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中心各支部:
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,加強(qiáng)和改進(jìn)房產(chǎn)服務(wù)中心黨的建設(shè)工作,促進(jìn)單位各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,經(jīng)研究,特制定2013年度黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考核意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大會(huì)議精神,緊緊圍繞單位中心工作,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,以目標(biāo)管理考核為抓手,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面提升思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;團(tuán)結(jié)凝聚各方力量,進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為全面完成八屆三次職代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、考核原則
堅(jiān)持公平、公正、公開和真實(shí)、科學(xué)、可量化、可操作的原則;定性定量相結(jié)合,增加定量考核,注重過(guò)程考核,重點(diǎn)考核2013年度全中心黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想等方面的工作實(shí)績(jī)。
三、考核對(duì)象
各單位黨支部。
四、考核內(nèi)容
(一)宣傳思想工作。2013年宣傳思想工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署,充分發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供思想保證。一是貫徹落實(shí)上級(jí)宣傳部門要求,組織“三學(xué)三走”,突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)。創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)“三學(xué)三走”新載體,即建立“月度集中研討、季度輔導(dǎo)報(bào)告、年度成果交流”三項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走上講臺(tái)輔導(dǎo)、走進(jìn)基層調(diào)研、走訪百姓解憂”三項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的示范作用。二是開展“三看三講”,抓好十八大精神大眾化普及。將十八大宣傳貫徹和民生熱點(diǎn)、草根宣講相結(jié)合,開展專家看熱點(diǎn)講理論、干部看發(fā)展講政策、百姓看變化講故事“三看三講”宣講活動(dòng),發(fā)揮好宣講志愿者、“百姓說(shuō)唱團(tuán)”等群眾性團(tuán)體積極作用。三是開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育活動(dòng),凝聚思想共識(shí)。組織《中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信念。開展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)。結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,開展多種形式的形勢(shì)政策教育和群眾性宣傳教育,統(tǒng)籌做好國(guó)防教育、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、平安法制、計(jì)生、環(huán)保、信訪及婦女等方面的社會(huì)宣傳工作。
2、精心組織策劃輿論宣傳報(bào)道,為提升宣傳思想文化引導(dǎo)水平提供輿論支持。一是加強(qiáng)正面宣傳。加強(qiáng)新聞策劃,積極對(duì)接市主流媒體,分階段分專題策劃宣傳全中心創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)做法。落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果組織網(wǎng)和本單位網(wǎng)站稿件。二是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。在進(jìn)一步完善突發(fā)輿情應(yīng)急處置機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極做好民生熱點(diǎn)、突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),切實(shí)提高全媒體時(shí)代信息公開、輿論引導(dǎo)、危機(jī)公關(guān)和處理突發(fā)輿情事件的能力和水平。
3、深化群眾性精神文明創(chuàng)建,全面提升職工素質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央即將下發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深化和提升精神文明建設(shè),以精神文明建設(shè)領(lǐng)域的新拓展、平臺(tái)的新打造、效果的新實(shí)現(xiàn)來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)全社會(huì)向善向美,培樹時(shí)代新風(fēng)。二是實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程。圍繞“美麗”建設(shè),健全完善文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)包掛、工作問(wèn)責(zé)等制度,迎接全國(guó)、省城市文明程度指數(shù)的第二次測(cè)評(píng)工作。三是強(qiáng)化典型培樹機(jī)制。要以紀(jì)念“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞50周年為契機(jī),廣泛開展“學(xué)雷鋒榜樣,做好人”主題活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化開展。繼續(xù)開展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,建設(shè)道德講堂。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大精神,按照中紀(jì)委二次全會(huì)和省市紀(jì)委三次全會(huì)的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo),以促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成“兩個(gè)習(xí)慣”為重點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)保障上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)并嚴(yán)肅查處違的紀(jì)律的行為。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。一是要嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”,大力整治干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為。實(shí)行作風(fēng)建設(shè)“約法三章”,嚴(yán)禁工作日午間飲酒,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁公款旅游。二是要深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。三是要密切聯(lián)系群眾。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。繼續(xù)開展“三解三促”活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。四是要提高工作效能。大力實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造群眾最滿意的民心工程。
3、注重懲防并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是要深化反腐倡廉宣傳教育。深入開展政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。繼續(xù)深入開展“兩個(gè)習(xí)慣”主題教育活動(dòng),推進(jìn)“兩個(gè)習(xí)慣”教育常態(tài)化、制度化。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判、處置和引導(dǎo)工作。二是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位實(shí)行“三公開一評(píng)議”制度,防止利益沖突。貫徹落實(shí)工程項(xiàng)目“雙合同、雙備案、雙評(píng)估”。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛集聚反腐倡廉建設(shè)的合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中心及各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實(shí)。中心紀(jì)委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立協(xié)作配合機(jī)制,切實(shí)督促落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)組織工作。2013年組織工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委相關(guān)部署,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,突出黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和能力素質(zhì)培訓(xùn)。一是突出抓好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神工作。通過(guò)舉辦各種形式的培訓(xùn)班、研討班,深入開展學(xué)習(xí)十八大、學(xué)習(xí)新黨章主題教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),努力把十八大精神落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展上來(lái)。二是著力加強(qiáng)黨員干部理想信念教育。把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。著力加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“官德”專題教育,剔除“官本位”思想,反對(duì)“特權(quán)”作風(fēng),防止“老好人”現(xiàn)象,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。自覺加強(qiáng)道德建設(shè),遵守社會(huì)公德、堅(jiān)持職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德,爭(zhēng)做踐行社會(huì)主義榮辱觀的示范者。
2、按照中央和省市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省市區(qū)委統(tǒng)一部署,適時(shí)組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),體現(xiàn)整風(fēng)精神,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,確保達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。堅(jiān)持立行立改,與“三解三促”活動(dòng)相結(jié)合,與百姓辦事“零障礙”活動(dòng)相結(jié)合,積極推行“一線工作法”,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和黨員干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題,抓緊解決,堅(jiān)決整改。大力實(shí)施以“解百家難、辦千件事、暖萬(wàn)人心”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)暖心工程”,把實(shí)事做好,把好事做實(shí),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
3、健全基層黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化黨組織書記抓黨建第一責(zé)任,健全“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建。指導(dǎo)基層黨組織開展述職評(píng)議考核工作??偨Y(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),健全完善基層黨組織晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制等制度,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。進(jìn)一步做好黨員教育、管理、服務(wù)工作,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng),積極構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系。
5、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),形成具有房產(chǎn)服務(wù)中心特色的黨建品牌。明確年度創(chuàng)新工作,大力推動(dòng)組織工作理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新,以創(chuàng)新項(xiàng)目的深入實(shí)施推進(jìn)組織工作科學(xué)化水平的全面提升。創(chuàng)新開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng),全面提高我中心黨員干部綜合素質(zhì),建設(shè)一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的黨員干部隊(duì)伍,樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、開拓型”房管新形象。一是加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和公仆意識(shí),切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷深化、規(guī)范文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想,確立“服務(wù)在房管,滿意在社會(huì)”的觀念,不斷完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開,繼續(xù)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)、時(shí)效控制、急事急辦、責(zé)任追究”等服務(wù)制度,以服務(wù)、以效率、以誠(chéng)信來(lái)塑造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的新形象。二是加大工作力度,加速推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織黨員干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,通過(guò)舉辦交流會(huì)、座談會(huì)、專題講座、專題培訓(xùn)等形式,調(diào)動(dòng)黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。三是加大創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)開拓型機(jī)關(guān)建設(shè)。圍繞開拓工作思路,增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)行觀念創(chuàng)新;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新;圍繞解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提高工作的實(shí)效性,進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。
(四)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。包括制度建設(shè)與宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研與創(chuàng)新等方面工作。
(五)工會(huì)、婦女、計(jì)劃生育、共青團(tuán)工作。2013年,我中心工會(huì)、婦女、計(jì)劃生育、共青團(tuán)工作要按照上級(jí)對(duì)口單位工作部署及中心黨委考核要求,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、考核辦法
(一)考核結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行,考核內(nèi)容為2013年黨建、黨風(fēng)廉政等責(zé)任狀考核細(xì)則所列內(nèi)容。
(二)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照考核細(xì)則,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)工作實(shí)施考核評(píng)分,評(píng)分結(jié)果經(jīng)中心黨委審定研究后,確定考核結(jié)果。
(三)被考核單位有下列情況之一的,取消評(píng)先資格。1、沒有完成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書所定任務(wù)的;2、在計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,并造成較壞影響的,實(shí)行一票否決;3、發(fā)生其它嚴(yán)重問(wèn)題的。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作在中心黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨委書記為第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,負(fù)責(zé)日常工作。