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一、指導思想及原則
積極探索既有利于穩定低生育水平,又符合新形勢下知情選擇工作要求的新途徑、新舉措、新機制,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,堅持全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的方針,按照積極穩妥、先立后破、穩步推進的基本思路,解放思想,實事求是,銳意改革,最大限度地減少手術并發癥和意外妊娠,努力維護好廣大育齡群眾的合法權益,把以技術服務為重點的計劃生育優質服務不斷引向深入。
要遵循國家指導與群眾自愿相結合、整體推進分類指導相結合、權利和義務相統一、指導已生育子女夫妻選擇長效避孕方法為主的原則,不斷改進和完善管理與服務模式、方法,引入優質服務的新理念、新做法,為育齡群眾提供更多的、可供選擇的避孕節育新技術、新產品。要把法律、法規的規定、上級的要求、群眾的需求和本地的實際相結合起來,正確處理好權利與義務、知情與選擇、逢愿與依法接受計劃生育技術服務的關系,采取“政策指導”與“技術指導”、“群體指導”與“個人指導”相結合的方法,科學指導育齡群眾在充分知情選擇的基礎上,負責任地選擇避孕方法。要充分發揮工會、共青團、婦聯和計生協會的作用,更好地組織育齡群眾實行自我教育、自我管理、自我服務,確保知情選擇工作穩步、持續、健康地深入開展。
二、知情選擇工作標準
1、鄉知情選擇工作標準
⑴制定了開展知情選擇的工作方案。
⑵育齡群眾對人口、計劃生育及生殖健康等基本知識知曉率85﹪以上。
⑶計劃生育手術知情同意率100﹪。
⑷已婚育婦女綜合避孕率87﹪左右;農村人口當年落實的節育措施中,長效節育措施占95﹪以上。
⑸已婚育齡婦女人流率1.5﹪以下。
⑹術后和藥具隨訪服務經95﹪以上。
⑺手術并發癥發生率1‰以下。
⑻群眾對避孕方法的滿意率95﹪以上。
⑼80﹪的村達到知情選擇工作標準。
2、村知情選擇工作標準
⑴制定了包含知情選擇內容的村規民約。
⑵達到合格村或基本合格村標準。
⑶育齡群眾對人口、計劃生育及生殖健康基本知識知曉率90﹪以上。
⑷育齡群眾在技術人員的指導下,選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施,并簽訂了計劃生育手術知情同意書。
⑸村計生服務室達到合格服務室標準。(可設在村醫療室)
⑹群眾對避孕方法的滿意率95﹪以上。
3、不同人群避孕方法知情選擇指導原則
⑴新婚:選擇口服藥、避孕套。
⑵已生育一個子女的夫妻:應指導其首選放置宮內節育器或皮下埋植劑。
⑶已決定不再生育子女的夫妻或身體情況不宜生育的夫妻:應指導其首選輸卵(精)管絕育手術。
4、知情選擇工作方法、步驟
⑴開展國情、省情、計劃生育政策、法律、法規以及避孕方法知識的宣傳,培訓基層計劃生育管理和技術服務人員。
⑵制定或充實包含知情選擇內容的村規民約,實行民主決策、民主管理、民主監督。
⑶向服務對象詳細介紹避孕方法的有關知識和手術注意事項。對施行計劃生育手術的,指導其簽署手術知情同意書。
⑷技術人員按常規要求實施手術。
⑸期“雙查’和隨訪。
⑹填報避孕方法和知情選擇情況統計報表。