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為進一步加強稅收征管，確保應收盡收，現就部分行業稅收工作提出如下意見。

一、房地產業。房地產開發企業在房屋交付購房者后，據實開具發票，出具辦理房權證的相關資料，并書面告知購房人在交房后三個月內辦理房權證，交納契稅。凡未按規定執行的房地產開發企業，由市住建局對其進行差別化管理。對房權辦證手續齊全、但因自身原因未按期辦理房權證的購房人按市場評估價征收契稅。

二、保險業。凡在開展業務的保險公司或分支機構，必須在我市工商部門辦理注冊登記，在稅務部門辦理稅務登記，經營業務開展情況定時上報市金融證券辦。凡未按規定辦理工商登記、稅務登記的，由市工商、稅務部門依法查處。凡我市行政事業單位和市屬國有控股企業的車輛、人身、財產等保險業務從年5月1日起必須通過政府采購辦理；凡私自辦理的，市財政部門按保險金額的2倍扣減單位撥款，并禁止列支。

三、股權轉讓。凡涉及股權轉讓行為的，由市地稅局與工商局簽訂股權轉讓稅收委托代征協議，市工商局將相關信息傳遞到地稅局，市地稅局負責核實認定應納稅額，市工商局負責代扣代繳，并及時向地稅部門結報繳銷稅款。

四、娛樂業。對小旅館、歌廳、游藝室、洗浴、網吧、茶樓等娛樂業稅收，由市地稅局與公安局簽訂委托代征協議，地稅局負責核定稅額，公安局負責代征代繳，在每月15日前將委托代征業戶的稅款征收到位，并按規定于次月10日前向市地稅局結報繳銷稅款。

五、汽車銷售業。由市國稅局對市內汽車銷售行業確定稅負監控標準，每月10日前與地稅部門交換納稅人銷售、納稅信息。對低于稅負監控標準的，在5個工作日內向納稅人下達預警通告，并相應采取納稅評估和納稅稽查措施。

六、企業破產和企業退城進園。在破產企業進行清算前，企業主管部門須提前通知市國稅局、地稅局參與，按照法定程序將能夠清繳的稅款依法清繳入庫。存在欠稅的退城進園企業，在土地使用權手續辦理過程中，與市財政和土地管理部門結算時結清欠稅后，再享受相關優惠政策。

七、土地使用稅、車船稅。各鎮（街區）要嚴格按照財政部門下達的土地使用稅、車船稅征收計劃，積極協助地稅部門做好清理工作，加大清理清繳力度，確保完成收入計劃。對土地使用情況實行信息共享制度，鎮（街區）和市國土局要明確責任人，每季度終了次月10日內，將上季度土地使用信息傳遞到地稅局，由地稅局組織核實并及時征收稅款。財政部門應加強對鎮（街區）土地使用稅收入完成情況的調度考核，及時督導，確保各鎮（街區）完成土地使用稅收入計劃。對應繳未繳的單位和個人按有關規定進行處罰。

八、行政事業單位。全市行政事業單位按照稅收法規的規定對租賃收入、工資薪金個人所得稅、甲方供料建筑營業稅等應稅行為自覺進行納稅申報，及時繳納稅款。行政事業單位在年5月31日前主動申報應繳稅款，自6月1日起凡在各級審計、檢查中發現有漏稅、欠稅的，除由市財政部門從單位經費中扣繳稅款和滯納金外，并按漏繳欠繳稅款金額的2倍，扣減當年度單位公用經費。各行政事業單位要加強報銷單據管理，嚴禁使用普通收據、白條、虛假發票等非正規單據入賬。對在各級審計、檢查中發現非正規單據入賬的，由市監察部門根據有關規定從嚴進行處罰。