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一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持以“四管一爭(zhēng)”理念為指導(dǎo),通過(guò)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選表彰,進(jìn)一步牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),著力增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工勤于思考問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、長(zhǎng)于解決問(wèn)題的習(xí)慣與能力,努力在創(chuàng)新管理上取得新突破,在工作成效上取得新跨越。
工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選工作堅(jiān)持“突出職能、服務(wù)中心、注重實(shí)踐、利于推廣、鼓勵(lì)首創(chuàng)、寧缺勿濫”的原則,牢牢把握創(chuàng)新工作的方向、質(zhì)量和針對(duì)性。
二、參評(píng)對(duì)象
各直屬局、分局,市局機(jī)關(guān)各處、室、隊(duì)、萃園分局,直屬事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。
三、參評(píng)條件
參評(píng)單位和部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四管一爭(zhēng)”理念,圍繞履行工商行政管理職能,在體制機(jī)制、工作理念、工作制度、方式方法、工作作風(fēng)等方面積極創(chuàng)新的項(xiàng)目,均可申報(bào)參評(píng)。
參評(píng)項(xiàng)目必須是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,在監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面所做出的積極探索,要符合科學(xué)性、創(chuàng)造性、典型性、實(shí)效性的標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)性是指創(chuàng)新工作要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合工商行政管理事業(yè)發(fā)展的方向和總體趨勢(shì),符合工商工作實(shí)際;創(chuàng)造性是指創(chuàng)新工作同以往工作相比,在內(nèi)容、方式和方法上體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性、先進(jìn)性,具有鮮明的特點(diǎn);典型性是指創(chuàng)新工作要在全市工商系統(tǒng)具有較強(qiáng)的典型引路和示范帶動(dòng)作用,在全省乃至全國(guó)工商系統(tǒng)有一定的影響力,得到上級(jí)部門(mén)的肯定;實(shí)效性是指創(chuàng)新工作要貼近工商工作實(shí)際,已經(jīng)試行或推行實(shí)施,有效解決實(shí)際問(wèn)題,并具有較高的推廣應(yīng)用價(jià)值。立項(xiàng)項(xiàng)目要注重從大處入手,跳出工商看工商,跳出工作看工作,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,有利于推動(dòng)工商事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,力爭(zhēng)在省局和市政府創(chuàng)新工作評(píng)選中取得新成果。
四、獎(jiǎng)?lì)~設(shè)置
全市工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)為年度專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),設(shè)置獎(jiǎng)?lì)~10名。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和各直屬局、分局分管負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)評(píng)選工作的組織、指導(dǎo)和實(shí)施。評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局人教處,主要負(fù)責(zé)評(píng)選工作的日常性事務(wù)。評(píng)選過(guò)程由市局監(jiān)察室全程監(jiān)督,保證公平公正。評(píng)選結(jié)果及時(shí)公布,接受群眾監(jiān)督。
六、評(píng)選方法
創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選在評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,評(píng)委由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成。評(píng)選工作要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到公開(kāi)、公平、公正。具體步驟是:
1、立項(xiàng)。各直屬局、分局和市局機(jī)關(guān)各處室應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家總局、省局和市委、市政府的重點(diǎn)工作部署和要求,結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際認(rèn)真研究制定年度創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,于每年4月15日前向市局人教處提交《全市工商系統(tǒng)創(chuàng)新性工作立項(xiàng)審批表》(附件1)等書(shū)面立項(xiàng)報(bào)批材料,各直屬局、分局立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目不多于4項(xiàng)(其中聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng)),各處室立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目不多于3項(xiàng)(其中聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng))。各實(shí)施單位要針對(duì)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目制定詳細(xì)的實(shí)施方案,并及時(shí)上報(bào)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),完善申報(bào)項(xiàng)目。評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的跟蹤檢查,定期跟蹤立項(xiàng)項(xiàng)目的落實(shí)、推廣、成效,對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)不具備可行性和可推廣性的,可以要求申報(bào)單位中止實(shí)施或不予申報(bào)。
2、申報(bào)。各直屬局、分局和市局機(jī)關(guān)各處室于每年11月15日前向市局人教處提交書(shū)面申報(bào)材料,各直屬局、分局申報(bào)項(xiàng)目不多于3項(xiàng)(其中聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng)),各處室申報(bào)項(xiàng)目不多于2項(xiàng)(其中聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng))。申報(bào)材料包括《全市工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)表》(附件2),以及相應(yīng)的文字說(shuō)明材料和有關(guān)實(shí)際運(yùn)用、領(lǐng)導(dǎo)批示、刊物發(fā)表、經(jīng)驗(yàn)介紹等方面的輔證材料。申報(bào)材料應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、突出主題,力戒形式主義和過(guò)度包裝。申報(bào)項(xiàng)目原則上必須是經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目,個(gè)別確有創(chuàng)新性而又未經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目需申報(bào)的,須經(jīng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)同意。
3、初評(píng)。分直屬局、分局申報(bào)、市局機(jī)關(guān)處室申報(bào)和聯(lián)合申報(bào)三類(lèi)進(jìn)行評(píng)選。采取處室評(píng)選直屬局、分局申報(bào)項(xiàng)目,直屬局、分局評(píng)選處室申報(bào)項(xiàng)目,聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目由申報(bào)單位以外的直屬局、分局和機(jī)關(guān)處室評(píng)選的方法。評(píng)選時(shí)由創(chuàng)新工作的主創(chuàng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)或演示,介紹創(chuàng)新工作的背景意圖、實(shí)施過(guò)程、實(shí)際效果、社會(huì)影響等,每個(gè)項(xiàng)目陳述時(shí)間為5分鐘,再由評(píng)委按各類(lèi)別的名額要求記名投票(具體分類(lèi)名額由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申報(bào)情況按比例決定,選票未署名視為廢票),在候選項(xiàng)目中產(chǎn)生20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入復(fù)評(píng),如最后一名出現(xiàn)并列則一并進(jìn)入復(fù)評(píng)。
4、復(fù)評(píng)。由評(píng)委采取記名方式投票打分(選票未署名視為廢票),復(fù)評(píng)中本單位有項(xiàng)目的評(píng)委選票每項(xiàng)每票記4分,沒(méi)有項(xiàng)目的評(píng)委選票每項(xiàng)每票記6分。按總分高低確定創(chuàng)新獎(jiǎng)候選名單提交市局黨組審定。
5、審定。從高分到低分排序產(chǎn)生15個(gè)項(xiàng)目(如最后一名出現(xiàn)并列則一并上報(bào)),報(bào)市局黨組研究,審定10個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
七、結(jié)果運(yùn)用
在全市工商行政管理工作會(huì)議上,對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和部門(mén)進(jìn)行表彰,每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。并從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中擇優(yōu)推薦參加市政府創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)和省工商局創(chuàng)新性工作的評(píng)比。