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各鎮鄉人民政府，各園區管委會，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為貫徹落實《省高速公路沿線廣告設施管理辦法》，規范高速公路沿線廣告設施管理，改善高速公路通行環境，保障高速公路通行安全，現就加強高速公路沿線廣告設施長效管理工作提出如下實施意見：

一、指導思想

鞏固提升全市高速公路沿線廣告設施整治工作成果，規范高速公路沿線廣告設施設置、審批等工作，推動高速公路沿線廣告設施長效管理，維護我市境內高速公路的道路景觀和通行安全，促進我市高速公路沿線廣告設施合理布局、安全美觀、有序發展。

二、組織領導

市政府成立市高速公路沿線廣告設施管理工作協調小組（以下簡稱協調小組），分管副市長任組長，市交通運輸局、規劃局、城管局、國土資源局、工商局、公安局、監察局等部門分管領導為成員，協調小組辦公室設在市交通運輸局，具體負責日常工作。各鎮要成立相應的工作機構，負責管轄區域高速公路沿線廣告設施長效管理工作。

三、主要任務

（一）制定設置規劃。根據《辦法》規定，市規劃局會同交通運輸、城管、國土資源、工商、公安、監察等部門，按照統一布局、總量控制的原則，充分考慮城市空間布局和用地功能等情況，結合高速公路沿線空間秩序、景觀環境、公共安全等要求，制訂本轄區高速公路沿線廣告設施設置規劃，科學設定廣告設施的布點、形式、規格、結構、數量、間距等技術指標，經征求廣告協會和社會公眾的意見，報市政府批準，并報省住房和城鄉建設廳備案，同時抄送省、市協調機構辦公室。

（二）規范審批程序。在統一規劃的前提下，對高速公路沿線廣告設施的設置審批，實行分別審批、互相抄報的制度。高速公路主線收費站區、服務區和匝道內的廣告設施由省交通運輸部門負責依法審批；高速公路建筑控制區以外區域符合規劃的廣告設施設置由城管部門負責審批；工商部門負責審查高速公路沿線廣告經營、資格等。各相關部門應及時制定、完善審批流程、行政許可格式文書。市相關審批部門應及時將審批信息報送協調小組辦公室，協調小組辦公室定期抄送各有關部門。

（三）加強日常監督。按照“誰審批、誰負責”的原則，城管、工商、國土資源等部門要切實履行法定職責，加強對高速公路沿線建筑控制區外廣告設施的日常管理和執法檢查。城管局與廣告業主簽訂管理協議，明確日常維護義務、應當承擔的法律責任，做到每一塊廣告設施都有編號、有檔案、有維護責任人。協調小組加強與上級高速公路路政管理部門銜接，及時通報反饋相關情況。

（四）妥善處理遺留問題。凡2014年整治結束時經驗收合格同意保留的廣告設施，規劃、城管、工商部門要督促廣告設施設置人辦理合法手續，報市協調小組備案，并納入長效管理。

四、職責分工

1.交通運輸部門：負責高速公路沿線廣告設施管理工作協調小組辦公室日常工作；負責高速公路沿線廣告設施長效管理資料整理、信息收集與反饋、上報工作；協調市相關部門做好高速公路沿線廣告設施的設置、使用和維護工作；配合上級單位依法查處和拆除違法廣告設施。

2.規劃部門：負責高速公路沿線廣告設施設置規劃的制訂、報批和公布工作。

3.住建部門：負責高速公路沿線建筑控制區外廣告設施的審批；查處非法設置的廣告設施；督促廣告設施設置人加強廣告設施的維護、修復、管理工作，保證廣告設施安全、美觀、整潔。

4.城管部門：配合住建部門查處非法設置的廣告設施。

5.工商部門：審查高速公路沿線廣告經營、資格，依法查處虛假、違法的廣告及違法廣告的行為。

6.國土資源部門：根據國土資源方面的法律法規，加強對高速公路沿線廣告設施用地監督管理。

7.公安部門：負責維護高速公路沿線廣告設施的整治工作秩序，處置突發事件。

8.監察部門：負責監督《辦法》的執行，查處國家機關工作人員違法違紀行為。

9.各鎮人民政府：根據市協調小組安排以及高速公路沿線廣告設施設置規劃，組織開展本區域內高速公路沿線廣告設施長效管理工作。配合市有關部門查處高速公路沿線建筑控制區外違法設置的廣告設施；配合高速公路路政部門拆除建筑控制區內的違法廣告設施。