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各村（場）、站、鎮(zhèn)直各單位：

為確保奧運期間安全穩(wěn)定，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署從今年6月20日到9月20日，集中三個月的時間在全縣開展整頓社會秩序，嚴厲打擊各類違法犯罪行為集中整治活動，綜合解決突出涉穩(wěn)問題，有效維護社會治安和穩(wěn)定，為奧運成功舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，經(jīng)研究結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施意見。

指導思想

緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧奉新、確保奧運安全”主題，重點開展矛盾糾紛大排查，有效對城區(qū)和城郊周邊各村組治安亂點和突出治安問題進行專項整治，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會秩序，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，為順利舉辦奧運會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

主要任務

（一）開展信訪秩序整頓。全面開展信訪，涉穩(wěn)問題大排查和大調(diào)解，有效解決重大信訪問題和涉穩(wěn)定問題促使他們息訪息訴。對無理纏訪、鬧訪等蓄意滋事行為要及時果斷采取措施，依法處置。

（二）開展社會治安秩序整治。對城區(qū)周邊村組及縣重大工程建設周邊等區(qū)域進行專項整治，使治安混亂地區(qū)秩序得到有效改善，民風到根本好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感得到明顯增強。

（三）積極配合縣“打黑除惡”專項斗爭。我鎮(zhèn)地處城關(guān)，配合“打黑除惡”義不容辭，重點做好縣各重點項目涉及我鎮(zhèn)群眾的教育說服工作，做好自己的事，管好身邊的人，堅決把犯罪分子囂張氣焰打擊下去，切實遇制各類刑事犯罪活動。

方法步驟

第一階段（6月20日—6月30日）為組織宣傳階段。主要圍繞整治內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，認真排查不穩(wěn)定因素，分析原因，找出對策，制定各自整治方案。廣開輿論渠道，大造輿論聲勢，形成強大的輿論氛圍，為集中整治打下基礎。

第二階段（7月1日—9月10日）為集中整治階段。對摸排出來的重點，信訪和涉穩(wěn)問題，各相關(guān)村組及部門要組織力量，分工負責，綜合整治，對信訪，治安秩序混亂，問題突出的地方，抽調(diào)專職隊伍，進行綜合治理，對違法犯罪蓄意制造事端人員依法嚴懲。

第三階段（9月11日—9月20日）為總結(jié)驗收階段。我鎮(zhèn)將及時總結(jié)成績、找出差距、獎勵先進、懲罰后進、弘揚正氣并接受上級的檢查驗收。

工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。這次集中整治行動時間緊，任務重，并具意義深遠，本次集中行動直接影響我鎮(zhèn)乃至全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。為切實加強領(lǐng)導，確保集中整治活動取得成效。成立馮川鎮(zhèn)社會秩序集中整治領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組辦公室下設至鎮(zhèn)綜合辦，辦公室主任。

（二）宣傳教育，濃厚氛圍。集中整治期間，鎮(zhèn)各班子成員及機關(guān)干職工要按照專題會議研究部署的“包組到戶”迅速開展工作，進村入戶，對《治安處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，努力營造人人知法依法辦事的濃厚氛圍。

（三）全面排查，集中調(diào)處。各村各單位要迅速開展信訪和涉穩(wěn)問題大排查，對排查出的問題要實行“四定”，“四包”。即定領(lǐng)導、定工作任務、定具體責任人（承辦人）、定辦結(jié)時限；包調(diào)查、包處理、包做思想疏導教育工作，包信訪穩(wěn)定。對一些歷史重大疑難信訪問題要進行專項調(diào)處，達到解決問題理順民意，息訴息訪目的。

（四）強化應急，果斷處理。按照“依法處置，防止激化、快速反應、相互配合、加強教育、正確引導”原則，認真應對規(guī)模群體性事件，各村，各部門要協(xié)同配合，聯(lián)動合作，及時、迅速、果斷、有效地開展現(xiàn)場應急處置工作，處置大規(guī)模群體性事件，對一些影響較大，情節(jié)惡劣的事件進行集中整治并對整治結(jié)果作廣泛宣傳，為奧運會順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。