二)排查范圍:民房、出租房、“三合一”建筑、娛樂場所和市場等。
(三)排查方法:由下村干部組織村兩委、綜治協管員、義務消防隊采取“地毯式”大排查,并對消防安全狀況建立檔案。企業的消防安全檢查由企管站負責組織人員排查。
(四)排查結果:排查資料上交萬安派出所,由派出所梳理后提出整改方案。
開展消防大整改
(一)整改時間:每次排查后的一個月內。
(二)整改要求:由下村干部組織村兩委、綜治協管員、義務消防隊在排查的基礎上及時發放整改通知書到戶到人,若該戶無人在家的要張貼在明顯的、可以看的到地方,并由發放人在回單上做好記錄。
(三)督查和驗收:由下村領導負責督查和驗收。
裝備大投入
切實抓好義務消防隊的裝備建設,改善民房、企業及集鎮的防火、逃生設施,提高救災滅火及逃生能力。
集鎮中心裝備基本要求(2010年2月13日前全部完成配備):
(一)報警裝置。購置兩個報警器,一個安裝在紅光街道三叉路口,另一個安裝在政府大樓頂上。
(二)滅火裝置。各沿街店鋪自行購買滅火器各1個。
(三)救生裝置。購置救生氣墊一套。
(四)購買義務消防隊所需的其它消防器材,如消防水帶、手抬泵、水槍、滅火器、戰斗服等。
(五)配備小型消防車一部。
其它各村裝備要求:
做到“七個一”:一支義務消防隊,一臺手抬泵,一條水帶,一支水槍,一個滅火器,一個消防器材室,一個固定消防宣傳欄
各企業裝備要求:
做到“七個一”:一支消防隊,一個消防水池,一臺手抬泵,一條水帶,一支水槍,一批滅火器,一套消防安全管理制度
責任大捆綁
根據“誰主管,誰負責”的消防安全工作原則,有關責任人要結合各自村(單位、企業)的實際情況,對轄區的消防工作進行認真的安排和部署,做到人員、組織、措施三落實。對于在專項整治工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職的人員,要嚴肅處理,不僅要追究直接責任人的責任,同時要實行責任倒查,追究有關負責人的領導責任。
(一)鎮黨委、政府與各下村干部、村主干及相關的單位、場所、企業負責人簽訂消防安全責任書。
(二)加大責任追究力度:1、對宣傳發動不到位的下村干部,給予通報批評。2、大排查期間,對不能完成任務的下村干部誡勉談話一次,下村領導向黨委、政府主要領導作出情況說明;排查限期放寬5天后,仍不能完成任務的,對下村干部進行第二次誡勉談話并予通報批評,對村書記、主任予以通報批評,下村領導在機關大會上作檢討。3、整治期間,整改通知書未及時上交的,對下村干部誡勉談話一次,下村領導向黨委、政府主要領導作出情況說明,整改限期放寬5天后,無正當理由仍不能完成任務的,對下村干部進行第二次誡勉談話并予以通報批評,對村書記、主任予以通報批評,下村領導在機關大會上作檢討。
(三)實行責任倒查:在這次專項行動后,所下的村和負責、聯系的單位若發生消防安全事故的一律實行責任倒查,如果是屬于排查隱患、整改督促不到位的,要給予相關責任人相應的黨政紀處理。