本站小編為你精心準備了信訪基層基礎建造工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

委屬各單位：

為深入貫徹實施國務院《信訪條例》，扎實開展信訪工作基層基礎建設，從源頭上預防和化解信訪問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市縣有關文件精神和要求，結(jié)合我委信訪工作實際，現(xiàn)就加強信訪工作基層基礎建設，提出如下意見:

一、指導思想

加強信訪工作基層基礎建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，強化單位信訪工作職責，提高基層處理和化解信訪問題的能力，從基層、從源頭減少信訪問題的發(fā)生。

二、工作目標和要求

（一）實行信訪工作黨政領導負責制。按照“誰主管、誰負責”的原則，各單位要成立由黨政主要負責人或分管領導任組長、相關人員為成員的信訪工作領導小組。黨政“一把手”對單位的信訪工作負總責，是信訪工作的第一責任人；分管信訪工作的黨政領導具體負責，是信訪工作的直接責任人；其他領導負責分管工作范圍內(nèi)的信訪問題。黨政主要領導要定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題，對上級機關立案交辦的信訪案件親自督查督辦。

（二）健全矛盾糾紛排查化解制度。建立健全每半個月一次的矛盾糾紛排查化解制度，對排查出來的問題落實包案措施，確保化解在當?shù)亍Ｌ貏e是在政治敏感時期及重大活動前，各單位要組織力量進行集中排查，對排查出來的不穩(wěn)定因素提前介入、做好工作，并及時報告委信訪領導小組。對重大集體上訪，特別是去市、赴省、進京的集體上訪和異常訪，各單位要向委信訪領導小組報告，不得瞞報、遲報或漏報，并及時報告后續(xù)處理情況。對上級領導批示和上級機關立案交辦的信訪案件，辦理結(jié)果須報委黨政主要領導或分管領導審核、簽發(fā)。委信訪領導小組定期、不定期對重要信訪案件、上級機關交辦的信訪案件和集體上訪、越級上訪以及疑難信訪案件的辦理情況進行督查督辦，督促相關單位在規(guī)定的辦理時間內(nèi)查結(jié)上報。

（三）完善領導干部協(xié)調(diào)處理信訪事項制度和領導包案制度。屬于各單位職責權(quán)限范圍內(nèi)的信訪問題，各單位黨政“一把手”為第一責任人。同時，委確定具體包案領導，包案領導對所包案的信訪問題，承擔包接待、包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)控的責任。

（四）不斷深化領導干部下訪、約訪、接訪工作。委黨政主要領導要定期接待群眾來訪。進一步強化領導干部接訪工作，對群眾集體上訪，特別是帶有群體性事件性質(zhì)的集體上訪和重大集體上訪，黨政領導要及時到現(xiàn)場接待處理；對越級集體上訪，要按照上級機關要求，迅速趕赴現(xiàn)場或接待場所處理。要積極推進領導干部下訪和約訪工作，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

（五）實行信訪首問責任制。委機關和各單位領導班子成員對首訪群眾要熱情接訪，對屬于自己分管范圍的信訪問題，要責無旁貸地進行解決；對不屬于自己分管范圍的，要負責銜接、協(xié)調(diào)其他分管領導解決，實行“誰接待、誰受理、誰辦結(jié)”。對不屬于本單位職責范圍內(nèi)的，應向來訪人指明解決問題的途徑和程序，并負責將上訪人反映的問題向責任部門移交。

（六）依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為。進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，營造依法處訪、依法信訪的社會氛圍，切實增強群眾的依法信訪意識，引導群眾依法文明有序上訪。對初信初訪，承辦單位要按照《信訪條例》規(guī)定做好書面答復工作，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，減少群眾信訪行為的無序性、重復性，促使信訪老戶息訴罷訪。認真開展依法處訪、依法信訪的雙向規(guī)范活動，既有效保護群眾的合法權(quán)益，又建立良好的信訪秩序。

（七）進一步增強重大決策的民主性、科學性。凡是關系到群眾切身利益的重大決策，應當通過民主程序，采取聽證、公示、民情答疑等制度，廣泛聽取群眾的意見和建議。同時，要善于從各種信訪問題中總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整完善政策。各級領導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，真正深入到群眾中去，實實在在解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，從根本上解決信訪問題。

（八）進一步完善信訪工作目標管理責任制和信訪責任追究制。委與各單位簽訂信訪工作目標管理責任書，將信訪工作目標管理與年終考評和獎勵掛鉤，并適時檢查通報落實情況。對因工作不力、失職造成重大信訪案件，后果嚴重的，要按照信訪工作領導責任追究制的有關規(guī)定，追究主要責任人、直接責任人和相關人員的責任。要把信訪工作納入干部管理考核內(nèi)容，把處理信訪問題實績作為使用干部的重要依據(jù)。

（九）加強信訪工作機構(gòu)和隊伍建設。委設立信訪辦公室，委與各單位要配齊配強專兼職信訪員，要根據(jù)“五個一”的要求完善接待場所的設施建設。