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2013年，萬阜鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以構(gòu)建“和諧家園”為主線，以提高人民的生活水平為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落角點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的，緊緊圍繞縣委縣府提出的“民生和諧年”的總體部署，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦拼搏的精神，立足山區(qū)，以人為本，不折不扣推進(jìn)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。主要工作總結(jié)如下：

一、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

今年以來，鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為主要任務(wù)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以文明創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作

1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、干水果種植、干菜加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展山地養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶等油料作物。積極探索調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高全鄉(xiāng)良種覆蓋率。并加大了對重點(diǎn)農(nóng)戶的扶持力度，做大做強(qiáng)“劉基菜園”品牌，在縣城開出專賣店，使綠色食品系列干菜（主要是刀豆干、四季豆干、蒲瓜干、橡子仁干、梗豆干等）在縣內(nèi)外聲譽(yù)較高，鞏固省級高山無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，且被評為省級農(nóng)業(yè)精園，品影響日漸擴(kuò)大，產(chǎn)品銷售前景樂觀，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。打響高山楊梅、田魚和家禽品牌。

2、完善服務(wù)體系。加快建立新型農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善動物疫病防控、植物保護(hù)、農(nóng)村信息、種糧補(bǔ)貼等服務(wù)體系。培育多元化社會服務(wù)組織，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等平臺，宣傳種養(yǎng)知識和農(nóng)業(yè)政策，銷售信息，拓寬農(nóng)民獲取信息的渠道。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。

3、促進(jìn)農(nóng)民增收。落實(shí)好解決農(nóng)民工問題的政策措施，千方百計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，鼓勵他們外出打工，目前外出人口達(dá)5000多人（主要分布在瑞安、溫州、、杭州、義烏等）。勞務(wù)輸出收入已成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在農(nóng)民人均收入中占了較大比重，拓寬了就業(yè)渠道，培養(yǎng)來料加工經(jīng)紀(jì)人，拓展業(yè)務(wù)，增加農(nóng)民收入。同時，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)空間。

（二）推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞小康建設(shè)總體規(guī)劃，大力推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施暢通工程，全鄉(xiāng)把道路建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一，常抓不懈。康莊工程有序推進(jìn)，完成云山背至赤巖垟（470萬元8KM）和坑下至蒲來、南垟至柘垟（358萬元7KM）康莊公路（700萬元14KM）路面硬化工程，阜山鄉(xiāng)洋村至白巖前公路改建進(jìn)展順利（300萬元6.8KM）。同時，出臺了村級道路管理和養(yǎng)護(hù)辦法，建立了公路管理站點(diǎn)，保證鄉(xiāng)村道路建成后能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二是實(shí)施鄉(xiāng)村美化工程，重點(diǎn)治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑、房屋亂建的不良現(xiàn)象，改善農(nóng)村居住環(huán)境，達(dá)到庭院凈化、村容美化。

（三）認(rèn)真開展扶貧奔小康工程。深入實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程，通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，鞏固脫貧成果，現(xiàn)已逐步向小康過度。半年來我鄉(xiāng)把脫貧奔小康工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，具體落實(shí)工作責(zé)任制，制訂出了一系列扶貧政策，每村制定本年度十件實(shí)事，堅(jiān)持扶貧資金與項(xiàng)目管理相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧資金與項(xiàng)目落地相結(jié)合，發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)戶，增加農(nóng)民收入。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置，對今年計(jì)劃小規(guī)模搬遷的自然村做了前期調(diào)查，積極引導(dǎo)偏遠(yuǎn)散居村民下山脫貧。完善低保動態(tài)管理機(jī)制。

二、全力抓好人口與計(jì)劃生育工作

計(jì)劃生育工作是萬阜鄉(xiāng)社會管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，更是難點(diǎn)。今年以計(jì)生工作為主抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。針對基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委政府不等不靠，從基礎(chǔ)抓起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，出重拳，下猛藥，亮實(shí)招，部分扭轉(zhuǎn)了被動局面。

一是抓基礎(chǔ)，清底細(xì)。駐村干部、村干部及村務(wù)員全面、主動、仔細(xì)地對各村的育齡婦女婚育情況及外出地址進(jìn)行摸查，建立完整、準(zhǔn)確的計(jì)生檔案，跟蹤了解育齡婦女特別是新婚的青年婦女的情況，杜絕漏報(bào)、漏管現(xiàn)象，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是抓宣傳，造氛圍。對留在本地的育齡婦女通過張貼欄宣傳、開會講座、到戶隨訪、發(fā)放宣傳資料以及有獎問答等形式來強(qiáng)化計(jì)生知識普及率，對外出的育齡婦女則通過搜集他們的手機(jī)號碼編輯到短信平臺，通過短信群發(fā)、互動交流的方式來宣傳計(jì)生工作；同時，強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)惠政策和利益導(dǎo)向的宣傳，使大家知道計(jì)劃生育的好處。

三是抓重點(diǎn)，明責(zé)任。以結(jié)扎為突破口，抓住放環(huán)這個重點(diǎn)，加大社會扶養(yǎng)費(fèi)征收力度。明確責(zé)任，分工到位。按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定，層層抓好落實(shí)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村干部責(zé)任。對任務(wù)進(jìn)行分解，明確重點(diǎn)，把任務(wù)細(xì)化到每位干部的手中，做到鄉(xiāng)村干部人人肩上有責(zé)任，手中有任務(wù)，形成千斤重?fù)?dān)人人挑，鄉(xiāng)村干部齊抓共管的良好局面。

四是抓機(jī)制，重獎罰。加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善書記、鄉(xiāng)長帶片聯(lián)村工作機(jī)制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機(jī)制，建立和完善定期分析計(jì)生工作例會和定期督查考核制度，嚴(yán)格責(zé)任制考核，做到獎罰分明，全鄉(xiāng)分萬阜、新莊兩個工作片，由書記、鄉(xiāng)長對各片進(jìn)行直接聯(lián)系，對各片實(shí)行獎罰分明的制度，切實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作的全面落實(shí)。

通過多種途徑，全面提高萬阜鄉(xiāng)各個層面人員的計(jì)生工作能力和水平，積極扭轉(zhuǎn)被動局面，持久以恒地抓好計(jì)劃生育工作。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會穩(wěn)定工作

在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，鄉(xiāng)黨委政府高度重視社會事業(yè)的全面推進(jìn)。

一是開門納柬。緊緊圍繞縣委縣政府提出的“民生和諧年”的總體部署，開展建設(shè)“民生工程”，提高干部聽民聲、解民憂、幫民富、聚民心的執(zhí)政能力。

二是確保穩(wěn)定。深入實(shí)施“五五”普法教育活動，在全社會形成知法、守法的良好氛圍。加強(qiáng)綜治工作中心軟硬件建設(shè)，大力推進(jìn)了基層民主和法制建設(shè)，努力提高政府依法行政水平，廣泛深入地開展平安建設(shè)，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，確保安定團(tuán)結(jié)的社會局面。我鄉(xiāng)把農(nóng)村平安建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力解決影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治安防范和管理工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三是做好糾紛排查。進(jìn)一步建立健全信訪矛盾糾紛跟蹤管理工作機(jī)制，采取周排查的方式，加大對信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，防止了集體訪、越級訪、進(jìn)京訪等案件發(fā)生。鄉(xiāng)司法所組織培訓(xùn)村干部2次，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村信訪民調(diào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高了村干部對農(nóng)村矛盾的調(diào)處能力，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保了社會和諧穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)社會保障工作。保質(zhì)保量完成上半年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全鄉(xiāng)16周歲-46周歲4449人，47周歲-60周歲1417人，共計(jì)5866人，任務(wù)數(shù)2133人，最終參保人數(shù)為2287人，占任務(wù)數(shù)的107.22%，其中，45周歲-60周歲參保人數(shù)為1392人，圓滿完成任務(wù)。認(rèn)真抓敬老院工作，做好五保戶集中供養(yǎng)；成立工作小組，認(rèn)真落實(shí)縣農(nóng)村危舊房改造實(shí)施辦法等相關(guān)文件精神,加快農(nóng)村危舊房改造進(jìn)度，將今年修繕70戶、新建60戶的目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村，確保及時完成任務(wù)；鞏固殯葬改革成果，平毀云山背村一座翻新墳?zāi)梗辛Χ糁苼y建墳?zāi)怪L(fēng)，深入農(nóng)村宣傳墳?zāi)咕G化工作；堅(jiān)持專款專用、公開、公正、公平的原則，及時、足額將救災(zāi)款發(fā)放到災(zāi)民手中；

五是完成人口普查。把人口普查工作納入重要議事日程，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在各村選調(diào)35名熟悉本地情況、有一定調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。充分利用召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、發(fā)短信等形式，將人口普查的重要意義和各項(xiàng)政策宣傳到各村各戶。對繪圖、摸底、填表等各階段工作進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在正式登記階段，要求全體普查指導(dǎo)員和普查員下村入戶，根據(jù)申報(bào)人的申報(bào)，詳實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

六是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。完成縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作（竹編制作工藝和苦櫧豆腐制作）；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，計(jì)劃擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院，完成征地和前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作；積極做好衛(wèi)生宣傳，預(yù)防各種HINI等傳染疾病的發(fā)生；進(jìn)一步加大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,將農(nóng)村五保戶、特困戶全部納入醫(yī)保范圍。

七是高度關(guān)注安全生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一”的理念，著力做好森林防火工作，加強(qiáng)康莊公路運(yùn)行管理和生態(tài)公益林的建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，打造“平安萬阜”。同時定期開展安全生產(chǎn)隱患大排查，并對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，確保了我鄉(xiāng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

四、牢固樹立政府形象，積極推進(jìn)基層黨建工作

(一)抓好黨委、政府自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周一晚領(lǐng)導(dǎo)班子和全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是認(rèn)真開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和農(nóng)村“135”工程。把全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作作為推進(jìn)基層黨建工作的重要抓手，把深入實(shí)施農(nóng)村“135”工程作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員核心作用，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明和全面小康社會建設(shè)。三是認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動。成立了以書記任組長的鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定工作方案，并及時召開全鄉(xiāng)干部動員大會，迅速在全鄉(xiāng)掀起干部作風(fēng)建設(shè)年活動的熱潮。四是完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，一如既往地堅(jiān)持住村聯(lián)心、政務(wù)公開、辦公無休日、全程制等各項(xiàng)制度，增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)公務(wù)接待和公車使用等方面的監(jiān)管，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是以開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和“135”工程為契機(jī)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員核心作用，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部和機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，積極推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)村整頓、生態(tài)文明村創(chuàng)建。二是開展村級黨支部書記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。針對以往村級黨員發(fā)展工作滯后，部分村干部對入黨程序不明確等情況，鄉(xiāng)黨委專題組織學(xué)習(xí)了《發(fā)展黨員工作的管理歸屬、程序及有關(guān)規(guī)定》，要求嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“兩推兩測三公示”、黨委預(yù)審、回避干預(yù)等制度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。