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各行政村、機關各辦:
為貫徹落實《關于開展省級平安農機示范區創建工作的通知》的文件精神,以及區農機總站開展省級“農機安全鎮”創建活動的總體部署,結合我鎮實際,現制訂本活動實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞建設“森林城鎮、安全農機”的總體部署,通過加強和改進農機安全生產的基礎工作,增強農機從業人員的安全生產意識,提高安全駕駛操作技能,切實強化源頭和動態管理,有效減少和避免農機事故的發生,確保我鎮農機生產安全,促進農村社會和諧、經濟發展。
二、創建目標
1、在原先已創建農機安全示范村的基礎上,再創建五個農機安全示范村,使全鎮農機安全示范村總數達到六個。
2、建立起政府主管、綜治牽頭、農機為主、部門配合、各方參與的農機安全管理機制,健全鎮、村農機安全管理網絡,農機隊伍進一步加強。
3、通過農機安全責任制落實、法律法規的宣傳普及,使農機駕駛人的安全意識有明顯提高,管理工作進一步規范,全鎮農機上牌率和持證率達到95%以上,檢審率95%以上。
4、加大農機安全的硬件設施和資金投入。全鎮形成有組織領導、有共管機制、有必備設備、有各類農機臺帳、有安檢宣教、有目標考核的“六有”機制。
三、主要措施
1、加強領導、提高思想認識。
鎮成立由鎮長任組長,政法副書記、農業副鎮長任副組長,綜治、安監、公安、公管、農機等部門負責人為成員的農機安全鎮創建工作領導小組。負責指揮、協調、實施全鎮的農機安全鎮創建工作。各行政村建立以農業社長或村主任為主的村農機安全生產領導小組。
2、健全制度、落實責任。
各行政村要與農機戶簽訂村年度農機安全責任書,建立村農機安全各項制度,建立村農機檔案臺帳,監督管理村農機生產安全,建全村農機安全活動平臺。村主要道路設置有關警示標識、路標和安全設施。
3、強化宣傳、提高安全意識。
充分利用各種宣傳陣地,開展形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動。組織農機管理人員和農機駕駛操作人員的農機安全生產法律法規和安全知識培訓,通過宣傳窗、電視、網絡宣傳教育和發放農機安全生產倡議書、農機安全宣傳資料,努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識,形成人人關心、全民參與的農機安全事故防范體系。
4、增加投入,提高安全設施水平。
鎮財政安排專項資金,用于農機安全鎮創建。鎮建立農機安全活動室,配備必要的設備設施。創建村建立村農機活動室、圖書室、宣傳窗等有關設施。
5、加強管理,建立健全長效機制。
創建“農機安全鎮”是一項系統工程,需要綜治、安監、公管、交警、農機及村委會等部門的密切配合和農機駕駛操作人員安全意識的提高。要充分發揮專業管理和專業執法部門的作用,建立工作協商協調機制,農機監理人員積極參與農村道路交通秩序管理,加強路檢路查,突出對拖拉機、聯合收割機及駕駛人進行安全檢查,嚴厲查處拖拉機載人、無證駕駛等交通違法行為,深入開展農機安全專項整治,加強發牌發證、檢審驗等源頭管理。農機駕駛操作人員要自覺學習有關安全資料,積極參加安全活動,建立起農機安全管理長效機制。
6、加強考核,確保取得實效。
“農機安全鎮”創建工作時間緊、要求高、任務重。把農機安全鎮創建工作列入村干部年度崗位目標責任制考核,根據創建“農機安全鎮”活動各階段的工作目標、計劃,建立活動報告制度,定期組織考核檢查,及時研究解決創建活動中遇到的困難和問題,把創建工作落到實處。