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為深入推進服務型基層黨組織建設，根據《關于分領域推進服務型基層黨組織建設的實施意見》文件精神，結合我局實際，現就開展基層黨組織結對共建活動提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設服務型基層黨組織的總要求，全面開展基層黨組織結對共建活動，努力形成資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的工作局面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進現代農業林業發展提供強有力的組織保證。

二、共建對象

主要是由農技總站黨支部、農機總站黨支部、農經總站黨支部、林特總站黨支部、畜牧局黨支部各與3家以上重點農業龍頭企業、農民專業合作社、種養殖大戶、重點建設項目結對共建。

三、共建措施

（一）基層組織共建。拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設置形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，充分發揮結對雙方的自身優勢，共同研究解決基層黨建工作與現代農業發展不適應不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性，使得基層黨組織的功能和作用得到有效整合和提升。

（二）開展黨員互幫。選派熟悉農業林業工作的優秀農技干部與農業經營主體開展“一對一”結對活動，幫助發展農業林業經濟，改進農村工作方式方法，促進基層黨組織黨員、農技人員與農業經營主體的互幫互助，實現共同提高。

（三）解決實際問題。黨員、農技人員要幫助企業（農戶）理清發展思路，壯大自身實力，提高農民收入。要結合實際，從幫助抓發展、抓規范、抓項目申報、抓農產品質量安全等方面著手，積極開展送科技、送政策、送信息、送訂單、送農資等活動，幫助結對企業（合作社）解決在管理、技術、生產等方面存在的實際問題。

（四）改進工作作風。各黨組織要將結對共建活動作為黨員干部增強宗旨意識、轉變機關作風、鍛煉工作能力、提高自身素質的良好契機和生動課堂，引導黨員干部、農技人員深入基層，深入群眾，開展政策宣傳和技術指導，在結對共建活動中不斷提高工作能力，轉變工作作風。

四、組織領導

各黨組織要把開展結對共建活動列為深化創先爭優的重要內容，精心組織，周密部署。

（一）加強領導，明確責任。各黨支部要牢固樹立“主體”意識，把結對共建活動作為加強黨的建設的有效載體，切實加強組織領導，明確黨組織書記為直接責任人，層層負責，共同抓好落實。每月要至少一次走訪聯系結對企業（合作社），使結對雙方有效對接，增進了解。各黨支部書記要積極帶頭并發動黨員、農技人員參與，做到不停留于形式、不停留于少數人的結對共建上，真正將結對幫扶工作落到實處；要堅持長期開展活動，每季召開結對交流會，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經常化、制度化、規范化，確保活動取得實效。

（二）統籌結合，強化督查。結對共建活動要與現已開展的各項結對幫扶工作有效整合，積極動員各方力量參與結對共建工作，努力形成促進現代農業發展的強大合力。結對共建雙方要注重發揮各自優勢，尋找相互聯結、相互合作的最佳結合點，黨員、農技人員要保持艱苦樸素作風，到結對單位開展活動不得接受宴請接待，切實減輕結對單位負擔；各黨支部要強化內在動力，充分發揮積極性和主動性。局里將采取隨機抽查、明察暗訪等形式，加強對結對共建活動的督促檢查和指導。

（三）加強宣傳，健全機制。要及時總結推廣各支部開展結對共建活動的好做法、好經驗，并充分利用各新聞媒體，廣泛宣傳活動中黨組織和黨員、農技人員的先進事跡，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。要創新活動的方式方法，積極探索深化結對共建活動的良性機制，推動全局上下銜接、協調配合、運轉有序的基層黨建工作新格局，不斷推進活動向縱深發展。