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為了加強我市企業國有資產監督管理，維護資產的安全和完整，促進企業國有資產的合理流動、國有經濟布局和結構的戰略性調整，防止國有資產流失，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）和國家有關法律、行政法規、規章制度的規定，結合我市的實際，就企業國有資產處置相關問題提出以下實施意見：

一、企業國有資產處置的范圍

企業國有資產調撥、轉讓、報廢、報損等產權轉讓，含有償兼并、破產企業資產變現、企業改組改制和企業結構調整中涉及產權交易行為、國家股、國有法人股轉讓、房屋建筑物、土地、車輛、機器設備、生產線、車間等有形、無形資產的整體、部分產權轉讓以及道路、橋梁、碼頭等基礎設施經營權的轉讓。

二、企業國有資產處置的程序和權限

企業國有資產的處置，應按國家有關政策、法規和財政部門的有關規定，辦理報批手續，未經批準不得隨意處置。

企業國有資產產權發生變動，由企業提出書面申請，詳細說明原因，隨同技術鑒定報告和主管部門意見，一并報批。

企業國有資產處置，處置資產價值在二十萬元（含二十萬元）以上由企業將處置方案先報主管部門審查再上報市國有企業改革領導小組審批，處置資產價值在二十萬元以下由企業將處置方案報市分管領導、主管部門同意后報市財政局審批，后由主管部門及其企業組織實施。

企業國有資產處置經批準后，必須按照《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）的規定，委托資產評估機構進行價值評估。評估價值要經同級財政部門確認，并據此作為出讓產權的底價。企業國有資產處置原則上采取公開拍賣的方式。

三、企業國有資產的處置收入管理

企業國有資產的處置收入，應首先用于企業職工安置和離退休職工的社會保障。財政部門有權對其使用情況進行檢查監督。

企業國有資產出讓（含土地使用權）的處置收入統一繳入“國有企業改制與破產準備金”財政專戶進行統一管理使用。