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摘要:社會治安防控體系是我國的法制保障,同時也是駕馭動態社會治安的主要方法。本文重點研究了社會治安防控體系法制保障,希望以此來為社會治安防控體系的建立和完善提供一定的思路。
關鍵詞:社會治安;防控體系;法治保障
社會治安防控體系不僅僅是重要的民生問題,還是關鍵的環境發展問題,同時也是政治問題和社會問題。社會治安防控體系的建立能夠有效的加強社會治理工作,增加人們的安全感。
一、創新驅動發展
隨著科技的發展,信息技術的應用已經深入了各個行業,在社會治安防控體系的建設上也離不開信息技術的幫助。十八屆三中全會明確指出,要創新立體化的防控體系,對違法犯罪活動進行嚴懲。社會治安問題作為政府部門的職能之一,占據了重要的地位,是保證公民安全和社會穩定的關鍵職能,所以在社會安全防范上就會有更高的要求。這樣使得技術防范成為了主流,被相關的權責部門和社會所認可。因此要加強“互聯網+”計劃和防控體系的結合,依靠信息技術來實現社會治安防控體系的全面建設,這樣能夠最大限度的提高整體的防控效率,加強城市的安全性和救援能力。而對于大數據技術、物聯網技術、衛星定位技術等進行數據挖掘時,可以由點到面的進行分析,保證和數據的完整性和統一性,加快防控體系建立的腳步,提高公共安全的職能化水準,實現一條人力和科技相結合的全面預警制度,對社會治安防控體系形成互補,保證其穩定性。
二、創造良好氛圍
思想是行動的前提,在進行社會治安防控體系建立之前,要加強對其的重視程度和思想深度,保證體系建立的力度。要以新的治國理念、思想和戰略為指導要求,重點進行社會治安防控體系的研究,保證工作內容的落實;要加強各部門對社會治安防控體系的認識,對相關的責任主體進行深入的培訓和教導,讓其對社會治安防控體系的運行原理進行了解,保證職責和任務的劃分,在思想層面和認識層面進行統一,全面的樹立預防為先和主動作為的理念,將可能發生或正在發生的治安問題完美的解決,保證治安環境的穩定性和安全性。同時也要將各類防控資源進行整合,以治安大局為基礎建立起統一的管理模式,將專業化防控和社會化防控相結合,保證防控體系的完整性。還要最大化的利用現代媒體,定期進行法制宣傳和心防宣傳,全面普及治安理念,讓人們在潛移默化之中建立起治安思維,將每個人都納入到社會治安防控體系的建設中去,加強公共安全。同時也能夠實現法治秩序的建立,建立起全民參與的良好氛圍,保證社會治安防控體系的推進。
三、保證建設質量
社會治安防控體系是一項綜合性的管理工程,所以在進行體系建立時要保證其質量。也為了體現出執行力,需要對其進行細化的管理和質量上的管理,從廣度和深度上對社會治安防控體系進行完善。所以在建立社會治安防控體系的過程中,政府部門要將其劃入地方的發展中,從整體性和層次性上進行詳細的分析,保證做到全方位的覆蓋和掌控,保證體系的連貫性和系統性。同時也要依照《關于加強社會治安防控體系建設的意見》為基礎,結合當地社會環境和發展規劃來制定相應的防止體系,落實頂層設計所需達到的要求和需要解決的問題,全面的加強防治體系工程的穩定性。還要加強社會與政府之間的聯系,在治理社會治安的角度,責任主體不僅僅是政府部門,還要有社會的參與,通過積極協同、齊抓共管的方法能夠最大限度的實現社會治安防控,營造出安全穩定的社會環境。所以在進行社會治安防控體系建設時,要形成黨委政府領導、政法綜治牽頭、公安部門承擔主力和社會廣泛參與的局面,形成協同共治制度,保證防控體系的全面落實。
四、夯實基礎防控
基礎防控是建立社會治安防控體系的第一步,所以要順應改革的趨勢,將社會治理理念、主體、方式、制度等層面的內容融合進防控體系的建立之中,全面的落實《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》《關于加強社會治安防控體系建設的意見》等文件的內容,以此為基礎來實現現代化的綜合治理體系和防控體系。也要建立起社會矛盾排查預警和化解糾紛的制度,全面的夯實基礎防控,保證社會治安防控體系的穩固,同時還要加強對信訪工作和調解工作的落實,將社會穩定風險評估制度與其相結合,一步一個腳印的進行社會治安防控體系的建立。加強城鄉基層設施的建設,實現城鄉網格化管理,也要提高對基層警力的安排,以基層治理為突破口,提高公眾的治安防范意識,加強其防范能力,為社會治安防控體系打下堅實的基礎。還可以加強公眾的法治理念,形成密集的社會治安防控法治網,從上到下的進行治安防控,確保社會環境的安全。并完善相應的法律法規,從法制層面來推動防控體系的建設,以堅實的基礎、上層的建設為主要方法,雙管齊下推進體系完善。
五、抓好責任落實
建立社會治安防控體系時,要保證管理機制的制定,缺失的管理制度使得防控體系很難進行運行。所以要建立一套健全的管理制度來協調防控體系的各個系統,保證體系的正常運轉。要按照《關于加強社會治安防控防控體系的意見》內的要求來完善運行機制,建立起完善的領導責任制和工作責任制,通過對工作的劃分和責任的劃分來實現責任落實。保證權責統一、責任分明,建立起部門之間的聯動制度,加強問責力度,全面的落實協同共治的防控理念,避免權責不明和不負責任的情況出現。還應該制定激勵機制,鼓勵公眾積極參與,加快防控體系的建立,政府可以建立一個溝通部門,加強與公眾之間的交流,保障公眾的發言權,讓其對防控體系的建立提出建議,對良好的建議進行采納。同時完善評價機制,保障公眾的知情權,并且加快對風險評估、糾紛調處、綜合協調、考核等工作制度的落實,利用制度來完善和鞏固社會治安防空體系的結果,調動起各部門和社會公眾的積極性,保證社會治安防控體系的建立。
六、結語
綜上所述,從創新驅動發展、創造良好氛圍、保證建設質量、夯實基礎防控和抓好責任落實五個方面入手,可以有效的完善社會治安防控體系,保障公共安全。同時將防控體系立體化、社會化、法治化可以實現社會法制保障,創建出更加安全穩定的社會環境。
作者:李龍飛 單位:北京警察學院