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編者按：本文主要從發展思路；發展目標；發展措施；進行講述。其中包括：以“產業做大、企業做強、產品做優”為目標、以產業集聚區建設為發展平臺、堅持鼓勵發展和規范提高的原則、強化整車裝備和零部件產品生產管理、整車年生產能力達到80萬輛以上、三輪車、摩托車零配件加工企業有較大發展、加快推進企業重組，扶持重點企業做大做強、加快三輪車、摩托車產業集聚區建設，積極打造三輪車、摩托車產業發展平臺、圍繞重點三輪車、摩托車企業招商，著力完善三輪車、摩托車產業鏈條、加強產品質量體系建設，爭創國家級、省級知名品牌、鼓勵企業開展產品研發，提高企業自主創新能力、引進和培養高科技人才，建設一支高素質科研隊伍、成立行業協會，規范三輪車、摩托車企業生產行為等，具體材料詳見：

為加快推進我市三輪車、摩托車產業持續、快速、健康發展，進一步做大做強三輪車、摩托車特色產業，結合我市實際，現提出如下意見：

一、發展思路

以“產業做大、企業做強、產品做優”為目標，以產業集聚區建設為發展平臺，按照“產業聚集求發展、龍頭帶動創名牌、行業優勢增效益”的要求，堅持鼓勵發展和規范提高的原則，加快資產重組和企業整合步伐，強化整車裝備和零部件產品生產管理，大力提升產品質量和生產技術水平，推動我市三輪車、摩托車產業不斷發展壯大。

二、發展目標

到20**年底全市三輪車、摩托車整車生產企業整合至7—8家，整車年生產能力達到80萬輛以上，實際年產銷量達到50萬輛以上，年營業收入達到22億元；到20**年，全市整車年產銷量達到100萬輛以上，年營業收入達到40億元以上。同時，三輪車、摩托車零配件加工企業有較大發展，三輪車、摩托車產業體系基本形成。

三、發展措施

（一）加快推進企業重組，扶持重點企業做大做強。一是鼓勵三輪車、摩托車生產企業與國內主要摩托車生產企業合作，擴大生產規模，提高技術水平，爭取早日實現準入。二是鼓勵三輪車、摩托車生產企業通過收購、合作、參股、入股等形式，對現有生產資源進行整合，形成7—8個較大規模的生產企業。三是通過貼牌生產、委托加工的形式，使未列入準入公告的企業實現合法生產。四是鼓勵三輪、摩托企業做大做強。從20**年起，市政府對重點三輪車、摩托車生產企業實行獎勵和稅收優惠，凡年整車生產量首次達到10萬、20萬、30萬、50萬輛，且年納稅額在1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元以上的企業，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元，并在三年內分別補貼企業所得稅地方留成部分的10%。五是嚴厲打擊非法生產、拼裝三輪車、摩托車及零部件行為。市工商、公安、質檢、供電等部門要進一步加大執法力度，嚴厲打擊各種擾亂三輪車、摩托車市場秩序的違法生產行為，規范三輪車、摩托車生產市場，為三輪車、摩托車產業發展創造良好的外部環境。

（二）加快三輪車、摩托車產業集聚區建設，積極打造三輪車、摩托車產業發展平臺。按照“統一規劃、綜合開發、市場運作、多元投資”的經營原則，以建設標準廠房和裝備先進生產線為重點，不斷加大岳灘三輪車、摩托車產業集聚區建設力度，著力改善基礎設施條件；積極引導和鼓勵三輪車、摩托車及零部件企業向集聚區集中。對入駐集聚區的三輪車、摩托車生產企業，積極協調金融機構優先安排貸款，市財政每年安排1000萬元貸款貼息資金，優先用于進入集聚區的三輪車、摩托車生產企業。從20**年起，凡在集聚區新上和擴建的三輪車、摩托車生產項目，且按項目計劃書如期投產，固定資產投資在1000—2000萬元（含1000萬元）的，獎勵該項目2萬元；固定資產投資在2000—3000萬元（含2000萬元）的，獎勵該項目3萬元；固定資產投資在3000—5000萬元（含3000萬元）的，獎勵該項目5萬元；固定資產投資在5000萬元（含5000萬元）以上，獎勵該項目10萬元；固定資產投資超億元且按計劃如期投產的，根據情況給予重獎。

（三）圍繞重點三輪車、摩托車企業招商，著力完善三輪車、摩托車產業鏈條。依托現有三輪車、摩托車重點生產企業，積極論證和謀劃一批三輪車、摩托車后橋、儀表、油箱、減振、輪轂、發動機、輪胎等產業項目，制定高質量的招商引資項目書，大力開展招商引資活動。對于招商引資項目，其固定資產投資在1000—3000萬元（含1000萬元），當年固定資產投資完成達到50%以上的，獎勵該項目6萬元；固定資產投資在3000—5000萬元（含3000萬元），當年固定資產投資完成達到40%以上的，獎勵該項目10萬元；固定資產投資在5000萬元—1億元（含5000萬元），當年固定資產投資完成達到30%以上的，獎勵該項目20萬元；固定資產投資超億元，達到市委、市政府要求工期進度的，根據情況給予重獎。

（四）加強產品質量體系建設，爭創國家級、省級知名品牌。凡獲得**省著名商標或**省名牌產品的三輪車、摩托車企業，一次性獎勵1萬元；凡獲得中國馳名商標或中國名牌產品的企業，一次性獎勵10萬元；引進擁有省級著名商標、名牌產品和中國馳名商標、名牌產品的三輪車、摩托車生產企業的，適用上述獎勵標準。三輪車、摩托車生產企業在國家級主要媒體做廣告的，市財政補貼其廣告費用的10%（總額不超過10萬元）。新晨

（五）鼓勵企業開展產品研發，提高企業自主創新能力。對新列入國家級、省級、**市級工程技術研究中心的三輪車、摩托車生產企業，一次性分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元；建立國家級實驗室的一次性獎勵100萬元。對新認定的國家級、省級、**市級高新技術產品，且當年稅收在200萬元以上的企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對新認定國家級、省級、**市級企業技術中心的三輪車、摩托車生產企業，一次性分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

（六）引進和培養高科技人才，建設一支高素質科研隊伍。市科技、教育、人事勞動和社會保障等部門要根據我市三輪車、摩托車產業的發展需要，制定人才專項引進和培養計劃。鼓勵企業加大科研資金投入，幫助企業與大專院校、科研單位建立長期技術合作關系。鼓勵企業建立和完善人才引進與培養機制，充分發揮現有人才優勢，挖掘現有人才潛力；為進入我市的高科技人才提供優厚的待遇和良好的工作、生活環境，吸引更多的大、中專畢業生到我市三輪車、摩托車生產企業就業，培養、造就一批高素質的技術研發人才隊伍。

（七）成立行業協會，規范三輪車、摩托車企業生產行為。引導三輪車、摩托車生產和零部件加工企業建立**市三輪車、摩托車協會，制定完善規章制度和行業標準，加強企業間的溝通和協調，規范企業生產行為，推動企業間的良性競爭，協調解決企業發展遇到的各種問題。