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各村（社區），駐鎮各企事業單位：

2012年是實施“十二五”規劃的第二年，也是“六五”普法正式開始的第二年。做好2012年依法治理普法教育工作，對于落實“十二五”規劃，繼續推進“六五”普法規劃的全面實施，保障和促進我鎮經濟社會全面發展，具有重要意義。2012年全鎮依法治理普法教育工作的總體思路是：以法制宣傳教育的第六個五年規劃的制定為契機，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，結合我鎮實際扎實開展依法治理普法教育工作，不斷提升社會法治化管理水平。現就今年全鎮依法治理和法制宣傳教育工作提出如下意見。

一、全面貫徹落實《雙墩鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年（2011-2015）規劃》文件精神

1、切實制定好“六五”普法規劃，做好法制宣傳教育的第六個五年規劃的落實工作。2011年下半年，我鎮已根據全省，全市和全縣“六五”普法規劃、依法治理綱要和文件，制定并下發《雙墩鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年（2011-2015）規劃》文件，各村（社區）、單位要從實際出發，制定好本村（社區），單位的“六五”普法規劃、意見。各部門要根據自身實際對今后的依法治理普法教育工作進行部署和安排，全面落實“六五”普法工作。

2、加強隊伍建設、強化普法工作人員配備。全鎮各村（社區），單位要進一步完善法制宣傳教育工作機構，根據人員變動，及時對“六五”依法治理普法教育工作領導小組做出調整，明確各成員工作職責；要強化人員配備，配齊配強普法工作人員；要加強普法講師團、法制宣傳教育志愿者和普法骨干隊伍建設；結合法制宣傳教育的第六個五年規劃，舉辦“六五”普法骨干培訓班，并組織各村（居），單位普法骨干參加全鎮的培訓活動。各村（居），單位要結合工作的實際需求，開展普法骨干的培訓工作，并積極參加上級部門組織的培訓學習活動。

3、落實普法教材、經費等基礎工作。“六五”普法教材的征訂工作是開展“六五”普法工作的一項重要工作，各村（社區），單位要根據上級有關部門的要求和統一安排，及時做好普法教材征訂工作。要進一步加大對普法工作經費的投入，盡量將外來務工人員納入普法經費核撥基數，各村（社區），單位普法經費要穩步增長，并確保經費的有效使用。

4、加大宣傳力度，營造濃厚的宣傳氛圍。全鎮各村（社區）、單位要充分利用各種宣傳平臺和各種宣傳形式，深入宣傳“六五”普法規劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規劃的指導思想、總體目標、工作原則、主要任務、工作安排和要求，推動我鎮“六五”規劃的順利實施，營造我鎮濃厚的法制宣傳氛圍。

二、全面加強法制宣傳教育和依法治理工作

1、突出抓好各類重點對象的法制宣傳教育工作。一是要按照省，市，縣的統一要求，突出抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和流動人口普法重點對象的法制宣傳教育工作，建立健全各類普法重點對象的學法用法制度，要根據其不同需求開展學法用法活動，提高普法對象學法用法的針對性。二是要不斷創新形式，豐富載體，繼續深入開展法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭、進監所、進教堂”主題活動，努力提高公民的法律素質和法律意識。

2、積極圍繞“三項重點工作”，全面開展各類法制宣傳教育活動。一是圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，開展法制宣傳活動。要把“三項重點工作”的宣傳融入到“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等節點的普法宣傳活動。二是在“三下鄉”活動和“3.8”維權周、“3.15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”國際禁毒日，“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等主題法制宣傳教育活動期間，大力宣傳憲法和國家基本法律，大力宣傳與經濟社會發展、農村改革發展密切相關法律法規，大力宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活等密切相關法律法規，大力宣傳醫療衛生、食品安全、交通管理、勞動用工等方面與民生相關的法律法規，增強公民法治意識，弘揚法治精神，有效預防和減少矛盾糾紛。要把法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機結合起來，把引導群眾依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛的過程變為普及法律知識，弘揚法治精神的過程，提高法制宣傳教育的實效性。三是要組織開展促進社會管理創新有關法律法規的宣傳教育活動，為促進社會治安重點地區綜合治理、社會建設管理、社會組織管理服務，為促進社會管理創新營造良好法治氛圍。要把廉政法制宣傳教育工作納入今年法制宣傳工作的重要內容，教育引導黨員干部遵紀守法、廉潔奉公。

3、深入開展“法治雙墩”創建活動，進一步推進我鎮依法治鎮工作。一是要繼續深入開展“法治雙墩”創建活動，以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體系；深入推進行政執法體制制度，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，實行嚴格執法、公正執法、文明執法。要堅持公正司法，有效規范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為。健全維護司法公正的各項監督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。要加強經濟法治建設。整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強知識產權保護，依法加強市場監管；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環境保護、節能降低、勞動用工、稅費收繳等監管體制，促進各類企業依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。二是要繼續深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”創建活動，加強基層民主法治建設，健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

三、夯實基礎，培育典型，努力提高我鎮法制宣傳教育工作水平

1、健全工作制度，完善宣傳體系。各村（社區），單位要進一步完善法制宣傳教育工作制度，建立健全有效的工作機制，加大對法制宣傳教育工作的宣傳力度，努力促進全鎮法制宣傳教育工作實現良性循環。

2、創新形式，培育品牌，加強陣地建設。各村（社區）、單位要結合自身實際，不斷創新法制宣傳形式，開展具有自身特點的法制宣傳活動，培育典型。要充分運用現代化的媒體，開辟新的普法陣地；要開展豐富多彩的法治文化活動，推進法治文化建設，培養公民的法律素養。