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今年以來，檔案工作在市委、市政府正確領導和市檔案局具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市中心工作，強抓業務，提升水平，拓展范圍，開拓創新，全市檔案事業呈現出均衡發展的良好態勢。

一、黨的群眾路線教育實踐活動開展扎實、有效

按照市委安排部署，把貫徹落實中央八項規定作為切入點，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”為目標。強化學習，把學習貫徹活動始終，對規定篇目做到原汁原味學習，并堅持撰寫學習筆記、心得體會。采取發放調查問卷、召開座談會、設立意見箱、在查檔接待窗口開通熱線電話和在檔案信息網開設專欄等征求意見，征求到意見建議11條。撰寫對照檢查材料，對自身及班子在貫徹落實黨的政治紀律和八項規定、“四風”方面存在的問題、產生問題的原因和整改措施深入剖析分解。開好民主生活會和組織生活會，搞好黨員民主評議，開展批評與自我批評，共提出批評意見建議60余條。落實“三嚴三實”，圍繞干部、群眾反映強烈的突出問題,制定完善領導班子的整改方案，列出整改任務書、時間表，明確整改目標、任務、措施、責任人，以釘釘子精神，抓好整改落實，對存在的問題整改落實到位。通過教育實踐活動，領導班子及成員受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉。

二、夯實基礎，“三個體系”建設不斷深化

1、檔案資源體系建設進一步完善。按照《關于接收照片檔案進館的通知》要求，繼續抓好照片檔案進館工作，已接收38個單位162冊,4883張進館。根據濟廳字[2013]25號《關于加強重大活動檔案管理辦法的意見》制定下發了《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見》，加強對全市重大活動檔案的收集力度。截止目前，共收集黨的群眾路線教育實踐活動、中心商貿區、城北片區和繡江河治理拆遷改造、青島大蔥節、姜異康等省市領導來我市檢查指導等照片450張。接收2011年至2013年婚姻檔案865盒、34509件，包括“結婚檔案”、“離婚檔案”、“補辦結婚檔案”和“補辦離婚檔案”四種類型。征集族譜、證書、圖書35本、碑拓21幅；接收人社局醫保、社保、招工等檔案1373盒、556卷進館整理上架。接收市委辦公室文書檔案108盒進館。征集到伍忠黃家烤肉資料12件、光盤一盒、照片42張；接收著名書法家劉寶華捐贈草書千字文2幅、豎幅書法集2冊；加強對圖書、報刊、雜志的收集、整理工作，整理2013年圖書、雜志資料182冊，裝訂整理報紙54冊。

2、檔案利用服務進一步深化。自“檔案利用服務示范窗口”創建以來，不斷拓寬服務內涵，完善服務措施，規范服務行為，提高工作效能。投資近10萬元，完善市政務大廳檔案局分大廳建設，強化檔案館的社會服務功能，增設兩臺查詢終端，建起了自助查閱區；安裝LED電子顯示屏，將館藏介紹、查檔指南等內容循環滾動顯示；添置雨傘、期刊架、老花鏡、門外座椅等便民設施，為查檔群眾提供更加良好的服務環境。按照《市檔案利用服務工作規范》，工作人員統一著裝，配帶胸牌，提高接待服務水平。先后榮獲市“檔案利用服務窗口”、省“檔案利用工作最佳服務”窗口榮譽稱號。截止11月底，共接待查檔利用7569人次，復制檔案證明4895件；利用政務網，積極探索檔案查詢服務向鎮（街道）和基層單位延伸，推進館室一體化和民生檔案信息共享服務平臺建設，在雙山街道、市委組織部、市民政局設立了遠程利用服務點，刻制具有法律效力印章，目前已有18位查檔者通過遠程服務中心查到了自己所需的檔案。

3、檔案安全工作得到進一步提升。嚴把安全意識，積極參加上級部門組織的消防工作會，嚴格落實安全檢查周查制度。投資2萬元安裝了庫房安全門，維修庫房線路200米，排除了安全隱患。購置吸塵器2臺，做到對庫房檔案經常除塵保護。采取光盤備份、移動硬盤備份及雙服務器備份等多種方式做好檔案數據備份，確保檔案數據安全。

三、強化措施，各項業務工作全面推進

1、2013年度文件材料立卷歸檔工作全面完成。4月份采取分組集中、巡回指導的方式，全市88個市直機關分9個協作組進行集中立卷，共整理歸檔文件材料28116件，在立卷過程中，強化對專業檔案的統一歸檔和集中管理，共整理專業檔案85769卷；指導20個鎮（街道）立卷969卷，其中永久671卷，定期298卷。對立卷完成的歸檔文件微機錄入等工作跟蹤檢查，完善歸檔文件目錄、案卷目錄、全引目錄、文號索引等檢索工具，使年度立卷工作更加規范化。積極探索解決鎮街檔案立卷不規范、不集中、不齊全問題，樹立大檔案意識，把各站所檔案納入統一管理，對20個鎮（街道）的文件材料歸檔范圍和保管期限表按照10號令統一重新修訂，市檔案局逐一審核、批復，使各鎮街文件材料歸檔有了統一標準。

2、數字檔案館建設進一步完善。在去年基本建成數字檔案館的基礎上，今年重點針對館藏檔案數字化比例不足等問題，進一步完善數字檔案館建設。服務器安裝了殺毒軟件，提高了檔案信息的安全性；完成對市委組織部等有關部門的檔案全文數字化掃描160萬頁。截止目前，館藏文書檔案數字化比例達到77.03%、民生檔案數字化率達到100%，總計館藏重要檔案數字化比例達到80.03%。按照“增量檔案電子化”的思路，貫徹《電子檔案移交接收辦法》，積極探索開展原生電子文件歸檔工作，接收整理光盤103張,其中包括市委、市政府、人事局檔案全文數字化光盤99張，檔案人“迎十八大、慶國慶”光盤2張，撤縣設市二十周年光盤2張，實現了照片檔案電子數據與實體檔案同步接收進館。投資9萬元完成1982－1987年形成的口述革命歷史檔案（錄音磁帶）數字化處理216盒，12390分鐘。

3、館室一體化工作逐步推進。按照館室一體化工作方案，逐步推進館室一體化工作。投資13萬元購買安裝了館室一體化檔案管理軟件，市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市民政局、雙山街道5個單位作為試點，檔案館與試點單位通過政務網專線連接，設置系統管理人員的權限，檔案信息不會進入公網，確保信息安全。邀請濰坊尚德軟件有限公司技術人員對試點單位檔案人員進行上崗培訓，熟悉操作流程，并刻制“市檔案館證明材料專用章”、“檔案來源”方章，實現檔案館、檔案室資源共享。

4、新農村建設檔案工作進一步深化。今年完成了342個行政村檔案規范化工作，規范化率達到了100%，示范村完成90個，累計達到20%，提前、超額完成市局任務目標。今年重點抓了繡惠鎮東關北村、相公莊鎮小康村等村的規范建檔工作。根據《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》，與領導小組聯合下發《關于加強我市農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理的意見》（章農確權組[2013]2號）文件，對確權登記頒證工作中形成的各種文件材料進行整理、歸檔和保存，同時形成電子檔案同步儲存。作為督導組成員單位，每周定期上報確權登記工作情況，派出專人及時督促指導。

5、“鄉村記憶工程”檔案工作成效顯著。積極配合市委、市政府“美麗鄉村”建設，印發了《關于做好“鄉村記憶工程”檔案工作的通知》，各鎮（街道）、行政村（居委會）共收集反映鄉村歷史文化、村風民俗、村容村貌等方面的資料和錄音、錄像等材料50余盒，照片4000余張，光盤40多盒。同時，按照市檔案局要求，在全市集中開展行政村檔案全面搜集補充工作，與“鄉村記憶工程”工作結合起來，豐富村級檔案資源，使我市行政村檔案資源建設上一個新臺階，充分發揮村級檔案在新農村建設中的作用。

6、企業檔案規范化建設穩步推進。在積極調研結合實際工作的基礎上，印發了《關于加強新形勢下全市企業檔案工作的意見》，對企業檔案規范化管理提出了新要求。成立企業檔案工作協作組，積極開展“企業檔案規范化建設年”活動，轉發《市企業檔案規范化管理基本標準》的通知，強化企業檔案標準管理。52個科技事業單位以及規模以上民營企業全部完成文件材料歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，由市檔案局逐一審核批復；加強對破產企業檔案的監管指導，協同有關部門對市屬破產企業檔案管理現狀進行調查摸底，為理順破產改制企業檔案管理體制，確保破產改制企業檔案的安全和有效利用打下基礎；加強民營企業檔案工作，聯合市工商聯、商會等相關部門對全市62家規模以上民營企業進行登記，確定華民鋼球股份有限公司作為民營企業示范單位，對伊萊特重工有限公司的檔案管理進行提升完善。強化重點工程檔案工作，指導27項重點工程建立健全工程檔案，并按時統計上報市檔案局。

7、食品安全生產信用檔案深入開展。在進一步鞏固完善晶榮食品、綠澗生態園、娃哈哈、銀鷺等食品安全生產企業信用檔案的同時，今年重點抓了百脈泉酒業有限責任公司的信用檔案建檔工作，業務指導人員深入企業，手把手地傳授食品安全信用檔案的收集、整理、分類、編號、排列等具體操作步驟，指導幫助企業成立專門的工作班子，研究制定檔案管理的辦法及規章制度，完成立卷109卷盒。同時，根據食品安全監管體制改革新情況，積極與相關部門協調，理順工作關系，調整建立新的食品安全信用檔案監管協調機制，確保食品生產信用檔案工作有序開展。

8、檔案考核工作全面開展。按照市委辦公室、市政府辦公室《關于做好2014年度檔案管理考核評估工作的通知》要求，分三個考核評估組，于11月中旬至12月中旬，對全市160余個鎮街、機關、團體、企事業單位進行了全面考核評估。在全面考核的基礎上，有5個鎮（街道）獲得“檔案工作規范化示范鎮（街道）”、15個鎮街為“檔案工作規范化先進鎮（街道）”、59個單位為“全市檔案工作先進單位”、64人為“全市檔案工作先進個人”榮譽稱號，由市委辦公室、市政府辦公室予以通報表彰。

四、檔案法制建設和檔案宣傳工作進一步強化

1、檔案法制工作進一步完善。在認真貫徹落實國家檔案局9號、10號令的基礎上，抓好《檔案管理違法違紀行為處分規定》（監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局第30號令）的貫徹落實，積極協調市監察局、人社局，聯合轉發了，對學習貫徹30號令進行安排部署。同時，與市政府法制辦聯合轉發了，對全市42家行政執法主體單位的行政執法檔案提出具體要求。6月26日，部分政協委員對全市檔案工作和檔案法規貫徹落實情況進行視察，委員們近距離接觸檔案，了解檔案知識，針對檔案規范化管理、檔案信息化建設、創新檔案發展、檔案為民服務等進行了座談交流，為檔案工作均衡發展起到了積極推動作用。轉發《市檔案局關于建立檔案風險告知制度的意見》的文件，要求各單位按照檔案安全以預防為主的原則，組織對各單位檔案安全進行檢查，根據檔案安全風險級別填寫檔案安全風險告知書，對存在的隱患和整改措施上報，確保檔案安全。

2、深入開展檔案宣傳工作。以6月9日國際檔案日為契機，開展“檔案管理提升月”活動，6月5日邀請國家檔案局法規司原司長郭嗣平圍繞檔案管理違法違紀行為處分規定進行講授，200余人參加，開展網上答題168份，撰寫心得體會76篇，評選優秀文章一等獎2篇、二等獎6篇、三等獎10篇、優秀獎20篇。同時，進一步落實市檔案宣傳工作會議精神，強化措施，多渠道、多形式地加強檔案宣傳工作，今年以來，在《中國檔案報》等國家級媒體發表工作信息及學術論文6篇，其他媒體發表30余篇；強化檔案信息網站的宣傳作用，注重網站的可讀性、時效性、親民性，使網站成為宣傳檔案工作的窗口，今年點擊率達到3230次。

今年6月份，市委常委、秘書長楊峰在市委書記江林，市委常委、辦公室主任趙立元陪同下，對我市檔案館建設、檔案服務利用窗口以及鎮街檔案工作、企業檔案管理進行了調研，對我市的檔案工作給予了充分的肯定，并對下步檔案工作提出了更高要求。