本站小編為你精心準備了系統(tǒng)行業(yè)糾風長效機制工作意見參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
各市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門,廳直各單位,廳機關各處室(局):
為貫徹落實全國、住建部和全省糾風工作電視電話會議精神,根據(jù)《省政府糾風辦關于2011年糾風工作意見》的要求,結合我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際,現(xiàn)就進一步做好2011年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)糾風工作提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以堅決糾正損害群眾利益的不正之風為目的,堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、關注民生,標本兼治、糾建并舉的方針,通過加強系統(tǒng)行業(yè)糾風工作,促進系統(tǒng)、行業(yè)和部門進一步轉變作風、規(guī)范行政行為、提高行政效率和服務質量,為“十二五”規(guī)劃的順利實施和全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、主要任務
1.開展“千局萬站優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展推進年”活動。按照省監(jiān)察廳、省糾風辦要求,今年,在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣泛開展“千局萬站優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展推進年”活動,進一步鞏固和提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的成果。要緊緊圍繞黨委、政府工作大局和中心,全面推進重點項目建設服務行動,著力解決項目建設難題;要緊緊圍繞社會廣泛關注的“熱點”、“焦點”,全面推進單位和部門的作風建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題;要緊緊圍繞規(guī)范行政權力運行,全面推進依法行政,著力解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問題;要緊緊圍繞人民群眾的滿意程度,全面推進服務型政府建設,著力提高政務服務的能力和水平;要緊緊圍繞制度創(chuàng)新,全面推進責任監(jiān)督制度建設,著力建立和完善優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的保障機制。
2.開展民主評議活動。各地建設系統(tǒng)行業(yè)行政主管部門要加強與當?shù)丶m風辦聯(lián)系,按照條塊結合、上下聯(lián)動,突出重點、全面評議,自評為主、督導為輔的方法,堅持糾、評、建相統(tǒng)一的原則,深入實際調查研究,深入群眾聽取意見,認真查找和梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題。各單位要根據(jù)自查和反饋意見建議,堅持邊查邊改,并加強本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)民主評議工作的指導、監(jiān)督和檢查,不斷提高民主評議工作的規(guī)范化水平。要繼續(xù)開展以服務窗口為重點,以群眾滿意為標準,以規(guī)范和優(yōu)化服務行為、提升服務質量和水平為目標的2011年度“群眾滿意基層站所(服務窗口)”先進單位和示范單位評創(chuàng)活動,進一步完善《省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”先進單位和示范單位實施細則(試行)》,做好2009年度全省和系統(tǒng)“群眾滿意基層站所(服務窗口)”先進單位和示范單位的復評工作。
3.認真落實房地產市場調控政策,加強保障性住房建設的監(jiān)管。全省各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門要認真落實房地產市場調控政策,確保實現(xiàn)調控目標。要加強保障性住房的監(jiān)管,圍繞今年全省保障性住房目標任務,從資金使用、建設、配置、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)上防范和糾正不正之風,確保保障性住房政策措施的落實。在建設環(huán)節(jié)上,切實做好任務分解、項目開工和竣工驗收等工作,嚴把工程質量關,堅決防止偷工減料、降低標準等問題的發(fā)生,確保2011年保障性住房的工作目標任務的完成;在配置環(huán)節(jié)上,要完善申請審核程序,建立健全各部門協(xié)作審查機制,嚴把準入關;在管理環(huán)節(jié)上,要抓緊建立健全保障性住房管理信息系統(tǒng),完善保障對象檔案管理,并對保障性住房使用實施動態(tài)監(jiān)管;在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,要實行建設項目公開、房源公開、過程公開、分配結果公開,接受社會監(jiān)督。要完善保障性住房建設管理投訴機制,配合有關部門做好重點案件的查處工作。
4.依法治理房屋征收中侵害群眾權益的問題。認真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》,進一步規(guī)范征收工作。要嚴格征收程序,保證群眾的知情權、參與權,要堅持“先補償、后搬遷”,保障被征收人選擇補償方式的權力,要重點查處房屋征收中程序不合法、行為不規(guī)范、補償不合理、保障不落實等突出問題,嚴肅查處采取暴力、威脅或斷水、斷電等非法方式迫使被征收人搬遷的行為。對違法違規(guī)強制征收搬遷引發(fā)惡性案件和嚴重群體性事件的要嚴格實行責任追究。
5.深化住房公積金監(jiān)管工作。加快部、省、市三級公積金運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,啟動全國統(tǒng)一的住房公積金服務熱線“”的籌備工作,進一步健全和完善住房公積金的定位和功能,有效防范和控制住房公積金的資金風險,不斷強化和提高服務質量水平。繼續(xù)加強對住房公積金支持保障性住房建設試點工作的監(jiān)督檢查,督促市中心及時發(fā)放保障性住房建設的住房公積金貸款。會同有關部門對試點市住房公積金實行督察員制度。重點開展防范騙提騙貸等專項檢查工作,確保公積金健康安全運行。
6.深化專項治理和誠信體系建設。認真貫徹落實全國治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室主任座談會和全國工程建設領域項目信息公開、誠信體系建設實施工作培訓會精神,按照《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》要求,加強排查、督查和整改力度,嚴厲查處商業(yè)賄賂案件。重點加強對城市軌道交通、污水和垃圾處理等工程項目質量和效益情況的檢查。加強工程招投標監(jiān)管,嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標和違法分包、轉包、掛靠等行為;深化工程建設實施和工程質量管理,加強對保障性安居工程和群眾關注的民生工程的質量安全監(jiān)督,嚴厲查處危害工程質量安全的案件。貫徹落實《政府信息公開條例》,大力推進政府信息公開工作,按照《省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案》的要求,進一步擴大項目信息公開范圍,繼續(xù)完善信用信息和不良行為信息的共享和懲戒機制,抓緊建立行業(yè)信用評價機制,要確保6月底前完成工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄的建設、鏈接和整合工作。加強電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督檢查,加快完善行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng),健全內部考核機制,確保行政審批和服務事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng)率達100%。
7.切實加強機關作風建設。深入開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇工作,加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動的行為,堅決糾正和查處濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用等行為;堅決查處以學習考察等名義變相利用公款出國(境)旅游,違規(guī)核定用車編制、超標準配備更新和違規(guī)使用車輛等問題;結合慶祝中國共產黨成立90周年、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動,繼續(xù)加強新形勢下的群眾工作,堅持領導干部蹲點調研、定期下訪、約訪、接訪等制度,進一步暢通群眾訴求渠道,著力解決基層疑難信訪問題,進一步密切黨和政府與群眾的關系;按照省減負辦《關于印發(fā)〈2011年全省減輕企業(yè)負擔主要工作〉的通知》要求,扎實開展規(guī)范涉企收費“回頭看”工作,加強對城市道路收費和社團收費的監(jiān)督檢查力度;繼續(xù)組織政風行風監(jiān)督員開展政風行風督查活動,按要求組織參加“廳長在線”、“陽光行動•走遍”等欄目,不斷加大為基層和群眾解決問題的力度。
三、工作要求
1.切實加強組織領導。系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門要切實加強對糾風工作的組織領導,完善糾風工作領導體系和工作體系,認真落實糾風工作責任制,做到各司其職、各負其責。要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實擔負起本部門、本行業(yè)糾風工作的監(jiān)管責任。系統(tǒng)各駐在單位紀檢監(jiān)察機構要主動加強與業(yè)務部門的溝通聯(lián)系,做好督促、協(xié)調、服務工作,形成糾風工作整體合力。
2.著力解決突出問題。要把有效解決人民群眾反映強烈的突出問題作為糾風工作的出發(fā)點和落腳點,深入基層、深入群眾,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾訴求。工作中堅持糾、評、建相統(tǒng)一,與業(yè)務工作相結合,與專項治理、行政問責相配合,嚴肅查處損害群眾利益的案件,及時制止和糾正苗頭性、傾向性的問題,舉一反三,堵塞漏洞,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件要依法依規(guī)嚴肅處理。
3.建立健全長效機制。按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,要不斷研究新情況,解決新問題,總結新經驗,在堅決糾正損害群眾利益突出問題的同時,積極探索和建立系統(tǒng)行業(yè)糾風工作的長效機制,逐步完善群眾利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。通過建立健全糾風工作長效機制,使內容更有針對性、過程更有實效性、方法更有科學性、結果更有公正性。