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各區、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

為進一步保障市場供應，保持市場價格基本穩定，滿足人民群眾基本生活需求，經市政府研究，就進一步做好保障市場供應平抑市場物價工作，提出以下工作意見，請認真遵照執行。

一、認真做好蔬菜的組織調運和儲備投放工作，保障市場供應。政府對蔬菜調運儲備進行補貼方式，根據市場需求，每日組織調運蔬菜300余噸、投放儲備蔬菜300余噸。從現在起至年春節期間，共調運蔬菜3萬噸，投放儲備蔬菜3.5萬噸。調運、儲備蔬菜在批發市場實行購菜卡制度，與重點農貿市場、超市、社區蔬菜直銷店對接。在原有180個平價蔬菜供應點的基礎上，新增260個平價蔬菜供應點。在各重點超市設立平價蔬菜供應專區，每日提供10種平價蔬菜品種。

二、繼續對市區主要農貿市場27種主要蔬菜品種實行批零差率控制，有效遏制蔬菜價格的不合理上漲。根據海湖路蔬菜批發市場當日27種蔬菜品種批發價格和規定的批零差率，由市價格主管部門審核確認后，向各區價格主管部門蔬菜批發零售價格，區價格主管部門向轄區內各農貿市場管理主體公布，市場管理主體在農貿市場醒目位置公示當日主要蔬菜品種的批發價格和零售價格，農貿市場各攤位以公示價格進行銷售，并由轄區集貿市場管理主體、工商所負責監督執行。

三、加大肉源基地建設，提高供應能力。進一步加快肉源基地建設，對已通過省級規模養殖認定的我市107家各類畜禽養殖基地依據市場供應量和貢獻，確定安排年我市肉源基地建設扶持資金，不斷提高我市肉產品的市場供應能力。

四、繼續對市區主要農貿市場的豬肉、牛羊肉零售價格實行最高限價管理。市政府繼續對豬、牛、羊肉給予補貼政策，在主要農貿市場零售價格實行動態限價管理。白條豬批發價每公斤最高限價21元，各主要集貿市場和各大超市豬肉零售價每公斤最高限價25元。牛肉批發每公斤最高限價34元，零售價每公斤最高限價36元；羊肉批發價每公斤最高限價42元，零售價每公斤最高限價44元。每日向市場供應平價豬500頭，平價牛肉80頭、平價羊肉1100只。同時，充分發揮政府儲備冷凍肉調控市場的作用，近期在重點市場、超市設立冷凍牛羊肉銷售點，每日投放冷凍牛肉3.3噸（24頭）、羊肉5噸（250只），共投放冷凍牛肉200噸，羊肉300噸，按低于市場鮮肉價格3-4元/公斤銷售。

為控制豬、牛、羊肉的政府補貼銷量，在零售環節嚴格控制賣大戶現象，消費者個人購買豬、牛、羊肉一次限購3公斤。

五、對市區重點農貿市場的雞蛋、水產品、干鮮瓜果給予補貼。通過對莫家街、氣象巷、小橋、康西等四個重點農貿市場經銷的雞蛋、水產品、干鮮瓜果經營攤位給予政府補貼的辦法，使雞蛋銷售價格下浮1元/公斤，水產、干果、水果等商品銷售價格下浮10%-20%。

六、加強直銷菜店運營管理，增加早市數量。進一步抓好300個直銷菜店的建設和運營，豐富副食品種，完善服務功能。加大蔬菜配送中心建設，通過直供直銷，降低蔬菜流通成本和零售價格。同時，擬在城中區、城西區各增設一個早市，方便市民購菜。

七、加強平價糧油供應銷售管理，加大平價糧油市場投放力度。加強對全市涉及政府平價糧油供應、銷售的7家糧油加工企業、29家銷售企業產、供、銷環節的協調、銜接與監管，確保政府補貼的5種面粉、1種大米和2種地產菜籽油供應充足。并對重點超市經銷的省外米、面、油品種采取以獎代補方式，實行降價銷售，米、面、油主要品種價格平均下浮5-10%。

八、對衣著類商品實行政府以獎代補，采取打折讓利開展促銷活動。對大百、紡織品等百貨商場衣著類商品實行以獎代補，鼓勵商場切實打折促銷，讓利于民。

九、切實關注城市低保對象中的特困人員和孤兒生活，給予重點幫扶。為有效緩解物價上漲給低收入特困群眾基本生活帶來的影響，市政府決定對城市低保對象中的三無對象、長期臥床病人、殘疾人、孤兒等6500余人，從年月至年月（6個月），每人每月發放80元臨時生活補貼。

十、切實加強市場價格監管，保障政府各項價格調控措施落實到位。市、區發改、商務、工商、農牧等部門要充分發揮職能作用，會同轄區街道辦、集貿市場管理主體要切實加強市場價格監管，鞏固和加強政府和全社會市場監管體系建設，繼續按照“包點、包攤、包片、包面，定人、定時、定崗、定責”的要求，確保人員落實、責任落實，加強協調配合，不斷加強市場價格監管力度，嚴格落實主要蔬菜品種批零差價率控制，豬、牛、羊肉最高零售限價管理，各大超市主要副食品價格控制，水產品、禽蛋、水果等商品補貼限價等工作措施，對囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、不明碼標價、違反價格調控政策等違法、違規行為進行嚴肅查處，有效維護正常市場價格秩序，確保我市市場供應和價格穩定。