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2013年，在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)委六屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話精神，按照市紀(jì)委、區(qū)委和區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展工作，取得了明顯效果。

一、緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)政府中心工作，確保重大決策部署貫徹落實(shí)

一年來，區(qū)監(jiān)察局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)承擔(dān)中心城區(qū)的責(zé)任，履行本職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保省市區(qū)重大決策和工作部署順利進(jìn)行。

（一）全面履行監(jiān)督職責(zé)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，重點(diǎn)參與對(duì)區(qū)61個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、38個(gè)民生項(xiàng)目、4個(gè)校安工程、4個(gè)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)、520個(gè)危房改造項(xiàng)目、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保依法行政、政令暢通，為轄區(qū)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（二）服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。樹立服務(wù)大局觀念，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理檢查，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利在落地建成。制定《2013年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施工作意見》，加強(qiáng)對(duì)工程領(lǐng)域的招投標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督，今年以來已對(duì)區(qū)政府35個(gè)項(xiàng)目，105個(gè)競標(biāo)公司是否掛靠借用資質(zhì)、違規(guī)出借資質(zhì)等問題進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，進(jìn)一步為重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程的落戶發(fā)展創(chuàng)造廉潔環(huán)境。

（三）加大對(duì)城市管理監(jiān)督整治。今年是“城市管理年”，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，區(qū)紀(jì)委一方面加強(qiáng)對(duì)“拆違”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，今年已對(duì)485宗49余萬平方米的違法建筑進(jìn)行監(jiān)督拆除，傾聽群眾合理訴求，確保行政管理部門依法執(zhí)法。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，打造勤政高效政務(wù)環(huán)境

（一）深入集中整治“庸懶散奢貪”及糾正“四風(fēng)”活動(dòng)。作風(fēng)漂浮，無事能成；作風(fēng)實(shí)，無事不成。區(qū)紀(jì)委始終貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“兩個(gè)規(guī)定”和區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央政治局、省委常委會(huì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施辦法》，繼續(xù)深入集中整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)活動(dòng)，反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等一切“四風(fēng)”行為。對(duì)照?qǐng)?zhí)行省委、省政府下發(fā)的《“庸懶散奢貪”行為問責(zé)辦法（試行）》，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，加大追究力度，推動(dòng)全區(qū)黨員干部把八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。根據(jù)中央、省、市紀(jì)委文件精神，6月份，對(duì)全區(qū)各單位開展會(huì)員卡清退專項(xiàng)活動(dòng)，成立督查組，對(duì)轄區(qū)的高爾夫球場、商務(wù)會(huì)所、健身會(huì)所進(jìn)行重點(diǎn)摸排；抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”，8月23日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁“兩節(jié)”期間公款請(qǐng)客送禮的通知》，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)；10月25日，針對(duì)《日?qǐng)?bào)》、“南海網(wǎng)”等媒體曝光城西鎮(zhèn)金盤社區(qū)居委會(huì)“辦證難”的問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局第一時(shí)間介入調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，敢于問責(zé)，堅(jiān)持對(duì)不正之風(fēng)“零容忍”，通過《之窗》、《黨務(wù)公開網(wǎng)》、糾風(fēng)熱線、作風(fēng)辦舉報(bào)熱線等投訴舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)和糾風(fēng)投訴的作用，徹底清除作風(fēng)之弊、行為之垢。今年以來，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)日匯報(bào)制度”，區(qū)作風(fēng)辦和區(qū)效能辦共受理作風(fēng)建設(shè)投訴18件，督促辦理效能熱線（12345）投訴4532件，辦結(jié)率均為100%。明查暗訪25次，檢查單位200個(gè)，通報(bào)批評(píng)16人次；對(duì)全區(qū)各單位人員編制情況、在崗情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查清理，糾正走讀干部20人，責(zé)令6名借調(diào)人員退回原單位，督促8名到期退休人員辦理手續(xù)，清理14名“吃空餉”人員；貫徹執(zhí)行市委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為，深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)、公款送禮和公車私用的檢查力度，全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)今年支出同比下降28%以上。

（三）提升機(jī)關(guān)效能水平。印發(fā)了《2013年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，確定了六大方面內(nèi)容和十七項(xiàng)任務(wù)，明確了責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快行政審批制度改革工作的推進(jìn)，成立行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)工作方案，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范和權(quán)項(xiàng)下放調(diào)查摸底，啟動(dòng)電子監(jiān)察系統(tǒng)視頻工作，重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、視頻監(jiān)控等進(jìn)行監(jiān)察，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)審批和網(wǎng)上審批，確保群眾辦事更加方便快捷。三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作獲得市效能辦、市政務(wù)中心聯(lián)合檢查組的肯定。區(qū)基層站所黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作獲得市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員認(rèn)可；組織開展了椰城糾風(fēng)熱線“專題周”活動(dòng)，通過電話連線，現(xiàn)場辦公等形式聽民聲、察民情、解民憂、順民意，拉近了政府與群眾的距離。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正執(zhí)政氛圍

加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉政教育活動(dòng)。為加強(qiáng)全區(qū)黨員干部黨性修養(yǎng)，提升拒腐防變、廉潔自律的思想意識(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持教育常態(tài)化，有計(jì)劃、有步驟開展勤政廉政教育活動(dòng)：舉辦廉政專題講座4場次，1300余干部接受教育；依托區(qū)人民檢察院龍泉檢察室和警示教育基地平臺(tái)，組織各鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部和村民組長接受警示教育共1666人次；組織1020名基層黨員干部參加“學(xué)黨章嚴(yán)紀(jì)律”知識(shí)測試；利用玉沙社區(qū)是市第三批廉政文化示范點(diǎn)的平臺(tái)作用，牽頭協(xié)調(diào)組織部門的“道德講堂”、宣傳部門的“平安社區(qū)建設(shè)”、司法部門的“普法教育”等資源，將廉政文化教育宣傳滲透到社區(qū)各個(gè)層面；籌備建設(shè)集警示教育、預(yù)防、培訓(xùn)為一體的基層黨員干部警示教育基地，確實(shí)提高全區(qū)黨員干部，特別是農(nóng)村“三委”干部、新錄用和新提拔黨員干部的廉政意識(shí)，提高素質(zhì)水平和法律知識(shí)。

四、開創(chuàng)基層民主監(jiān)督新舉措，提高基層反腐倡廉水平

在去年4月率先試點(diǎn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成功的基礎(chǔ)上，按照市紀(jì)委的要求，將全面推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)工作納入今年農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的總體布局，與“兩委”換屆選舉相互銜接、整體推進(jìn)。7月29日，市紀(jì)委在召開全市全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)給予肯定，并要求在全市范圍建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。截至目前，全區(qū)54個(gè)村委會(huì)、64個(gè)居委會(huì)均建立了事務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，共選出監(jiān)督委員399人，實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋。為保證這一新興事物持續(xù)、有益發(fā)展，區(qū)紀(jì)委還制定了《全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作方案》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》等規(guī)章制度，明確村監(jiān)委六項(xiàng)職責(zé)和四項(xiàng)權(quán)力，嚴(yán)格按照“八有”的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善基層事務(wù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作良好發(fā)展。

五、打鐵還需自身硬，切實(shí)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委六屆二次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)和區(qū)第六次黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照黨章辦事，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作實(shí)踐鍛煉，完善培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高干部整體素質(zhì)。選派32名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體活力。