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2014年上半年市國土資源局政務(wù)公開工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委九屆七次會議全會和市委工作會議的部署以及規(guī)范化服務(wù)型政府整體建設(shè)安排,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),圍繞“規(guī)范、公開、高效、廉潔”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,規(guī)范審批行為,提高審批效率,完善公共資源交易制度,全力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),以打造服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)思想。
一、上半年我局政務(wù)公開工作具體做了如下工作
1、建立完善依法行政公報(bào)制度和行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度
將行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴以及行政行政規(guī)范性文件審查備案情況定期向社會公布,方便群眾查詢、接受社會監(jiān)督。政務(wù)公開的主要目的是在方便群眾辦事的同時(shí),促進(jìn)單位的民主管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要達(dá)到這一目的,關(guān)鍵要抓住公開重點(diǎn),并抓好落實(shí)工作和制度建設(shè),為政務(wù)公開提供保證。我們將政務(wù)公開列入了年終績效考核重要內(nèi)容。
2、編制政府信息公開細(xì)目,將信息公開細(xì)目內(nèi)容具體化,確保各類主動(dòng)公開內(nèi)容設(shè)置合理、界定清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確
為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)水平,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),我們充分發(fā)揮公開欄的作用。做好政務(wù)公開欄、意見箱、標(biāo)志牌等政務(wù)公開欄、牌的制作。公布中層以上干部姓名、職務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)文號、辦事程序及建設(shè)用地審批公布欄,并及時(shí)進(jìn)行更新,方便群眾辦事、聯(lián)系工作,接受社會監(jiān)督。我局按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,認(rèn)真按照市政府信息公開的目錄和指南編制的要求,制定了信息公開的目錄和指南編制工作方案,完成了我局信息公開目錄的編制工作,同時(shí)不斷完善信息公開目錄的內(nèi)容。
3、通過暢通民意收集和反饋渠道,建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序,促進(jìn)科學(xué)民主決策,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)
創(chuàng)造條件暢通民意反饋渠道,建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序,行政決策更加科學(xué)、民主。我們開展社情民意調(diào)查工作,是順應(yīng)民心、傾聽民聲、實(shí)現(xiàn)民愿所推出的重要舉措。我們及時(shí)了解和反映社會各個(gè)方面的不同意見和要求,通過分析,形成社情民意調(diào)查分析報(bào)告,第一時(shí)間反饋給黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為其科學(xué)決策提供更全面、更好地統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為了更好的開展好社情民意調(diào)查工作,今年來,國土資源局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作,把開展社情民意調(diào)查工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工作的切入點(diǎn)之一。
4、完善新設(shè)行政權(quán)力事項(xiàng)審核論證制度和實(shí)施情況評估制度,凡需保留的行政權(quán)力事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),并向社會公開,接受社會監(jiān)督
按照市政務(wù)公開的文件要求,我局成立了由***負(fù)責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)抓科室,各科室和下屬企、事業(yè)單位嚴(yán)格抓落實(shí)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作要求,制定相關(guān)的信息公開制度,確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)承辦其他部門配合的組織推進(jìn)體系。
2013年,為貫徹實(shí)施《條例》,我局結(jié)合實(shí)際情況制定了《》、《》、《》等制度。為切實(shí)提高各處室、各下屬企、事業(yè)單位工作的透明度,提高工作效率,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議,研究部署政務(wù)公開工作,要求將各科室和下屬企、事業(yè)單位的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求公之于眾,并安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù),不定期對公開情況進(jìn)行檢查。
5、制定《行政處罰自由量裁權(quán)實(shí)施辦法》,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、處罰流程清楚、管理相對人可查的行政處罰機(jī)制
6、嚴(yán)格落實(shí)《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開規(guī)定》和《市城市房屋拆遷陽光操作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和征地拆遷安置的公開程序和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)文件精神,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和征地拆遷安置的程序和內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。
7、加大網(wǎng)上直播實(shí)施力度,將于人民群眾切身利益密切相關(guān)的聽證會等逐步納入直播范圍。逐步實(shí)現(xiàn)聽證會網(wǎng)上直播。
二、今后打算:
我局政務(wù)公開工作雖然做出了一些成績,但和市委、市政府的要求相比還有很多不足之處:個(gè)別事業(yè)單位對政務(wù)公開工作的認(rèn)識和重視程度不夠,對一些業(yè)務(wù)公開的不及時(shí),或者公開的不細(xì)致。
今后,我們將從以下四個(gè)方面抓本系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制,對政務(wù)公開實(shí)行規(guī)范化管理。采取多種形式不斷加大政務(wù)公開工作的深度和廣度;二是加強(qiáng)對政務(wù)公開的檢查、督促、考核力度,確保各下屬區(qū)(縣)市、事業(yè)單位的政務(wù)公開落到實(shí)處,保質(zhì)保量。三是健全和完善政務(wù)公開的資料和檔案,使每一次公開動(dòng)能做到資料詳細(xì)、檔案健全。四是加強(qiáng)經(jīng)常性的自查和監(jiān)督檢查,努力將政務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平。