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一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性

年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》（號(hào)），采取試點(diǎn)的方式認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2家一般企業(yè)和14家礦山企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，4家一般企業(yè)即將驗(yàn)收，企業(yè)全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到明顯提升，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是達(dá)標(biāo)企業(yè)占規(guī)模企業(yè)比例仍然偏低，企業(yè)全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作與《國(guó)務(wù)院通知》要求還存在一定差距，全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須認(rèn)清全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)的必要性，一要按照《國(guó)務(wù)院通知》要求深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被依法暫扣生產(chǎn)許可證、全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，政府將依法予以關(guān)閉；二是要根據(jù)《省政府意見(jiàn)》要求，參照《企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，認(rèn)真開(kāi)展全標(biāo)準(zhǔn)化工作，把全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與全評(píng)價(jià)、行政許可、全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

二是明確目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院通知》和《省政府意見(jiàn)》等文件精神，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升企業(yè)全生產(chǎn)水平，為建設(shè)和諧提供全保障。

1、總體目標(biāo)：到年底，全鎮(zhèn)所有一般規(guī)模企業(yè)全部達(dá)到全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，已達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)等級(jí)，確保全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行。企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力、應(yīng)急救援能力、事故處理能力得到提升，全生產(chǎn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理明顯加強(qiáng)，全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)不斷完善，形成全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、行業(yè)目標(biāo)：各行業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求，按時(shí)達(dá)到相關(guān)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，并通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。所有非煤礦山企業(yè)必須在年底，達(dá)到全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平，并通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)換攻堅(jiān)年工作落實(shí)

1、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年目標(biāo)要求，根據(jù)本單位實(shí)際和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂本單位的具體實(shí)施方案和崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則，量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的針對(duì)性和可操作性。

2、教育廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)工作良好的輿論氛圍。

3、嚴(yán)格落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全培訓(xùn)規(guī)定》，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員要具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；嚴(yán)格落實(shí)操作崗位人員教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)，新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)三級(jí)全教育培訓(xùn)，在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，要對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的全教育和培訓(xùn)，從事特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

4、完善經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)把企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)納入工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)考核范圍，并按時(shí)調(diào)整，把全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與全評(píng)價(jià)、行政許可、全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)；建立健全企業(yè)全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，將企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，把全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

5、落實(shí)配套措施。深入開(kāi)展全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化、全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)活動(dòng)。必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全你管理，要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理各個(gè)環(huán)節(jié)存在的事故隱患，確保全運(yùn)行。要把推行“1+3”全監(jiān)控體系作為企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)建立“全員參與、全員排查、全員預(yù)防、全員監(jiān)控、全員整改“機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患群防、群控、群治，推動(dòng)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)。要把“全合格班組創(chuàng)建工作作為企業(yè)生產(chǎn)全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。

6、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，遵循全員、全過(guò)程、全方位、全天候的全年監(jiān)管原則，嚴(yán)格依法依據(jù)，控制“人的不全行為、物的不全狀態(tài)和管理方面的缺陷”做到不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)、不做表面文章。達(dá)標(biāo)企業(yè)每年應(yīng)對(duì)本單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng)，并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)復(fù)評(píng)，驗(yàn)證各項(xiàng)全生產(chǎn)制度、措施的適宜性、充分性和有效性，檢查全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)完成情況，企業(yè)應(yīng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果對(duì)全你生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全績(jī)效。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年工作取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)法定代表人是本單位標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，企業(yè)要成立標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本單位標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)任務(wù)、工作進(jìn)度和實(shí)施效果全面落實(shí)到位。

2、分解落實(shí)責(zé)任。企業(yè)要將責(zé)任分解到每個(gè)崗位，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的責(zé)任體系，要完善以主要責(zé)任人為重點(diǎn)，覆蓋企業(yè)管理人員、車(chē)間班組以及各工種的全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把全生產(chǎn)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，確保完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

3、健全考評(píng)機(jī)制。各類(lèi)企業(yè)要建立檢查、考評(píng)、總結(jié)、評(píng)比等全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度。

4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府將對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)目標(biāo)的企業(yè)實(shí)行“一票否優(yōu)”，對(duì)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展好的予以表彰，對(duì)未按要求達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加大指導(dǎo)和執(zhí)法檢查力度，督促落實(shí)整改措施，確保全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成效。