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為更好地維護社會和諧穩定，突出村級主導地位與主體作用，充分運用“大調解”在維護農村社會穩定的第一道防線作用，切實增強村級維穩工作合力，根據鎮黨委、政府《關于2011年加快社會各項事業發展的若干政策意見》文件要求，設立社會穩定工作考核獎，年終對村主職干部予以一次性維穩工作獎勵，現提出如下考核辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“大調解”體系，強化組織領導，完善目標責任，規范受辦程序，注重調處質量，推進依法信訪，及時、妥善化解矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責”的原則，各司其職、各負其責、協調聯動、齊抓共管。

二、考核目標

通過推進信訪“五個一”工程，實施“大調解”工作機制，深化群防群治體系建設，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，保持陶堰社會和諧穩定。

三、考核對象

各行政村黨總支書記、村委主任。

四、考核內容

考核內容分為信訪工作、調解工作、社會治安和安全生產四項，總分值100分。采取倒扣分辦法，各類扣分總數不超過該項設定分值，并設定當月社會穩定工作考核一票否決制。

（一）信訪工作

一是摸排了解。各村必須在每月15日前將摸排情況上報鎮綜治工作中心（對重大節假日、重要時期以及可能即時發生的不穩定因素，做到先電話告知，后來鎮匯報），不得遲報、漏報、瞞報、誤報。二是合力化解。各村依托網格內團隊，及時化解矛盾糾紛，確保把問題解決在源頭，解決在萌芽狀態。三是規范秩序。實施信訪和導訪制，加強對信訪對象的教育引導，規勸合法合理表達利益訴求，規范信訪秩序。對出現到鎮、縣、市集體上訪的，所在村主職干部、駐村指導員要在第一時間趕到現場，積極協同做好勸解、化解工作。對發生去省赴京個訪，到縣以上集體訪的，取消當月社會穩定獎。

（二）調解工作

依托“大調解”機制，充分發揮村級調委會作用，不斷提升村級調解員隊伍調處矛盾糾紛的能力；各村依托綜治工作站（司法行政工作室）完善調解場所的設施，做到“工作有場所、糾紛有人管、矛盾有人解”；強化對村級調解員隊伍的檢查、考核、獎懲，形成“家庭瑣事不出門、鄰里糾紛不出村”的就地化解矛盾新局面。全年調解案件不足40起的，12月份的社會穩定獎在原考核的基礎上再扣除25分。對因矛盾糾紛調處不及時或調處不力，致使民事糾紛轉為重大信訪案件、治安案件，或轉為刑事案件的，取消當月社會穩定獎。

（三）社會治安

每月組織開展群防聯防工作，發揮好村級治安巡邏隊群防群治作用，教育引導村民增強法律意識和治安防范意識；積極開展“民主法治村”創建；主動配合公安部門進行社會治安大排查，妥善化解矛盾。對轄區內出現命案，新產生本地籍吸毒、復吸、販毒等犯罪的，出現社區矯正對象重新犯罪的，取消當月社會穩定獎。

（四）安全生產

企業安全臺帳及應急預案健全，無污染事故和勞資糾紛；消防、交通安全宣傳到位，配備相應設施，制定相關預案，組織定期檢查；農村公共安全工作協管到位，信息報送及時，檢查監管得力，臺帳登記規范。對因火災、安全生產事故出現人員死亡1人及以上的（規模以上企業發生的安全生產事故不納入村考核），發生交通事故一次死亡3人及以上的重特大事故的，取消當月社會穩定獎。

五、考核辦法

每月由信訪辦、司法所、派出所、經濟發展局共同負責對各行政村進行考核，考核結果由鎮綜治工作中心匯總后，報鎮黨委政府領導審核決定，年終兌現。當月得分在60分（不含）以下的行政村，不得獎；60－84分的，減半獎；85分（含）以上的，全額獎。

此考核辦法從2011年1月1日起執行。