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2019年,區民政局在區委、區政府的領導下，不斷健全社會保障體系、創新社會治理、加強養老服務建設，充分發揮民政在保障民生中的基礎作用。現將有關工作開展情況匯報如下：

一、2019年工作進展情況

（一）社會救助工作精準創新

實行社會救助網上審核審批。減少困難群眾申請時需提供的證明材料和流程，實現“困難群眾最多跑一次”。2019年通過網上申報審批臨時救助449人，198.42萬元。2019年通過平臺核對各類社會救助數據17955戶次、53188人次，預警10299戶次、19842人次。我區根據困難指標對困難群眾建立困難群眾數據庫，實現分類精準救助。目前錄入困難數據庫34599人。

全市首創“救急難”備用金制度。我區率先全市實行了“救急難”備用金制度，對符合規定的救助對象，由鎮(街)開發區負責審批，于3個工作日內發放到困難群眾手中，專門用于突發性、緊迫性、急難性救助。救急難備用金設立以來，救助32人次，發放救助資金35.24萬元。

全省首創“慈善服務綜合體”。2019年，我區將原有的“社區慈善工作站”升級為“慈善服務綜合體”，成立“政府救助+社會力量救助+慈善救助”相結合的新機制，將慈善工作由傳統的“物物捐贈”模式升級為“捐物資、捐服務項目、捐服務時間”綜合服務模式。“慈善綜合體”成立以來，已開展“生活幫扶、心里疏導、精神慰藉”等多項服務。招募志愿者13000名，發放助醫、助學、助老資金54.4萬元，愛心助餐500份，入戶服務3619戶次。

（二）最低生活保障規范高效

網上經濟狀況核對。2019年，我區將低保標準從614元提高到639元，對低保戶的房產、車輛、工商、稅務、公積金等信息通過核對平臺進行核對，核對信息5327人次。我區實現低保信息系統與民政統計臺賬數據對接，通過平臺受理、審核、審批低保，并通過信息系統發放低保金。

低保專項治理。我區通過政府購買服務，利用第三方機構采取明察暗訪、隨機檢查等措施，查找重殘家庭保障工作是否到位，社區（村）低保工作是否公示，干部近親屬是否享受低保，資金發放是否到位，是否存在擠占挪用、貪污侵占、虛報冒領、截留私分低保金等問題。

（三）養老服務體系智慧健全

居家養老服務。我區已建務中心（站）55個。支持各類民間組織、企業和個人運營中心（站）。通過第三方評估機構對服務站點的運營、服務情況進行評估。共有服務對象近2700名，每年支付居家養老服務券近2000萬元。2019年年底完成社區養老食堂（助餐點）80%覆蓋率，引入有資質的服務機構運營。

率先全省搭建“物聯網+3+N”智慧養老服務體系。我區引進“安康通”，搭建社區智慧健康養老指揮中心，為區60歲以上老年人提供智慧化養老服務。將企業自主研發的信息管理系統和專業化的助老助殘服務團隊整合起來，為老年人提供“緊急援助、心理咨詢、法律咨詢、生活護理、醫療護理、健康管理、家庭智慧化適老化改造”等200多項養老服務。先期打造南七街道、井崗鎮、五里墩街道為智慧化養老示范點，對轄區內80戶困難老年人家庭實施智慧化服務改造，讓部分老年人首先體驗智慧化服務。

（四）基層建設和社會事務穩步推進

社會社區工作。我區與第三方培訓機構合作，聘請社會工作專業導師，指導參考的人員，目前全區2019年共有172人參加考試，61人通過（初級41人，中級20人）。我區三里庵、南七、荷葉地街道、井崗鎮半島社區被列入市第二批“五社聯動”聯系點單位。全區共清理主入口標識標牌37塊，內部功能室標識標牌288塊；清理不在清單事項45項。

掃黑除惡專項斗爭。我局重點對換屆選舉、農村低保、殯葬突出問題、非法社會組織進行全面排查分析，做到底數清、情況明。引導廣大群眾積極揭發檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等黑惡勢力違法犯罪線索。聯合區紀委、區監察委、區委組織部對現任的“兩委”成員進行排查，重點對行政刑事處罰進行再梳理，把問題人員清理出“兩委”隊伍。

地名普查工作。我區出版15萬字的《地名漫談》故事集，繪制區行政區劃圖、標準地名圖，完成《地名錄》的招標工作，編寫國典2—8部分和省典1—8部分詞條，上報國典詞目共135條，省典詞目共270條。推進清理整治不規范地名工作。

婚姻家庭輔導工作與頒證工作。區婚姻登記辦理結婚登記5928對、離婚登記3188對。通過政府購買服務，設立婚姻家庭輔導員崗位，配置單獨的婚姻家庭輔導室，保護當事人的隱私。通過婚姻家庭輔導室的干預輔導，改善夫妻、親子和婆媳關系，化解婚姻危機。