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“十三五”期間，區殘聯全面貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實重要講話精神，認真落實黨中央、國務院以及省市區委的決策部署，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，把貧困殘疾人康復民生工程作為殘聯系列工作中的重點，為改善困難殘疾人基本醫療康復狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務水平，根據《市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》（政〔2017〕38號）、《市人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》（政〔2018〕56號）和《市人民政府關于2019年實施33項民生工程的通知》（政〔2019〕16號）,在“十三五”規劃實施期間，科學謀劃，穩步實施，現就貧困殘疾人康復民生工程項目在“十三五”規劃期間的實施情況總結如下：

一、加強組織領導，完善工作機制

區政府加強對殘疾人康復工作的組織領導，貫徹落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》，將殘疾人康復納入國民經濟和社會發展規劃、基本公共服務體系、脫貧攻堅等專項規劃，加大投入，完善康復服務體系和保障政策，建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，實行工作責任制，對有關部門承擔的殘疾人康復工作任務進行監督考核。

殘聯、衛健、民政、教育、人力資源社會保障、財政等有關部門主動采取措施，在各自職責范圍內做好殘疾預防和殘疾人康復服務，為殘疾人康復創造條件。區、鎮（辦）、村（居）殘聯三級聯動，主動維護殘疾人合法權益，動員社會力量開展殘疾預防和殘疾人康復工作，組織實施殘疾人康復服務方案。

二、規劃制定，明確項目實施方向

為做好我區“十三五”期間殘疾人康復服務工作，根據省殘聯等五部委印發的《殘疾人康復服務“十三五”實施方案》及《市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》，我區于2017年制定了《區殘疾人康復服務“十三五”實施方案》（殘工委〔2017〕1號），明確“十三五”期間的任務目標：構建與經濟社會發展相協調、與殘疾人康復需求相適應的多元化康復服務體系、多層次康復保障制度，普遍滿足城鄉殘疾人的基本康復服務需求。到2020年，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達到80%以上，通過制定方案，明確了項目的實施方向。

三、積極擴面，擴大殘疾人康復服務范圍

根據《市人民政府關于建立殘疾兒童康復救助的實施意見》（政〔2018〕56號）文件要求，區積極轉發（政辦〔2018〕68號），將救助對象確定為符合條件的0-14歲有康復需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。救助標準依據國家救助標準，由省級項目的1.2萬元/人/年提高到項目均為1.5萬元/人/年。我會牢固樹立以人民為中心的發展思想，認真落實省委、省政府、市委、市政府及區委區政府的決策部署，堅持制度銜接、應救盡救，堅持盡力而為、量力而行，堅持規范有序、公正公開，堅持政府主導、社會參與，按照兜底線、織密網、建機制的要求，著力保障殘疾兒童基本康復服務需求，努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”，提升殘疾兒童家庭的獲得感、幸福感、安全感。

四、科學布局，積極完成目標任務

區殘聯科學布局，年初召開區貧困殘疾人康復項目啟動會，全面謀劃新一年度的工作，部署摸底救助對象的工作安排，保障惠殘民生工程順利開展。“十三五”期間，我會依據市殘聯下發的年度任務制定《區貧困殘疾人康復實施方案》、《區殘疾人康復救助民生工程和精準康復服務月度工作計劃》，保障貧困殘疾人康復民生工程順利開展。區殘聯制定了宣傳方案，聯合區衛健委、區教育局、區民政、區公安分局、區財政局等多家單位通過多種形式和多平臺的宣傳，讓更多的人知曉和了解殘疾人康復救助政策。利用工作重點常態化開展民生工程宣傳工作。借助愛耳日、助殘日、精準康復暨殘疾兒童康復救助培訓班、特奧會、羽毛球、田徑錦標賽、讀書達人演講比賽、五個一文化進殘疾人家庭等文體活動、脫貧攻堅下鄉入戶幫扶、夏季、秋季秸稈等工作宣傳惠殘助殘政策。宣傳采用了政務信息公開、入戶走訪、發放宣傳政策單、現場解讀、宣傳欄張貼、口碑相傳、廣播電臺行風熱線、回訪康復機構、發放惠殘政策匯編等形式進行。發放宣傳彩頁3000余份，接受詢問600余次，為350余人提供現場健康義診。組織開辦精準康復服務暨殘疾兒童康復救助培訓班2期，參訓患兒家長150余人。真正讓宣傳時刻進行，讓政策深入人心，讓殘疾人及時享受到政策的恩惠。“十三五”期間，我會共為精神殘疾人2077人次提供藥費補助，投入資金207.7萬元；安置（轉送）0-14周歲兒童340人次進入機構參加康復訓練，投入資金422.1萬元，其中民生工程項目190人次，擴面項目150人次。為殘疾兒童63人次適配矯形器或者輔助器具。我會對受助對象進行網上系統的申報和審批，從錄入到審批完全遵循網上申報及審批流程，及時準確地掌握殘疾人康復情況，便于康復對象實行動態管理，提高殘疾人事業的管理水平。

五、積極回訪，提升項目的社會效益

我會采取采取電話回訪和入戶回訪相結合的方式對受助對象開展回訪，同時對兒童康復定點機構開展項目實施、資金等方面的督查回訪，確保康復真實有效，提升了項目的社會效益。患兒在康復訓練后開口說話、能夠獨立站立、行走，能和家長親切交流，取得了較好的康復效果。通過訓練，有的患兒可以進入幼兒園、小學和健全孩子一起享受教育，融入到正常的環境中，增強了患兒家庭面對生活的信心，提升了對美好生活的追求。精神殘疾人藥費補助項目提倡使用治療精神疾病的第二代藥物，穩定了精神殘疾人以及有肇事肇禍傾向或行為、影響社會安定的精神障礙患者的病情，促進了社會和諧和穩定，充分體現了黨和政府對貧困人群的關懷和社會主義的優越性，在社會上造成了很好的影響，同時，也有力地促進了惠殘民生工程事業的全面發展。貧困殘疾人康復項目實施得到了社會和廣大殘疾人的普遍認可和贊同，我會制定了健全的管理制度，工作程序規范，殘疾人工作者的工作積極性高，以解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，服務對象普遍滿意。

六、“十四五”規劃，為殘疾人康復定方向

我會積極研究，規劃“十四五”，明確殘疾人康復救助方向，貫徹落實殘疾預防和殘疾人康復有關政策法規，積極構建與經濟社會發展相協調、與殘疾人康復需求相適應的多元化康復服務體系、多層次康復保障制度，加強社區（村）康復服務設施設備和隊伍建設，推進區級殘疾人康復中心建設，完善服務功能，擴大殘疾人康復服務覆蓋面，為有需求的殘疾人普遍建立康復服務檔案，就近或上門提供康復評估、康復訓練、心理疏導、輔具適配、咨詢轉介等康復服務。同時發揮衛健、民政、教育、財政、公安等部門的合力，動員社會力量，發揮社會服務組織、殘疾人協會等作用，為殘疾人康復提供支持。