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為繼續貫徹落實《關于進一步加快全縣建筑業發展的若干意見》精神,進一步提升建筑業的財稅貢獻率,盡快將建筑業打造成我縣的支柱產業?,F對照“十二五”發展目標,結合實際,就做好2015年全縣建筑業發展工作提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,堅持科學發展、率先發展,全面實施“政府推動、政策驅動、市場帶動”的建筑業發展戰略,圍繞“增量、提質、升級、發展”這一主線,狠抓工程質量安全管理,推動企業轉型升級,大力開拓外埠建筑市場,積極擴展勞務合作。
二、目標任務
全年實現建筑業總產值75億元,其中外施62億元,實現增加值21億元,實現建筑業稅收4億元,培植一級總承包企業2-3家,二級總承包企業5家,新培植建筑業企業不少于10家,實現每個鎮區新增不少于1家建筑總承包企業的目標。創省優工程2項,市優工程10項,縣優工程20項,省級文明工地6項,市級文明工地15項,縣級文明工地30項。
三、主要措施
(一)全面啟動建筑業企業總部基地建設
根據《關于全縣建筑業企業總部基地建設的實施意見》文件要求,縣住建部門要明確專人專抓,國土部門要落實用地指標,力爭在三季度開工建設。爭取用3-5年的時間把我縣建筑業企業總部園建成蘇北一流的建筑業企業總部基地。
(二)大力扶持骨干企業轉型升級
加大獎勵扶持力度,多渠道引進建筑業人才,加快企業轉型升級。積極幫助企業引進一級建造師、高級工程師等高級技經人才,邀請在縣外省外注冊的專業人才回本縣建筑企業注冊,鼓勵本縣建筑工程專業的本科、大專生積極報名考試一、二級建造師,并采取網上招聘等措施,聘用一批企業急需專業人才,切實解決部分企業晉升資質和拓展業務的緊迫需求。
(三)著力開拓國(境)內外建筑市場
積極主動掛靠中建八局、北京城建、建達等國有大型建筑企業,充分發揮與中建八局簽訂的合作建設建筑勞務基地優勢,大力培植建筑勞務企業,以勞務找市場。充分調動正奇、東泰、建通等一批新興企業的積極性,開展與北京城建電力行業深層次合作。充分發揚交建、宏天等建筑業企業多年來與建達等合作關系,著力開拓加納、蒙古、坦桑尼亞等境外公路建設和鋼結構等建筑市場。計劃年內舉辦兩次建筑業推介活動,組織骨干企業深入到基礎設施項目多的中西部和東北三省等地開拓市場,并深入外施項目前沿慰問一線項目經理和施工人員。鞏固老基地,充分發揮東北、九江、山東、山西以及寧、蘇、錫、常等老基地的輻射功能,積極利用多年的良好聲譽和友好關系,尋求更多的發展機遇。努力聯絡籍多年在外從事建筑業能人志士,鼓勵動員其回家興辦建筑企業。充分發揮建筑業協會的橋梁紐帶作用,切實做好為建筑企業的各項服務工作。
(四)切實增強建筑企業創優意識
組織各鎮區積極開展創建安全文明標準化活動,對符合建筑體量條件的所有在建項目的施工現場全面實行標準化、規范化管理??h住建部門在公布2013年度全縣優秀建筑工程施工企業、優秀項目經理(總監)名錄的基礎上,年內組織二級資質以上企業負責人到創優奪牌先進地區學習,不斷提高建筑企業創優意識。強化在建工程質量安全監管,切實規范監理企業執業行為,嚴把分部分項和綜合驗收關、“文明措施費”考核和費用考核審批關。深入開展建筑工地揚塵整治行動,全面推廣綠色建筑,切實開展建筑節能工作,積極推廣使用經省市級主管部門科學認證的新型保溫建筑材料,在全縣倡導綠色建筑新理念。
(五)不斷強化建筑業考核激勵工作
進一步加大政策扶持激勵,提高對資質升級和高級人才引進的獎勵幅度,對當年取得一級總承包資質的企業一次性獎勵由原來的20萬元增加到40萬元;對當年取得二級總承包資質和專業承包一級資質的企業一次性獎勵10萬元;對當年引進并辦理注冊的一級建造師且企業取得一級總承包資質的,每人一次性獎勵5萬元。全縣建筑業發展納入縣綜合績效考核體系,嚴格兌現獎勵政策。縣建筑業工作領導小組辦公室要建立健全考核臺賬,每季度進行一次督查考核,重點考核稅收增幅、資質升級、外施產值等主要經濟指標,適時通報面上情況,及時研究推進辦法。