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為全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，深化黨群共建，全面提升我市“婦女兒童之家”項目建設水平，夯實全市婦女工作基礎，不斷增強婦聯基層組織的活力，充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的作用，經討論研究，決定對全市的“婦女兒童之家”實施星級考評，為確保考評工作取得實效，結合我市“婦女兒童之家”建設狀況，特制定如下實施意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實十七大和十七屆六中全會精神，緊緊圍繞總書記“把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”重要指示，在我市實現“婦女兒童之家”全覆蓋的基礎上，堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的工作方針，積極主動參與社會管理創(chuàng)新，下移工作重心，立足基層，統籌謀劃，創(chuàng)新思路，對全市“婦女兒童之家”實行星級考評，為我市勇當實現基本現代化先行軍提供堅強有力的組織保障。

二、實施目標

從2014年開始，到2015年，全市100%的村（社區(qū)）“婦女兒童之家”達到“三星級”標準，80%的村（社區(qū)）“婦女兒童之家”達到“四星級”標準，50%的村（社區(qū)）“婦女兒童之家”達到“五星級”標準。

三、實施方法

1.綜合考量，評星定級。結合我市基層組織建設實際和經濟社會發(fā)展情況，制定統一的“婦女兒童之家”星級考評標準和評估細則（具體內容附后）。評估細則采取百分制方法進行綜合評分，在進行綜合評分的基礎上給予星級評定。其中，綜合得分達到60分，定級為一星；綜合得分達到70分，定級為二星；綜合得分達到80分，定級為三星；綜合得分達到90分，定級為四星；綜合得分達到95分，定級為五星。

2.村村參與，分批推進。全市所有的村（社區(qū)）“婦女兒童之家”均納入星級創(chuàng)建范圍。全市每年至少有30%的村（社區(qū)）達到三星及以上標準，20%的村（社區(qū)）達到四星及以上標準，15%的村（社區(qū)）成為“五星級婦女兒童之家”。通過四年的努力，至2015年，全面實現考評的總體目標。

3.定期考核，明確獎懲。從2014年開始，每半年組織一次考評，每年年底組織一次定級，定級結果通過黨建網和婦女網予以公布，并納入黨建考核的內容，作為表彰獎懲的重要依據。

四、工作要求

1、健全組織，加強領導。實行“婦女兒童之家”星級考評是加強基層黨群共建和社會管理創(chuàng)新的一項重要措施和有力抓手。各級黨組織要充分認識“婦女兒童之家”星級考評工作的重要性和必要性，列入重要議事日程，建立領導班子，廣泛宣傳發(fā)動，認真開展星級考評工作。市委組織部牽頭，市婦聯負責督查推進、組織協調、考評定級、業(yè)務指導，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）要根據全市總體部署，結合實際制定實施方案，明確各級責任，做好綜合協調、組織實施、督促檢查等工作。在全市形成整體部署、上下聯動、層層落實的工作格局。

2、結合實際，因地制宜。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）要結合各自經濟社會發(fā)展狀況、工作特色及婦女工作優(yōu)勢、社區(qū)軟硬件設施，探索出適合本地的管理模式，要突出重點、抓出特色、創(chuàng)出品牌。要加強分類指導，根據實際情況確定本村（社區(qū)）“婦女兒童之家”星級創(chuàng)建目標，不能操之過急，人為拔高；也不能消極懈怠，缺乏爭創(chuàng)意識，努力使“婦女兒童之家”星級考評活動取得實效，切實推動黨群工作的開展。

3.統籌推進，加強督查。“婦女兒童之家”星級考評是一項綜合性的工作，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）要將這項工作與社會管理創(chuàng)新相結合，與婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導相結合，與提高法律意識、維護婦女合法權益相結合，與婦女參政議事、巾幗志愿服務相結合，與文明創(chuàng)建、促進社區(qū)文化建設相結合，與未成年人思想道德建設相結合，做到統籌兼顧、相互促進。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）要認真把握和處理好服務大局與突出特色、整體推進與重點突破、夯實基礎與加強宣傳、整合社會資源與激發(fā)婦女群眾內在動力之間的關系，大膽實踐，經常督查，實施動態(tài)跟蹤管理，及時總結工作中的好經驗、好做法，并注意解決推進過程中遇到的問題。

“婦女兒童之家”星級考評活動是一項長期的系統工程，必須建立健全一套科學合理的長效管理機制。要以婦女群眾的受益率、基層村（社區(qū)）的參與率、黨委政府的滿意率作為檢驗工作成效的標準，真正把“婦女兒童之家”建成廣大婦女兒童的“堅強陣地”和“溫暖之家”。