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今年以來,質監分局黨組以黨的十八大精神為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實加強組織領導,緊密結合“三思三創”等主題活動,狠抓各項工作落實,進一步改進作風、提能增效,為更好地服務經濟社會發展提供了紀律保障。
一、著力“思廉”,廉政教育的深化在學習思考中有新成效
1.創新方式學。邀請區紀委黨風室主任為全體干部開設專題講座,強調如何爭當“廉潔型”質監干部;專門印制下發“正風肅紀十項規定”便攜式卡片,方便全體人員隨身攜帶、熟記于心,做到“自省、自律、自勵”;組織5名執法人員到法院旁聽行政訴訟案件審理,通過鮮活案例,增強程序意識和法治理念;及時通報慈溪“2·3”鍋爐爆炸等各類事故案例,組織集中觀看警示教育片《預防商業賄賂》,促使全體干部引以為戒,守牢安全底線。依托干部黨員學習網平臺的豐富內容,方便全體干部根據自身需要和興趣,自主選擇學習內容,提高學習實效。
2.內部集中學。結合“三思三創”主題教育實踐活動,組織干部職工全面學習黨的十八大精神等政治理論知識和《市機關干部“正風肅紀”十項規定》等黨風廉政相關規定。班子成員通過積極聽取各類輔導報告、參加專題研修班等方式,著力提高宏觀決策能力和水平。及時多次組織學習《特種設備安全法》、《省計量監督管理條例》等新法律法規,不斷更新業務知識,增強聯系群眾、服務群眾的本領。黨組書記率先垂范,為全體干部講授了題為《立足質監實際,深刻認識、堅決貫徹群眾路線》的廉政黨課,進一步增強拒腐防變能力。
3.文化引導學。充分發揮分局機關黨支部、工會和文體活動小組的作用,下發《前進一步深呼吸》等書籍,先后舉行了“讀好一本書”、登山、攝影采風等文體活動;鼓勵干部職工根據自身特長踴躍參加區八分鐘廉政課堂比賽、“我心中最美的人”微型黨課比賽、質監人的夢想與責任”主題演講、“中國夢我行動”主題征文等活動,組織參加了區“清風廉影”廉政文化活動,通過健康向上的精神文化生活鼓舞人,增見識、拓視野,從而進一步增強集體歸屬感和隊伍活力。
二、著力“踐廉”,監督管理的優化在機制建設中有新突破
1.建立目標責任體系。年初及時研究制定了質監分局《2013年度各部門工作目標及崗位職責》和《2013年黨風廉政建設工作要點和責任分解》,對年度各項任務進行細化分工。及時召開全體機關干部大會,對全年工作進行部署的同時,領導班子、中層干部、一般干部層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確了業務工作目標和反腐倡廉任務,全面落實“一崗雙責”。
2.健全風險防控機制。結合分局實際,對廉政風險防控機制建設進行優化升級。主動與區檢察院溝通,探索建立預防職務犯罪聯動工作機制。嚴格抓好考勤、會議、發文、衛生等43項制度的貫徹落實,確保全體干部職工有章共循、有規同守,自覺做到勤廉從政、高效辦事。研究制定了《區質量技術監督12365舉報處置中心工作規范》,對其工作職責、處置流程、服務禮儀規范等進行了全面規范,進一步提升窗口單位辦事效率。
3.狠抓內部監督檢查。面向全體干部及時組織開展了會員卡專項清退活動,做到“零報告、零持有”。按照“周對賬、月匯報、季分析、年總結”模式,每位干部每周五對一周工作進行小結、對下周工作作出計劃,每月組織中層干部會議對業務工作進行交流研討,季度開展干部隊伍狀況分析,半年度對全年工作進行全面系統小結梳理,通過循序漸進的督促檢查、查漏補缺,確保各類專項行動和全年任務的順利推進,有效提高了行政效能。
三、著力“保廉”,陽光工程的細化在公開執法中有新提升
1.在強化領導的前提下精心部署工作。研究制訂了《進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》,明確了目標任務,發揮了由局長親自掛帥的“陽光工程”建設工作領導小組作用,及時召開會議進行動員部署和督促指導,領導小組辦公室綜合協調,各部門、大隊各負其責,相互配合,內部協調合作機制得到不斷深化。
2.在強化監督的前提下執行陽光處罰。嚴格遵守《行政處罰法》、《行政強制法》、《質量技術監督行政處罰程序規定》等法定要求和程序,充分保障相對人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權利,做到調查終結報告、行政處罰告知書和行政處罰決定等全面說理;充分運用質量安全監管業務平臺,實時與區網上行政執法暨電子監察系統對接,發揮了監督制約作用,進一步壓縮行政自由裁量權的操作空間,杜絕“人情案”、“關系案”等違紀違規行為。紀委書記帶隊組織案件回訪,了解行政執法實際情況,征求相對人意見建議。
3.在深化內容的前提下推進政務公開。堅持多渠道公開,堅持利用OA辦公系統、政府信息公開專欄、門戶網站、政務微博等平臺,主動做好對外公開,接受公共監督。堅持多內容公開,嚴格實行重大決策、組織人事、財務預算等內容的公開,及時公開行政審批、日常監管、稽查執法、執法成果等情況,確保權力運行公開透明。今年以來,更新了局機關內部公示欄10余次,在政府信息公開專欄公開信息120余條。堅持多方式公開,先后組織開展了“質監邀您看企業”、“民生計量零距離”等4次政務公開活動,累計邀請了30余名人大代表、政協委員、街道、企業、社區居民等各界代表參加了“計量開放日”、食品企業媒體開放日等活動,“零距離”觀摩加油槍、血壓計等常用民生計量器具的檢定過程和食品生產流程等,加大社會公共監督力度。
四、著力“促廉”,廉潔意識的強化在服務企業中有新保障
1.重點組織助企服務。立足質監職能,根據轄區企業特點,組織開展星級骨干企業質量管理提升服務、招商引資企業標準化服務、旅游業和商貿服務業企業體系認證指導服務、新增特種設備使用企業個性化服務等,累計走訪調研企業287家次,舉辦專題培訓班5次,發放資料千余份,通過送法上門、專家輔導、即時答疑等方式,聯合有關部門和街道幫助企業解決生產經營和發展中遇到的困難或問題,滿足了不同企業的實際需求。
2.廣泛開展惠民服務。結合“3·15”、“5·20”、法治宣傳月、安全生產月等契機,走進居民社區,先后在潛龍、幸福苑、劃船、和泰雅苑等社區,聯合醫院、市計量測試研究院以及專業眼鏡店,開展質量宣傳活動、組織質量知識有獎競答,講解質量安全法律法規,為群眾免費提供珠寶鑒定、測血壓、血壓計檢修、眼鏡清洗和稱體重等服務,受到了廣泛歡迎和好評。走進公共場所,在四眼碶小學、世紀東方商業廣場和兒童公園等場所,組織開展了“歡樂童年、安全護航”專題講座和“小小記者探安全”觀摩體驗等活動,提高兒童法律意識和自我保護能力,切實增強了兒童的安全意識。
3.積極參與爭先創優。分局積極組織全體人員開展“三思三創”活動,爭先創優,信息《質監分局突出“2345”行政執法“陽光工程”顯成效》獲得區紀委徐大聰書記肯定和批示,在全區推廣。行政審批窗口和稽查大隊積極組織開展了區級“群眾滿意基層站所(服務窗口)”示范單位爭創活動,并以之為契機,不斷優化便民服務舉措。全體黨員干部充分發揮先鋒模范作用,先后參與了學雷鋒、交通文明崗和義務獻血、慈善一日捐、救災捐款等志愿服務、獻愛心活動,展現了質監干部的良好形象。