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XX縣歷史悠久，文化遺存豐富。保護(hù)好這些珍貴資源，對(duì)于挖掘歷史文化，建設(shè)文化大縣，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕42號(hào)）、《AA省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見》（浙政發(fā)〔2006〕33號(hào)）、《AA省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《AA省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，特制定本實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)

近年來，縣委、縣政府高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，在全社會(huì)的共同努力下，我縣的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了明顯成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是我縣城市化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)的大規(guī)模建設(shè)，文化遺產(chǎn)賴以存在的環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一些重要文化遺產(chǎn)受到不同程度的損毀，一些歷史風(fēng)貌受到不同程度的破壞，導(dǎo)致一些文化遺產(chǎn)信息永久性消失。因此，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)刻不容緩。

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，增強(qiáng)全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承民族文化和地方文化、提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)中的作用，促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本方針：文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第

一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針。堅(jiān)持保護(hù)文化遺產(chǎn)歷史信息真實(shí)性、環(huán)境風(fēng)貌完整性和生活延續(xù)性的原則，做到依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)和積極保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

（三）總體目標(biāo)：采取有效措施，構(gòu)建比較完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和保護(hù)制度，文化遺產(chǎn)保護(hù)法制建設(shè)得到加強(qiáng)，保護(hù)狀況得到明顯改善，具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)得到全面有效保護(hù)。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制。

1.將文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核。制定切實(shí)有效的政策和措施，將文化遺產(chǎn)保護(hù)工作涉及的規(guī)劃編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、安全管理等方面的工作目標(biāo)納入我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中予以考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要議事日程。

2.建立文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)。成立XX縣文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會(huì)主任，縣法制辦、民宗局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、水利局、人事局、教育局、科技局、文廣新局、旅游局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、工商局、文聯(lián)等單位為委員會(huì)成員單位，負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)及重大事項(xiàng)的商討。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)縣文物保護(hù)管理所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和古籍保護(hù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)文化遺產(chǎn)的評(píng)估、保護(hù)、管理、維修、利用等工作。

（二）健全法制體系，加大執(zhí)法力度。

1.制定和完善文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理等規(guī)章制度。出臺(tái)《XX縣文物建筑、歷史建筑騰遷安置管理辦法》、《XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《XX縣古籍保護(hù)條例》等一系列行業(yè)制度和規(guī)范，完善《XX縣博物館藏品管理制度》，使文化遺產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。

2.不斷完善文物安全工作管理制度和重大文物安全行政責(zé)任追究制度，建立健全預(yù)案、預(yù)警制度。健全文物執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，積極探索文物執(zhí)法體制改革思路，加大對(duì)文物違法行為的執(zhí)法檢查力度。加大文物安全經(jīng)費(fèi)投入，提高安全技術(shù)防范科技水平。縣公安局要建立專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊盜竊、盜掘、走私、倒賣文物等違法犯罪行為。公、檢、法等部門追回的涉案文物應(yīng)及時(shí)無償移交縣文物收藏管理部門。

（三）落實(shí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.將文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。在文化事業(yè)費(fèi)中切出專項(xiàng)資金用于保護(hù)工作，確保文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作順利開展。鼓勵(lì)社會(huì)資金以捐助和投資等多種形式進(jìn)入公益性文化館、博物館、圖書館事業(yè)，支持文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用工作。通過以獎(jiǎng)代撥的形式落實(shí)日常管理經(jīng)費(fèi)，將日常保護(hù)管理工作落實(shí)到最基層。

2.加強(qiáng)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會(huì)）的文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和組織機(jī)構(gòu)管理制度。充實(shí)和加強(qiáng)專職保護(hù)人員力量。引進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理方面的業(yè)務(wù)人才。建立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，增加專業(yè)人員數(shù)量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。著力培養(yǎng)急需的中級(jí)業(yè)務(wù)人才和復(fù)合型管理人才，特別是文物和古籍保護(hù)、管理、修復(fù)等方面的人才。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，制訂保護(hù)規(guī)劃。

1.推進(jìn)各級(jí)文物保護(hù)單位和文物保護(hù)點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)工作。結(jié)合第三次全國(guó)文物普查的登錄資料，上報(bào)及公布一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、縣級(jí)文物保護(hù)單位，劃定保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，調(diào)整現(xiàn)有文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，編制完成新公布的各級(jí)文物保護(hù)單位和文物保護(hù)點(diǎn)的用地保護(hù)規(guī)劃。

2.加強(qiáng)文物保護(hù)單位“四有”（有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾恚┕ぷ鳎瑢⑺杏玫乇Ｗo(hù)規(guī)劃及“四有”檔案編訂成冊(cè)，并建立電子信息庫(kù)。

3.配合基本建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè)，及時(shí)開展搶救性考古發(fā)掘。堅(jiān)持“建設(shè)未動(dòng)、文保先行”的原則,將縣文物行政部門納入縣建設(shè)項(xiàng)目審批單位之列，重大工程例會(huì)必須有文物行政主管部門參加并提供建議。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，或者在本縣地上地下文物豐富的地方以及用地面積30000平方米以上的項(xiàng)目進(jìn)行基本建設(shè)、土地平整、宅基地復(fù)耕時(shí)，建設(shè)單位要履行文物保護(hù)的義務(wù)，在項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)文物行政部門進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。縣文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，積極配合，組織力量在工程范圍內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，并將考古調(diào)查、勘探的處理意見告知申請(qǐng)人。在項(xiàng)目選址（含礦山開發(fā)、磚瓦廠取土）立項(xiàng)論證時(shí)，應(yīng)有縣文物行政主管部門參加審議。由此進(jìn)行文物勘探和考古發(fā)掘的所需經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位列入投資預(yù)算。

（二）完善保護(hù)體系，推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、名村建設(shè)。

開展歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、名村的申報(bào)推薦工作，貫徹“應(yīng)保盡保，能保則保”的方針，出臺(tái)有針對(duì)性和可操作性的措施，編制完成相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃，為推進(jìn)建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。通過歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、名村的評(píng)比，展現(xiàn)XX豐富的文化底蘊(yùn)，打響歷史文化品牌，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)清我縣歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，提高工作質(zhì)量，為子孫后代留下寶貴的精神財(cái)富。

（三）整合館藏資源，提高展示水平。

1.加快博物館建設(shè)步伐。盡早建設(shè)新博物館，鼓勵(lì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)辦具有行業(yè)特征和地方特色的民間博物館。

2.加大文物征集力度，尤其加大對(duì)近現(xiàn)代和當(dāng)代與人們生活相關(guān)的物品及民俗文物的征集力度。

3.提高展覽展示水平，引進(jìn)、舉辦更多精品陳列展覽。博物館、紀(jì)念館每年推出的臨時(shí)展覽總數(shù)要達(dá)到10個(gè)以上并逐年增加，展覽質(zhì)量不斷提高。逐步創(chuàng)造條件開展與國(guó)內(nèi)外博物館的友好交流活動(dòng)。

4.整合博物館、紀(jì)念館資源，加強(qiáng)博物館、紀(jì)念館與社會(huì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮博物館、紀(jì)念館在人員、信息、場(chǎng)地等方面的資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大博物館、紀(jì)念館志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展博物館、紀(jì)念館的公共文化服務(wù)和旅游服務(wù)功能，使其在全縣精神文明建設(shè)特別是未成年人思想道德教育中發(fā)揮積極作用。

（四）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。

1.加強(qiáng)對(duì)民間收藏的指導(dǎo)與服務(wù)，鼓勵(lì)支持合法的民間收藏。加強(qiáng)國(guó)有文博單位與民間文物收藏者的合作與交流。

2.按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)與公安、工商等部門的合作，加大文物市場(chǎng)定期巡查和日常巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法出售、倒賣出土文物的行為及其他違法經(jīng)營(yíng)行為。

四、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查建庫(kù)工作。認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查后續(xù)工作，創(chuàng)建XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案、分布圖、信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站。建立全縣民間藝人、民間藝術(shù)社團(tuán)（隊(duì)）、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)（村）及民間藝術(shù)門類數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合文化信息資源共享工程，建立集工作平臺(tái)、宣傳教育和檢索服務(wù)等諸多功能于一體的，逐步覆蓋全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要項(xiàng)目保護(hù)的建章立制工作。參照國(guó)家關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，建立XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和制度；編制“XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)代表作名錄”，每?jī)赡暝u(píng)審公布一批XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表作名錄，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及市級(jí)非遺名錄。對(duì)被批準(zhǔn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目，都要制定科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃，明確保護(hù)的責(zé)任主體，落實(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù)。

（三）打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌。提升百葉龍、獅舞、龍舟等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品牌，形成在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹一幟、具有XX特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌。實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文獻(xiàn)組織、整理工作，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的研究，以及對(duì)相關(guān)理論的認(rèn)定、保存、傳播工作，建立科學(xué)有效的傳承機(jī)制，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

（四）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集中展示與交流工作。利用文化館、博物館、圖書館等公共文化設(shè)施，運(yùn)用科學(xué)的保護(hù)方式，對(duì)收集、整理的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中需保存和可保存部分予以有效保護(hù)和展示。結(jié)合實(shí)際，建設(shè)具有特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館或展示中心。組織民間藝人、民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，積極參與國(guó)內(nèi)外文化交流活動(dòng)。

（五）建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制。對(duì)列入各級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式，鼓勵(lì)代表作傳承人（團(tuán)體）進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)。通過社會(huì)教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。利用命名民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)和經(jīng)典旅游區(qū)等措施，積極探索對(duì)傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)保護(hù)的有效途徑。出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)開展傳習(xí)活動(dòng)，設(shè)立政府津（補(bǔ)）貼，除上級(jí)政府給予的津（補(bǔ)）貼外，縣政府對(duì)代表性傳承人、民間老藝人給予1000～3000元/年的補(bǔ)助；對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)區(qū)（試點(diǎn)）、傳承基地和傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地的單位進(jìn)行補(bǔ)助，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予4000～10000元/年的補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于基地建設(shè)。

（六）做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘與利用工作。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，在做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分的挖掘與利用。利用優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、旅游文化等，依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行文化、旅游產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、加強(qiáng)古籍保護(hù)工作

（一）開展古籍普查登記。對(duì)全縣古籍文獻(xiàn)進(jìn)行普查登記，全面了解和掌握各級(jí)各類圖書館、博物館等單位及民間所藏書籍情況。普查登記的古籍要詳細(xì)清點(diǎn)、認(rèn)真整理、科學(xué)編目，并依據(jù)《古籍定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行定級(jí)。建立全縣古籍聯(lián)合目錄；鼓勵(lì)將民間收藏的古籍在縣圖書館登記、定級(jí)、著錄。

（二）增加古籍藏量。縣古籍保護(hù)中心設(shè)立專項(xiàng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，積極采購(gòu)、征集我縣地方歷史文獻(xiàn)。

（三）完善古籍保護(hù)制度。建立《XX縣珍貴古籍名錄》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)珍貴古籍名錄。加強(qiáng)對(duì)珍貴古籍的重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)名錄的古籍，收藏單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善保護(hù)措施，切實(shí)做好保護(hù)工作。

（四）加強(qiáng)古籍整理、研究和利用。建立全縣古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)。利用現(xiàn)代印刷技術(shù)，推進(jìn)古籍影印出版工作。向社會(huì)和公眾開放古籍資源，為公眾提供方便快捷的文獻(xiàn)服務(wù)，發(fā)揮古籍在學(xué)術(shù)研究和文化建設(shè)方面的積極作用。

六、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

（一）結(jié)合文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用新聞媒體等宣傳載體，積極宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念、法律法規(guī)和政策措施。

（二）結(jié)合每年的國(guó)家“文化遺產(chǎn)日”、“5?18國(guó)際博物館日”等有關(guān)內(nèi)容，開展豐富多彩、特色鮮明的文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)，宣傳普及文化遺產(chǎn)知識(shí)，組織發(fā)動(dòng)新聞媒體圍繞文化遺產(chǎn)價(jià)值及其保護(hù)和傳承等問題進(jìn)行探討和報(bào)道，引導(dǎo)和培養(yǎng)公眾對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)知和熱愛，增強(qiáng)全社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，使其轉(zhuǎn)化為保護(hù)文化遺產(chǎn)的自覺行動(dòng)。

（三）科學(xué)制訂計(jì)劃，編輯出版宣傳XX文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的書籍和刊物，使XX在全省的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中起示范作用，進(jìn)一步擴(kuò)大XX文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的影響力。

（四）不斷提高文化遺產(chǎn)保護(hù)的公眾參與度。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)文化遺產(chǎn)的責(zé)任。采取有力措施，拓展公眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的參與領(lǐng)域，完善參與制度，提升參與的穩(wěn)定性和有效性。強(qiáng)化文物使用單位的保護(hù)意識(shí)，積極鼓勵(lì)民間力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，確立國(guó)家保護(hù)為主、全社會(huì)共同參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新體制。