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1、抓好冬春開發，增強漁業發展后勁。冬春季節是漁業開發的關鍵時期，高效設施漁業的魚池改造及水、電、路等基礎設施配套也主要在這一時期。各地要抓住省委、省政府重視農業，扶持高效設施農業發展的機遇，用好用足高效設施農業項目資金，并大力開展招商引資，推進漁業開發。繼續開發荒灘、荒水和低洼低產低效農田，擴大水產養殖面積1萬畝以上。同時抓好現有池塘、大中型水面和提水養殖水面的改造，搞好漁業主產區水系、輸電線路和路橋等基礎設施的配套，推廣微孔增氧設施、活水機、增氧機和投餌機等水產養殖機械，積極建設發展保溫、增溫、控溫與流水、活水相結合的工廠化養殖設施，發展鱘魚、虹鱒魚和觀賞魚等中高檔名特優水產品的集約化養殖，提高漁業現代化水平，增強我市漁業綜合發展后勁。

2、調整產業結構，發展現代高效漁業。提高農業效益，發展現代漁業是廣大農民的迫切愿望和農業發展的必然趨勢，也是農業主管部門的主要工作職責。根據我市農業的資源狀況和區域位置，漁業作為農業的主要組成部分，必須貫徹“調優常規魚類，積極發展特水”的方針，繼續適度壓縮常規魚產量在水產品總產中的比重和低質水產品在水產品中的比重，擴大優質名牌大閘蟹、中華鱉、青蝦、龍蝦等特種水產品及“六小品種”等地方特色優質水產品的比重。在沿江和城郊地區，引導企業和個人適度擴大休閑漁業規模，不斷提高漁業經濟效益，加快推進現代高效漁業建設，年新增高效漁業面積8萬畝。同時，根據城市化和家庭小型化的發展趨勢，適應國際農產品市場發展需求和國內農產品市場銷售專營化和超市化的需要，圍繞我市蝦、蟹兩大主導產業，加快水產品加工業發展步伐，提升精深加工水平，改善加工水產品包裝，全面提高水產品質量安全水平和市場附加值。

3、推廣生態健康養殖，發展優質安全水產品。質量安全是水產業的生命，發展生態健康養殖是保障水產品質量安全的重要保證。苗種是水產品質量安全的基礎和水產養殖業發展的基礎。要嚴格按照農業部《水產養殖質量安全管理規定》和《水產苗種管理辦法》的要求，抓好水產苗種繁育體系建設，嚴格執行水產繁育親本定期更新制度，提高水產良種覆蓋率。加強水產苗種檢驗檢疫，強化水產苗種管理，尤其是水產苗種繁育期的用藥管理，實行水產苗種藥殘定期抽測制度。同時，要按照生態健康養殖的要求，搞好養殖水面的清淤改造，改善養殖水域的水質、底質和生物組成，優化水產養殖品種結構和規格檔次，改進餌肥結構和投餌施肥方法，在積極推廣全價配合飼料的同時，嚴格禁止禁用藥物的使用，嚴格規范漁用藥物的使用，鼓勵部分地區和部分單位使用天然飼料，發展有機水產品或綠色水產品生產。加強水產投入品的管理，提高漁業投入品檢查的執法頻率和處罰力度。全面建立水產養殖池塘檔案制度，漁藥處方制度和投入品管理制度，實施全程質量管理，提高水產品質量安全水平。

4、改革經營體制，發展品牌漁業。發展品牌漁業是增強水產品市場競爭力，擴大市場輻射面，提高漁業效益的重要措施。首先，抓好現代漁業載體建設。堅持漁民自愿和“民辦、民有、民管、民受益”的原則，指導水產專業合作社開展產前、產中、產后服務，并按照《農民專業合作社法》規定，引導合作社搞好工商登記，實行規范化經營管理，引漁民投資，為漁民服務；扶持有條件的合作經濟組織發展水產品加工和流通業，延長漁業產業鏈，提高附加值。其次，抓好水產品批發市場改造與建設。主產區應把產地水產品批發市場建設與改造納入“十二五”規劃，并引導漁業專業合作經濟組織和水產品經紀人參與水產品批發市場建設，改善市場基礎設施條件和交通通訊條件，提高市場交易規模，拓展市場服務功能，擴大市場輻射范圍。第三，培育扶持龍頭企業。要按照企業化運作、市場化經營、品牌化拉動的思路，培育壯大一批有生產規模、有市場信譽、有市場帶動能力的水產品龍頭企業，積極發展蝦蟹產品加工業，加快適銷對路的小包裝、速凍加工水產品開發，提高水產品質量和附加值，進一步開拓消費市場。最后，加大品牌營銷力度。以重點規模企業為龍頭，組建一批組織化程度高、服務功能全、帶動能力強的水產專業協會，引導水產品加工企業和行業協會整合品牌，共用一個商標，同創一個品牌。要樹立現代市場營銷意識，改進水產品包裝，加大宣傳推介力度，借助各種現代傳媒和展銷會、博覽會等，大力宣傳推介我市名特優水產品，提高我市水產業知名度，做大做響我市水產品牌。

5、強化執法管理，打造法制安全漁業。認真落實《省漁業管理條例》、《省政府辦公廳關于實施水域灘涂養殖證制度的意見》和市政府《市實施水域灘涂養殖證制度的意見》和《市水域灘涂養殖功能規劃》，全面實施水產苗種生產、漁藥生產經營、漁業捕撈許可證制度和水產養殖證制度，加強漁業行業管理和漁政執法，做好全市水域灘涂養殖規劃的細化工作，以《規劃》引導水產養殖業科學發展，依法檢查管理水產養殖生產、漁業投入品生產經營、漁業捕撈活動和漁業標準化與水產品質量安全狀況，全面做好水域灘涂養殖證登記上報工作，將水產生產納入法制化軌道。嚴厲打擊在水產養殖過程中非法使用違禁藥物與飼料添加劑和電、毒、炸、偷等漁業違法犯罪行為，切實維護漁業生產秩序，維護漁業生產者合法權益，維護水產品消費安全。同時，努力抓好水產增殖放流工作。年上半年在萬福閘以南、廖家溝夾江水域的四大家魚種質資源保護區舉辦一次大型放流活動，積極動員和引導社會各界參與增殖放流活動，把握苗種質量和放流時間，提高放流效果。另外，尤其是要抓好漁業安全生產工作。加強漁船和船用產品檢驗，加大低質漁船專項治理、漁船報廢和“三無”漁船清整力度，嚴格漁船強制報廢制度，嚴查“三證不齊”的漁船，有效預防重大安全事故發生。并建立漁業安全生產緊急防范預案，以提高災害和突發事件的應急處置能力。