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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民、惠民、便民為宗旨，整合資源，搭建平臺，積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，健全組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化管理服務(wù)，為“加快現(xiàn)代化，建設(shè)新”提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展活動，力爭實(shí)現(xiàn)五大工作目標(biāo)。

（1）管理網(wǎng)絡(luò)更加健全。社會管理組織建設(shè)觸角得到延伸，力量得到補(bǔ)充，網(wǎng)絡(luò)得到健全，社會管理工作有人抓、有人管，形成社會化聯(lián)動新機(jī)制。

（2）信息渠道更加暢通。各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、收集和上報(bào)，主動發(fā)現(xiàn)、獲取不穩(wěn)定因素的能力有效增強(qiáng)，不發(fā)生因信息掌握不及時而造成事態(tài)擴(kuò)大的事件。

（3）管理服務(wù)更加到位。基層平安綜治自防自治組織范圍擴(kuò)大，群眾參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的積極性得到有效保護(hù)，訴求得到合理表達(dá)，構(gòu)建起暢通思想、反映問題、維權(quán)保護(hù)等方面的基層“百事”解決平臺。

（4）矛盾化解更加有力。基層平安綜治組織和廣大黨員干部、人民群眾維護(hù)一方平安的責(zé)任意識、主人翁意識增強(qiáng)，各類矛盾糾紛在基層及時得到疏導(dǎo)化解。

（5）干群關(guān)系更加密切。通過推行社會管理網(wǎng)格化制度，干部點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地為群眾提供服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)重心下移、服務(wù)前移，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾安全感、滿意度不斷提升。

三、管理模式

（1）建立網(wǎng)格。以行政村（居）為大網(wǎng)格，若干個村民組為中網(wǎng)格，村民小組為小網(wǎng)，建立覆蓋全鎮(zhèn)域的社會管理網(wǎng)格。

（2）充實(shí)人員。鎮(zhèn)村干部全員參與網(wǎng)格化社會管理。各村（居）黨總支書記為負(fù)責(zé)人，蹲點(diǎn)組長為指導(dǎo)員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員與分片村干部負(fù)責(zé)若干村民小組。

（3）組建隊(duì)伍。組建社會管理黨員志愿者隊(duì)伍，鎮(zhèn)組建社會管理志愿者服務(wù)總隊(duì)，10人以上的黨支部建立志愿者服務(wù)分隊(duì)，在全鎮(zhèn)形成較為完善的社會管理志愿服務(wù)網(wǎng)，輔助各項(xiàng)工作開展。

四、管理職責(zé)

網(wǎng)格服務(wù)成員每月到網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶走訪座談，負(fù)責(zé)建民情檔案，開展民情調(diào)處，全程為民服務(wù),要求做到“四個必知”、“四個必到”。“四個必知”，聯(lián)系組長、聯(lián)系員分別做到對所聯(lián)系村組的基本情況必知，民需民怨必知，不穩(wěn)定因素必知，弱勢群體（戶）情況必知；“四個必到”，即每月到聯(lián)系村組戶走訪一次，開展重要活動時必到，突發(fā)性、群體性事件處理時必到，群眾有請時必到。

在具體工作中，起到五大員的作用：

一是綜合信息收集員。要上門采集農(nóng)戶家庭基本情況、主要社會關(guān)系等有用信息，及時了解掌握群眾的思想情況和社會輿論，為每位農(nóng)戶建立動態(tài)信息檔案。

二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，適時對群眾進(jìn)行思想政治、公民道德、科學(xué)文化方面的宣傳教育，提高群眾法制意識。

三是矛盾糾紛調(diào)解員。對群眾之間的各種矛盾及時進(jìn)行勸說、調(diào)解，把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對難以處理的重大不安定因素，要及時上報(bào)，并協(xié)助上級迅速化解矛盾，維護(hù)本村（社區(qū)）的社會穩(wěn)定。

四是為民辦事服務(wù)員。積極參與群眾事務(wù)黨員干部工作，幫助聯(lián)系農(nóng)戶辦理各類審批手續(xù)，反映應(yīng)由各級組織服務(wù)和解決的問題，并協(xié)助做好扶貧幫困、志愿服務(wù)和重點(diǎn)人員的幫教工作。

五是和諧建設(shè)監(jiān)督員。深入開展自我監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建房、違法生育等各類不和諧行為，對構(gòu)成違法犯罪的，要及時上報(bào)，切實(shí)承擔(dān)公民道德監(jiān)督義務(wù)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

五、工作要求

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記殷學(xué)軍為組長，鎮(zhèn)長季勇、黨委副書記丁云芬為副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會管理網(wǎng)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。

（2）、落實(shí)責(zé)任。各基層單位要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的督促檢查，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的氛圍，確保任務(wù)到格、責(zé)任到人。政法部門將全面掌握工作推進(jìn)情況，及時研究解決工作開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保這項(xiàng)工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)。