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(一)加快行政審批制度改革

**年，***市根據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹行政審批制度改革的五項(xiàng)原則需要把握的幾個(gè)問(wèn)題的通知》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于行政審批制度改革工作的實(shí)施方案》及市人民政府辦公廳《***市行政審批制度改革工作實(shí)施方案》，對(duì)市人民政府所屬×××個(gè)行政機(jī)關(guān)上報(bào)的471項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理。

其中，列入清理范圍的428項(xiàng)，經(jīng)審查未列入行政審批事項(xiàng)清理另作處理的43項(xiàng)。在收集、嚴(yán)格核實(shí)審批事項(xiàng)所適用依據(jù)的基礎(chǔ)上，共查閱法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件3000×××余條，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致地審核每個(gè)項(xiàng)目后，取消91項(xiàng)；調(diào)整27項(xiàng)；合并21項(xiàng)；下放2項(xiàng)；保留316項(xiàng)在此基礎(chǔ)上，今年又取消了48項(xiàng)審批，并加強(qiáng)對(duì)公布取消的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，加大對(duì)保留審批項(xiàng)的監(jiān)督力度。(二)進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革情況

——開(kāi)展了“票據(jù)分離、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的政府非稅收入管理改革試點(diǎn)工作。**年，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《**年各地州市政府非稅收入管理改革指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，***市成立了非稅收入管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了***市非稅收入管理改革實(shí)施方案，確定我市非稅收入管理改革的范圍和單位，對(duì)現(xiàn)有非稅收入進(jìn)行清理，指定非稅收入代收銀行，建立非稅收入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，在統(tǒng)一執(zhí)收單位編碼、統(tǒng)一票據(jù)憑證號(hào)碼的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)執(zhí)收單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政與執(zhí)收單位網(wǎng)上對(duì)帳全過(guò)程的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)智能化管理，從源頭上防止部門(mén)和單位私設(shè)“小金庫(kù)”、坐收坐支、挪用資金等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生；

——積極推行部門(mén)預(yù)算、強(qiáng)化資金的監(jiān)管工作。**年在全市×××個(gè)部門(mén)×××個(gè)單位實(shí)行了部門(mén)預(yù)算工作，改變財(cái)政資金按性質(zhì)歸口管理辦法，將各類(lèi)不同性質(zhì)的財(cái)政資金統(tǒng)一編入部門(mén)預(yù)算，提高了預(yù)算的完整性，增強(qiáng)了預(yù)算的透明度和剛性約束。

——逐步建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)制度改革的指導(dǎo)思想，同時(shí)結(jié)合我市目前財(cái)政改革的落實(shí)情況，市財(cái)政局在**年成立國(guó)庫(kù)處的基礎(chǔ)上，于今年3月又專(zhuān)門(mén)成立了國(guó)庫(kù)集中支付管理辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，具體負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付工作，截止目前，我市納入工資統(tǒng)發(fā)范圍的單位達(dá)×××家納入統(tǒng)發(fā)人數(shù)×××人，每有應(yīng)發(fā)工資總額達(dá)到×××萬(wàn)元。

——積極推行政府采購(gòu)工作。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作，市財(cái)政局先后制定了《***市政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《***市政府采購(gòu)中心工作規(guī)則》、《采購(gòu)工作內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的規(guī)定》及《關(guān)于政府采購(gòu)管理工作中建立內(nèi)部監(jiān)督制約的規(guī)定》等規(guī)定和辦法，下發(fā)了《關(guān)于***市政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布了政府采購(gòu)目錄及征集供應(yīng)商、專(zhuān)家的公告，建立了我市供應(yīng)商和專(zhuān)家信息庫(kù)，對(duì)政府采購(gòu)范圍、原則、管理機(jī)制、管理模式、采購(gòu)方式、招投標(biāo)和評(píng)審、履約驗(yàn)收、采購(gòu)資金的撥付以及采購(gòu)的監(jiān)督和檢查等問(wèn)題都作了明確規(guī)定。并出臺(tái)了《***市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》、《***市政府采購(gòu)供應(yīng)商管理辦法》兩項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)家評(píng)委和供應(yīng)商的管理，并由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，有力地規(guī)范了政府采購(gòu)行為。**年上半年，采購(gòu)資金×××萬(wàn)元，節(jié)約資金×××萬(wàn)元。

(三)積極推進(jìn)人事制度改革

我市結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作，通過(guò)輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等，加快干部人事制度改革。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在我市已全面展開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則。近年來(lái)，全市黨、政、群、機(jī)關(guān)共有×××人報(bào)名參與了競(jìng)爭(zhēng)，有×××人競(jìng)爭(zhēng)職位成功，競(jìng)爭(zhēng)上崗率為××8。同時(shí)，還制定出臺(tái)了《***市事業(yè)單位深化人事制度改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位新提拔副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制度的意見(jiàn)》等制度，目前，我市已對(duì)×××多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和×××多名科級(jí)干部進(jìn)行了試用，其中有×××名在試用期內(nèi)表現(xiàn)一般的科級(jí)干部延長(zhǎng)了試用期。另外，還制定出臺(tái)了《***市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件，對(duì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行了按結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行設(shè)崗，開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)培訓(xùn)和職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等手段，進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已在我市形成制度，**年至**年6月，我市共對(duì)154位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(含區(qū)、縣)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)出違規(guī)行為金額×××萬(wàn)元，應(yīng)糾正金額×××萬(wàn)元，審計(jì)結(jié)果為組織、人事部門(mén)選拔、任用干部提供了參考依據(jù)。

(四)實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度

為強(qiáng)化和完善政府對(duì)城市土地集中管理、統(tǒng)一供地機(jī)制，建立完善土地市場(chǎng)，我們制定了《***市土地儲(chǔ)備辦法》、《國(guó)有

土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理規(guī)定》、《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《集體土地使用權(quán)登記管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》，正在完善《建設(shè)用地總量控制制度》、《城市土地集中供應(yīng)制度》、《土地使用權(quán)公開(kāi)交易制度》、《國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)制度》、《土地違法違紀(jì)案件查處聯(lián)系辦公制度》等，籌備成立土地交易中心，建立土地市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息可查詢(xún)系統(tǒng)，從而使土地市場(chǎng)從建立到運(yùn)作逐步進(jìn)入程序化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、法制化。**年上半年掛牌出讓土地5宗，×××平方米，標(biāo)志著我市出讓國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)一步規(guī)范，土地資源配置走向市場(chǎng)，土地使用制度更加公開(kāi)、公正、透明，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象。

(五)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)制度

主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是推行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度，實(shí)行監(jiān)督管理和市場(chǎng)服務(wù)分離，招標(biāo)辦與交易中心實(shí)行人員分離、資產(chǎn)分離、業(yè)務(wù)分離，明確了各自的職責(zé)，改變了過(guò)去招標(biāo)辦即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的狀況，建立了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是實(shí)行了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理和清除準(zhǔn)入制度，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家采取了公開(kāi)登報(bào)的方式自我推薦，定期輪換，分類(lèi)建庫(kù)，配備各專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家×××多人，完善了合理的專(zhuān)家?guī)臁Ｈ谴罅?shí)施公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，制定出臺(tái)了《關(guān)于在***地區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的試行辦法》《***房屋建筑和市政設(shè)施訊息工期招標(biāo)投標(biāo)備案資料管理辦法》，制作了工程招標(biāo)文件范本、投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)范本及訊息工期招標(biāo)備案資料等，進(jìn)一步規(guī)范管理。**年上半年，共備案房屋建筑工程123項(xiàng)，建筑面,××0×××萬(wàn)平方米，公開(kāi)招標(biāo)率××；備案市政招標(biāo)工程20項(xiàng)，均為公開(kāi)招標(biāo)工程；監(jiān)理招標(biāo)工程64項(xiàng)。

二、主要特點(diǎn)和做法

我們按照中紀(jì)委監(jiān)察部、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，結(jié)合***的實(shí)際，以“制權(quán)、管錢(qián)、用人”為主線，把三項(xiàng)改革、四項(xiàng)制度等工作統(tǒng)一部署，采取“四個(gè)結(jié)合”的做法，在全市大力推行，取得了明顯成效，使反腐敗抓源頭的成果不斷鞏固和深化。

(一)堅(jiān)持政府主抓、部門(mén)負(fù)責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)相結(jié)合。我市源頭治腐工作堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、

一、***市反腐敗抓源頭工作的基本情況政府主抓、部門(mén)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，形成了齊抓共管的局面。源頭治腐工作由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管副市長(zhǎng)直接抓，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，重大活動(dòng)由政府出面組織，重要任務(wù)由政府進(jìn)行部署，重要政策制度由政府統(tǒng)一出臺(tái)。全市各區(qū)(縣)及牽頭部門(mén)都成立了源頭治腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各級(jí)政府都組織召開(kāi)源頭治理腐敗工作會(huì)議，有力促進(jìn)了職能部門(mén)對(duì)源頭治腐任務(wù)牽頭組織實(shí)施責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，各牽頭部門(mén)把自身的源頭治腐工作列入本單位工作考核內(nèi)容，通過(guò)抓本級(jí)，帶系統(tǒng)，促行業(yè)，有效地保證了源頭治腐工作的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極為黨委政府當(dāng)參謀，著力抓好工作計(jì)劃的制定，為黨委政府決策提供依據(jù)；抓好宣傳教育，營(yíng)造源頭治腐輿論氛圍；抓好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；抓好監(jiān)督檢查，督促工作落實(shí)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)落實(shí)相結(jié)合。在工作內(nèi)容上，我們把中紀(jì)委監(jiān)察部部署的從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作任務(wù)和我市提出的3項(xiàng)源頭治腐工作通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。全市區(qū)(縣)及部門(mén)建立了會(huì)計(jì)核算中心；實(shí)行政府采購(gòu)××億元，節(jié)約資金×××萬(wàn)元；推行建筑市場(chǎng)招投標(biāo)制度，工程招標(biāo)覆蓋率××；區(qū)(縣)政府機(jī)關(guān)及委、辦、局基本實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，100的行政鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(村)實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)；市級(jí)政府部門(mén)削減33的行政審批事項(xiàng)。實(shí)踐證明，統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)落實(shí)相結(jié)合，才能把工作不斷地引向深入。

(三)堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與抓基層相結(jié)合。我們根據(jù)各項(xiàng)治理任務(wù)的不同特點(diǎn)，交替采取了抓好基層以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以帶動(dòng)全市的工作方法，并堅(jiān)持先試點(diǎn)、后推開(kāi)的原則。**年起，我們將源頭治腐工作(如會(huì)計(jì)委派制度、部門(mén)集中核算、非稅收入管理改革等)試點(diǎn)工作在市財(cái)政局等部門(mén)開(kāi)展。在產(chǎn)生良好地效果的基礎(chǔ)上，下大力在全市推廣。對(duì)行政審批制度和干部人事制度改革這些制權(quán)的核心項(xiàng)目，我們通過(guò)公開(kāi)選拔制度、領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度和任前公示制度及競(jìng)爭(zhēng)上崗制度不斷推進(jìn)干部能上能下的用人機(jī)制。市屬各單位首先削減審批項(xiàng)目后，有力地促進(jìn)了行政審批制度改革的實(shí)施。

(四)堅(jiān)持監(jiān)督檢查與嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為相結(jié)合。**年，執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的監(jiān)督檢查力度，查處了一批違紀(jì)違規(guī)行為。如：對(duì)×××農(nóng)業(yè)大學(xué)在三坪教學(xué)實(shí)習(xí)農(nóng)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破壞果園農(nóng)用地；南湖企業(yè)集團(tuán)南湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南湖地段約××2公頃集體土地建經(jīng)濟(jì)使用房；×××宏大企業(yè)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以兼并×××交通石油公司的名義，未辦理土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)等違紀(jì)違規(guī)行為做出了處罰決定。

三、存在的主要問(wèn)題

反腐敗抓源頭工作與其他工作的有機(jī)結(jié)合還不緊密，還沒(méi)有形成強(qiáng)大的輿論氛圍，還沒(méi)真正成為一個(gè)系統(tǒng)工程，做到形成合力、齊抓共管；有些單位的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)將反腐敗抓源頭工作納入總體工作通盤(pán)考慮，調(diào)查研究不夠。

監(jiān)督制約機(jī)制不到位，沒(méi)有形成有效的監(jiān)督體系。學(xué)習(xí)研究不夠，工作中辦法少，主動(dòng)性不強(qiáng)，缺少魄力。

工作落實(shí)不到位。表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)和階段性要求執(zhí)行不力，如：

①行政審批的清理還不徹底，還未達(dá)到國(guó)務(wù)院的要求，同時(shí)，與內(nèi)地一些省市的清理范圍、比例相比，還存在一定的差距，對(duì)審批權(quán)的制約及已取消的審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管措施還不健全。

②土地市場(chǎng)建設(shè)滯后，經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓力度不大，土地儲(chǔ)備量不足，沒(méi)有建立土地交易機(jī)構(gòu)。

③政府集中采購(gòu)和建筑招投標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)還沒(méi)有徹底分離，相應(yīng)的配套制度不完善，沒(méi)有充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用，同時(shí)專(zhuān)業(yè)人員的隊(duì)伍也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

④有形建筑市場(chǎng)中未形成規(guī)范化管理，辦法少，措施乏力。未能從根本上解決招投標(biāo)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。

⑤產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)仍未建立，具體工作無(wú)法開(kāi)展。

⑥干部人事制度的改革中一些監(jiān)督制度的落實(shí)和運(yùn)用不夠到位，如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍停留在離任審計(jì)階段，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不到位；考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、手段不夠科學(xué)規(guī)范；選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性；責(zé)任追究的難度較大。

⑦政府集中采購(gòu)配套的制度、措施不完善，采購(gòu)的力度不夠大，采購(gòu)比率較低，節(jié)約資金率不高，政府采購(gòu)預(yù)算推行力度不夠。

四、今后的工作思路和打算

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用

反腐敗抓源頭工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“黨委、政府統(tǒng)一部署和組織實(shí)施，業(yè)務(wù)主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、牽頭主抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。針對(duì)以往源頭治理工作浮在表面不夠深入等問(wèn)題，我們將采取以下措施，一是對(duì)原反腐敗抓源頭領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，把源頭治理工作由淺層次向深層次推進(jìn)；二是根據(jù)各類(lèi)招投標(biāo)工作的不同情況，建立由相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成不同的監(jiān)督小組，分別對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)的管理。

(二)突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)

要把著力點(diǎn)放在權(quán)力制約、資金監(jiān)控、行為規(guī)范和嚴(yán)格管理等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)上。要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序，對(duì)事權(quán)作科學(xué)合理的分解，使各個(gè)崗位、各項(xiàng)職權(quán)之間相互制約、相互監(jiān)督，避免單個(gè)部門(mén)或個(gè)人權(quán)力過(guò)分集中。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制實(shí)行責(zé)任追究，以責(zé)制權(quán)。如：建設(shè)工程招投標(biāo)，從招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)信息的、公開(kāi)招標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)資格預(yù)審條件和資格預(yù)審結(jié)果、投標(biāo)報(bào)名、投標(biāo)隊(duì)伍選擇、抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等一系列過(guò)程，都要制定嚴(yán)密的程序和監(jiān)管的制度。其他的各類(lèi)招標(biāo)也應(yīng)建立一套嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，凡是規(guī)定了的事情就要堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許打折扣、搞變通。對(duì)令不行，禁不止，搞上有政策，下有對(duì)策的要堅(jiān)決查處。

(三)明確反腐敗抓源頭工作的總體要求

推進(jìn)源頭治腐工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，同時(shí)把握好以下三點(diǎn)：一是在工作部署上要強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”。源頭治腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性的工作，在工作部署中要從整體上把握，在實(shí)際操作中要準(zhǔn)確地制定工作目標(biāo)，一步一步將源頭治腐工作引向深入。二是在工作內(nèi)容上注重“實(shí)”。加大對(duì)已實(shí)施工作的監(jiān)督檢查和考核力度，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，防止走過(guò)場(chǎng)。三是在工作落實(shí)上突出“細(xì)”。要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入細(xì)致地做好落實(shí)工作，并在工作中探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督，了解和掌握抓源頭工作的落實(shí)情況和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及存在的問(wèn)題的癥結(jié)和原因。對(duì)措施不到位的，要有針對(duì)性地提出解決辦法；以工作不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅批評(píng)并督促其改正；對(duì)不執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定、違紀(jì)違規(guī)的，要予以查處。

(五)提高工作的科技含量

在抓源頭工作中要注意使制度創(chuàng)新與增加科技含量相結(jié)合，大力推進(jìn)電子政務(wù)。在行政審批、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化等技術(shù)，為抓源頭工作提供科技支持。

***市監(jiān)察局

**年9月20日