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一、總則

第一條為高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，提升招商引資項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范新區(qū)招商引資項(xiàng)目審核工作，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱入駐項(xiàng)目，主要包括石油化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及社會(huì)化融資的生態(tài)林業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目。

第三條入駐的項(xiàng)目必須符合國家相關(guān)政策，符合《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立的批復(fù)》、《中共省委省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)的意見》、《總體規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

二、工作流程

第四條企業(yè)向招商一(二)局或新區(qū)政務(wù)大廳窗口提交項(xiàng)目入駐申請(qǐng)資料，由招商一(二)局按照各自職能對(duì)項(xiàng)目申報(bào)要件進(jìn)行初審后，提交招商引資項(xiàng)目審核小組辦公室。

第五條招商引資項(xiàng)目審核小組辦公室接到材料后，組織新區(qū)相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜倚纬身?xiàng)目審核小組，在7個(gè)工作日內(nèi)召開項(xiàng)目審核會(huì)議并出具審核意見。

第六條審核小組審核通過的項(xiàng)目，由招商一（二）局負(fù)責(zé)提交管委會(huì)審定，管委會(huì)審定通過后，工業(yè)類項(xiàng)目由經(jīng)發(fā)局上報(bào)省工信委審定，其他類項(xiàng)目直接進(jìn)入簽約程序；審核小組審核未通過的項(xiàng)目，由招商一（二）局負(fù)責(zé)通知企業(yè)。

第七條省工信委審定通過后的工業(yè)項(xiàng)目以及其他類項(xiàng)目，由招商一(二)局銜接企業(yè)和管委會(huì)正式簽訂《招商引資合同書》，并通知相關(guān)部門和園區(qū)跟蹤協(xié)調(diào)辦理入駐新區(qū)相關(guān)手續(xù)。省工信委審定未通過的工業(yè)項(xiàng)目，由招商一（二）局負(fù)責(zé)通知企業(yè)。

第八條審核小組重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。原則上招商企業(yè)應(yīng)屬于世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)或具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的專利技術(shù)企業(yè)。

（二）項(xiàng)目是符合新區(qū)總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃以及園區(qū)規(guī)劃。

（三）項(xiàng)目是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

（四）項(xiàng)目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)要求，資源利用和能源利用分析等。

（五）項(xiàng)目是否符合《招商引資導(dǎo)則》中投資強(qiáng)度的控制指標(biāo)要求。

（六）項(xiàng)目資金來源籌措情況、可靠性等。

第九條項(xiàng)目審核會(huì)議議程主要包括項(xiàng)目單位匯報(bào)和專家質(zhì)詢兩個(gè)階段。質(zhì)詢答復(fù)結(jié)束后，審核小組辦公室當(dāng)場整理審核會(huì)議意見，并由部門參會(huì)人員及專家當(dāng)場確認(rèn)簽字。

第十條如果參會(huì)審核小組成員過半數(shù)對(duì)項(xiàng)目存在質(zhì)疑，審核組可告知企業(yè)補(bǔ)充資料完善項(xiàng)目方案后再次審核。如果再次審核不通過，則當(dāng)場出具審核不予通過意見。

三、審核小組成員

第十一條招商引資項(xiàng)目審核小組成員由新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。相關(guān)部門原則上要求一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)參加審核會(huì)，如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無法參會(huì)，可授權(quán)本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員參會(huì)；參會(huì)專家的推薦根據(jù)行業(yè)分類和專業(yè)要求從專家人才庫及省市發(fā)改、工信等部門的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人選擇組成。

第十二條審核小組人數(shù)原則上不少于9人。審核小組部門成員由經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局、園區(qū)辦、規(guī)土局、建設(shè)局、環(huán)保局、招商一（二）局、行業(yè)主管局負(fù)責(zé)人各1名組成；相關(guān)行業(yè)專家3—5名。

第十三條參加審核會(huì)的專家，如不能參與審核，可由專家推薦同行業(yè)高級(jí)以上職稱人選代替參與審核，并事前向項(xiàng)目審核小組辦公室報(bào)備，由委托人提交書面意見，明確同意或不同意。行政管理部門參與審核的人員若不能參會(huì)，一并按此執(zhí)行。

四、審核規(guī)則

第十四條審核小組應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則，獨(dú)立開展項(xiàng)目審核論證活動(dòng)，客觀、如實(shí)地反映項(xiàng)目事項(xiàng)，并對(duì)項(xiàng)目的審核結(jié)果負(fù)責(zé)。第十五條專家在參加審核時(shí)要遵守以下準(zhǔn)則：

（一）禁止索取或收受項(xiàng)目單位或個(gè)人饋贈(zèng)的財(cái)物或有價(jià)票券。

（二）禁止向項(xiàng)目單位提出與審核工作無關(guān)的要求或暗示；不得接受邀請(qǐng)參加旅游、社會(huì)娛樂場所活動(dòng)；不得讓項(xiàng)目單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

（三）與項(xiàng)目單位有直接利益關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

（四）不得泄露項(xiàng)目單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密以及審核論證工作內(nèi)情，不得擅自對(duì)項(xiàng)目單位做出與審核工作有關(guān)的承諾。

（五）不得進(jìn)行其他妨礙審核工作廉潔、獨(dú)立、客觀、公正的活動(dòng)。

第十六條招商引資項(xiàng)目審核工作經(jīng)費(fèi)由新區(qū)財(cái)政局列入專項(xiàng)管理，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只用于會(huì)議組織、專家評(píng)審等費(fèi)用，不得向項(xiàng)目單位、企業(yè)及部門收取任何費(fèi)用。

五、附則

第十七條本辦法由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原初審聯(lián)審程序不再執(zhí)行。